UFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 236: MFU spm., om danske forskeres hjemtag af EU-forskningsmidler

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
UFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 4. september 2023 har udvalget efter ønske fra Stinus Lindgreen (RV)

stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del spørgsmål 236

Danske forskeres hjemtag af EU-forskningsmidler har i en årrække oversteget det

skønnede danske bidrag til EU’s forskningsprogrammer. Vil ministeren oplyse, om

det fortsat vil være tilfældet i de kommende år? Ministeren bedes i forlængelse

heraf sende et opdateret svar på UFU alm. del spørgsmål 286, Folketingsåret

2020-2021, således at tabel 1 og 2 er opdateret med eventuelle reviderede eller

nye tal.

13. oktober 2023

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

428228

Svar

Danmark bidrager ikke særskilt til EU’s forskellige forskningsprogrammer. Forsk-

ningsprogrammerne finansieres via EU’s budget og bidrag fra lande, der ikke er

EU-medlemmer, men indgår i forskningssamarbejdet. Der er dermed ikke en offi-

ciel opgørelse af det danske bidrag til

EU’s

forskningsprogrammer.

I nærværende svar er det lagt til grund, at det danske bidrag til Horizon (herunder

NextGenerationEU) og Den Europæiske Forsvarsfond svarer til den samlede dan-

ske finansieringsandel

af EU’s

budget ganget med summen af forskningsmidler

under de respektive programmer. Fsva. Innovationsfonden er det lagt til grund, at

den danske bidragsandel svarer til skøn for den danske andel af indtægter fra salg

af CO

-kvoter

i EU’s kvotehandelssystem, hvorigennem fonden finansieres.

Til-

gangen svarer til den, der blev anvendt i svar på UFU alm. del spørgsmål 286.

En sammenligning af det forventede danske hjemtag fra og det beregnede danske

bidrag til EU’s forskningsprogrammer viser, at danske forskeres hjemtag fra EU’s

forskningsprogrammer forventes at overstige det beregnede danske bidrag til EU’s

forskningsprogrammer i 2024-2027,

jf. tabel 1 og 2.

Nedenfor er tabel 1 og 2 opdateret i forhold til svar på UFU alm. del spørgsmål

286 (2020-2021). Beløbene er angivet i 2024-pl, mens tallene i svaret på spørgs-

mål 286 var angivet i 2022-pl.

Side 1/3

UFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 236: MFU spm., om danske forskeres hjemtag af EU-forskningsmidler

Tabel 1

Sammenligning af det forventede hjemtag fra og det beregnede bidrag til EU’s

forskningsprogrammer (opdateret)

Mio. kr. (2024-pl)

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

A) Forventet hjemtag fra

EU’s forskningsprogram-

1.942 1.867 2.015 2.130 2.287 2.431 2.000 2.429 2.616 2.813 2.676 2.781 2.889

mer*

B) Beregnet bidrag til

EU’s forskningsprogram-

1.465 1.711 1.697 1.831 1.683 1.844 1.724 2.298 2.559 2.427 2.321 2.388 2.442

mer**

Anm.:

* Det forventede hjemtag fra EU’s forskningsprogrammer i 2015-2023

tager udgangspunkt i en

opgørelse fra Danmarks Statistik, som er pl-omregnet med udgangspunkt i en årlig

prisudvikling på 2,0 pct. Det forventede hjemtag fra EU’s forskningsprogrammer i 2024-2027

tager udgangspunkt i det offentlige forskningsbudget for 2024 udarbejdet i forbindelse med

regeringens forslag til finanslov for finansåret 2024. Det forventede hjemtag udregnes med

udgangspunkt i den gennemsnitlige, årlige hjemtagsandel i senest afsluttede EU-

budgetperiode (2014-2020). Det

reelle

hjemtag i indeværende EU-budgetperiode (2021-2027)

har derfor ikke betydning for det

budgetterede

hjemtag.

** Tallene for 2015-2022 er udarbejdet pba. Kommissionens regnskabstal for det realiserede

niveau for betalinger under Horizon 2020 samt Den Europæiske Forsvarsfond (forskningsdel)

og midler fra NextGenerationEU til Horizon fra 2021 og frem. Tallene for 2023 og 2024 er

udarbejdet pba. de angivne betalingsniveauer i de pågældende år ifm.

EU’s 2024-budget,

mens der fsva. 2025-2027 er taget udgangspunkt i forpligtelsesniveauet i den finansielle

programmering fra 2025-2027. Grundet usikkerheder om profiler for NextGenerationEU midler,

der tilgår Horizon fra 2025-2027, indgår disse ikke i beregningerne. Hertil er der anvendt skøn

for Danmarks finansieringsandel til

EU’s

samlede indtægter. Fsva. Innovationsfonden er der

anvendt skøn for den danske andel af indtægter fra salg af CO2-kvoter

i EU’s

kvotehandelssystem (ETS1), da Innovationsfonden finansieres ved salg af kvoter. Størrelses

på fonden og det danske bidrag og hjemtag afhænger dermed af udviklingen i kvoteprisen.

Kilde: EU-Kommissionen, Danmarks Statistik og Finansministeriet.

Side 2/3

UFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 236: MFU spm., om danske forskeres hjemtag af EU-forskningsmidler

Tabel 2

Det offentlige forskningsbudget 2015-2027 (opdateret)

Mio. kr. (2024-pl)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

1) Det offentlige

forskningsbudget

inkl. EU-hjemtag

26.443 24.677 24.869 25.331 25.960 27.965 27.920 27.248 28.118 28.671 27.423 27.299 27.324

(nuværende opgø-

relsesmetode) *

Heraf forventet

hjemtag fra EU’s

1.942 1.867 2.015 2.130 2.287 2.431 2.000 2.429 2.616 2.813 2.676 2.781 2.889

forskningsprogram-

mer,

jf. tabel 1.

2) Det offentlige

forskningsbudget

24.501 22.810 22.854 23.201 23.673 25.534 25.921 24.819 25.502 25.858 24.747 24.518 24.435

ekskl. EU-hjemtag

Beregnet dansk bi-

drag til EU’s forsk-

1.465 1.711 1.697 1.831 1.683 1.844 1.724 2.298 2.559 2.427 2.321 2.388 2.442

ningsprogrammer,

jf. tabel 1.

3) Offentligt forsk-

ningsbudget ekskl.

EU-hjemtag inkl.

25.966 24.521 24.551 25.032 25.356 27.377 27.645 27.117 28.061 28.285 27.068 26.906 26.877

DK’s bidrag til EU’s

forskningsprogram-

mer

Difference (1-3)

-477

-156

-318

-299

-604

-587

-276

-131

-57

-386

-355

-393

-448

Anm.: *Det offentlige forskningsbudget inkl. EU-hjemtag i 2015-2023 tager udgangspunkt i en

opgørelse fra Danmarks Statstik, som er pl-omregnet med udgangspunkt i det generelle pris-

og lønindeks. Det offentlige forskningsbudget inkl. EU-hjemtag i 2024-2027 er udarbejdet i

forbindelse med regeringens forslag til finanslov for finansåret 2024.

Kilde: EU-Kommissionen, Danmarks Statistik, Finansministeriet

Med venlig hilsen

Christina Egelund

Side 3/3