UFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om med henvisning til Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark (2023) at dekomponere beregningen af effekten på den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse fra 2025 til 2030 samt i 2032, 2034 og 2070

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
UFU Alm.del
Offentligt

Folketingets Uddannelses- og Forskningsudvalg

Christiansborg

30. oktober 2023

Svar på Uddannelses- og Forskningsudvalgets spørgsmål nr. 218

(Alm. del) af 28. august 2023 stillet efter ønske fra Katrine Robsøe

(RV)

Spørgsmål

Med ”Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark”

(2023) stiger den strukturelle beskæftigelse. Vil ministeren dekomponere beregnin-

gen af effekten på den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse fra 2025 til 2030 samt i

2032, 2034 og 2070? Ministeren bedes i denne forbindelse redegøre for, hvor stor

en del af stigningen i den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse, der dækker over:

a. en reduktion i tilgangen til de akademiske bacheloruddannelser,

b. stigningen i antallet af internationale studerende, og

c. studerende, der får en anden kandidatuddannelse end i dag, dvs. studerende,

der som følge af aftalen enten vælger en erhvervskandidatuddannelse eller en

kandidatuddannelse på 1¼ studieår.

d. Ministeren bedes for hver enkelt gruppe redegøre for, hvor mange stude-

rende, der forventes at blive berørt af reformen, samt hvor meget disse alle-

rede i dag bidrager med til den strukturelle beskæftigelse.

Svar

I faktaarket

Provenu- og beskæftigelsesvirkninger af Aftale om rammerne for reform af univer-

sitetsuddannelserne i Danmark

af 27. juni 2023 er dekomponeret den skønnede virk-

ning på den strukturelle beskæftigelse af reformen. Dekomponeringen fremgår

også af tabel 1.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

UFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om med henvisning til Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark (2023) at dekomponere beregningen af effekten på den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse fra 2025 til 2030 samt i 2032, 2034 og 2070

Side 2 af 3

Tabel 1

Virkning på strukturel beskæftigelse af

Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne

i Danmark

(2023)

2025

Fuldtidspersoner

Strukturel beskæfti-

gelse (i alt)

Sektordimensionering

Omlægning af kandi-

datuddannelser

Ændring af studiestart

Flere internationale stu-

derende

Bedre mulighed for livs-

lang læring

150

100

300

100

200

450

200

250

550

300

250

2.500

800

400

1.050

300

4.600

1.350

2.100

800

400

5.150

1.300

2.550

800

550

5.550

1.250

3.000

800

500

4.450

100

3.200

800

500

-200

4.150

-100

3.100

800

500

-200

2026

2027

2028

2029

2030

2032

2034

2070

2075

Anm.: Strukturel beskæftigelse er afrundet til nærmeste hele 50 fuldtidspersoner.

Kilde: Egne beregninger.

Vedr. a.

Det er med

Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark

(2023)

skønnet, at en reduktion i tilgangen til de akademiske bacheloruddannelser gen-

nem sektordimensionering vil øge den strukturelle beskæftigelse fra 2026 til 2030

samt i 2032, 2034 og 2070,

jf. tabel 1.

I 2075 reducerer sektordimensionering den

strukturelle beskæftigelse.

Vedr. b.

Studerende fra EU-/EØS-landene skal arbejde 10-12 timer om ugen for at få sta-

tus som vandrende arbejdstagere og dermed opnå ret til SU. En øget tilgang af in-

ternationale studerende forventes derfor at være forbundet med en positiv virk-

ning på den strukturelle beskæftigelse på baggrund af deres arbejdsudbud under

studiet, som indgår i provenuberegningerne.

Virkningen efter studiet vurderes at være forbundet med en usikkerhed, hvorfor

virkningen ikke på forhånd indregnes i den samlede økonomi. Hvis de nye inter-

nationale studerende ligner tidligere internationale studerende mht. udrejse- og be-

skæftigelsesfrekvenser, vil der være potentiale for et positivt bidrag til beskæftigel-

sen svarende til 700 fuldtidspersoner i 2030 stigende til 3.600 fuldtidspersoner i

2040,

jf. faktaarket Flere internationale studerende på kandidatuddannelser.

Vedr. c.

Det er med reformen skønnet, at studerende, der som følge af aftalen vælger at

læse en af de nye kandidatuddannelsesveje (dvs. en erhvervskandidatuddannelse

eller en kandidatuddannelse på 75 ECTS), vil øge den strukturelle beskæftigelse

fra 2029,

jf. tabel 1.

Det relative bidrag fra omlægningen af kandidatuddannelser til

reformens samlede virkning på den strukturelle beskæftigelse udgør ca. 50 pct. i

2030, 2032 og 2034, mens det udgør ca. 75 pct. i 2070 og 2075.

Side 3 af 3

Vedr. d.

Med

Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark

(2023) lægges

der op til større justeringer af universitetsuddannelserne, hvorfor alle kommende

universitetsstuderende i et vist omfang må forventes at blive påvirket af reformen.

Reformen indebærer en tilpasning af optaget til universiteternes bacheloruddan-

nelser, svarende til en reduktion på 8 pct. Tilpasningen implementeres forventeligt

ved, at der fastsættes en maksimal grænse for, hvor mange ansøgere, der årligt fra

2025 kan påbegynde en akademisk bacheloruddannelse med afsæt i den gennem-

snitlige tilgang i perioden 2018-2022. Den maksimale tilgang vil blive fastlagt før-

ste gang i 2025 og hvert femte år herefter blive tilpasset, så antallet af uddannel-

sespladser følger udviklingen i antallet af unge. Der henvises til besvarelsen af

UFU alm. del spm. 202 for yderligere uddybning.

Herudover medfører aftalen bl.a., at der vil være flere nye kandidatuddannelses-

veje og flere engelsksprogede pladser på kandidatuddannelserne. Arbejdet med at

implementere det nye kandidatuddannelseslandskab på universiteterne samt iden-

tifikation af uddannelsesområder med størst behov for flere engelsksprogede ud-

dannelsespladser afventer kandidatudvalgets arbejde. Kandidatudvalget skal afrap-

portere ved udgangen af oktober 2024.

Reformen implementeres trinvist fra 2024. Sektordimensionering, omlægning af

kandidatuddannelser og mulighed for flere internationale studerende vil alt andet

lige ikke påvirke studerende, der på nuværende tidspunkt er indskrevet på univer-

sitetsuddannelser.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

Dette gælder for nuværende studerende, der ikke påvirkes af omvalg eller studieforlængelser.