TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 319: Spm. om ministeren vil forklare, hvorfor det i givet fald skal være lovligt for busser at afstå fra at modtage kontant betaling, når det er tydeligt, at der i de eksisterende dispensationer fra kontantpligten er forsøgt taget hensyn til, at borgere, der har vanskeligt ved at bruge andre betalingsmidler end kontanter, ikke rammes i voldsom grad, til erhvervsministeren

Transportudvalget 2022-23 (2. samling)
TRU Alm.del
Offentligt

Folketingets Transportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

13. september 2023

Besvarelse af spørgsmål 317 alm. del stillet af udvalget den 17. august

2023 efter ønske fra Nick Zimmermann (DF).

Spørgsmål:

Kan ministeren forklare, hvorfor bybusserne i Aarhus tilsyneladende mener

sig berettiget til at afstå fra at modtage kontanter, når det fremgår af beta-

lingslovens § 81, at der gælder en kontantpligt?

Svar:

Det er Forbrugerombudsmanden, der træffer afgørelse om, hvorvidt en af-

vigelse fra kontantpligten, der er fastlagt i lov om betalinger (betalingslo-

ven) § 81, stk. 1, er lovlig. Jeg har derfor forelagt spørgsmålet for Forbru-

gerombudsmanden, der har oplyst følgende:

”Forbrugerombudsmanden

har ikke vurderet lovligheden af den ændring

af billetsalget i busserne, som Midttrafik har varslet.

Forbrugerombudsmanden kan dog generelt redegøre for de relevante reg-

ler.

Betalingsmodtagere, som tager imod elektroniske betalingsinstrumenter,

er som udgangspunkt også forpligtede til at modtage kontant betaling i

tidsrummet fra kl. 06.00 til kl. 22.00. Det følger af kontantreglen i betalings-

lovens

§ 81, stk. 1.

Bestemmelsen i stk. 1 finder dog ikke anvendelse, hvis forretningsstedet

er indrettet som et ubemandet selvbetjeningsmiljø. Det følger af betalings-

lovens § 81, stk. 2.

Af lovbemærkningerne

til den seneste hovedlov

fremgår følgende:

”Det foreslås i stk. 2, at stk. 1 ikke finder anvendelse ved fjernsalg eller

ved betalingstransaktioner i ubemandede selvbetjeningsmiljøer.

Forslaget viderefører § 56, stk. 1, 2. pkt., i den nugældende lov om beta-

lingstjenester og elektroniske penge. Med bestemmelsen fastsættes det, at

den generelle forpligtelse til at modtage betaling med kontanter i stk. 1

ikke finder anvendelse ved fjernsalg, eksempelvis salg via internet, salg via

en app på en smartphone, salg via ubemandede selvbetjeningsmiljøer, som

eksempelvis ubemandede benzinstationer eller offentlige busser. Hvornår

Lovbekendtgørelse(LBK) nr. 53 af 18. januar 2023.

L 157 Forslag til lov om betalinger fremsat den 15. marts 2017, de specielle bemærkninger

til § 81.

LOV nr. 652 af 8. juni 2017.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

DK - 1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

TRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 319: Spm. om ministeren vil forklare, hvorfor det i givet fald skal være lovligt for busser at afstå fra at modtage kontant betaling, når det er tydeligt, at der i de eksisterende dispensationer fra kontantpligten er forsøgt taget hensyn til, at borgere, der har vanskeligt ved at bruge andre betalingsmidler end kontanter, ikke rammes i voldsom grad, til erhvervsministeren

2/2

et betjeningsmiljø kan anses for at være ubemandet afhænger af, om der

er personale fysisk til stede, og hvad personalets funktion er.

Det er således et krav, at der skal være personale til stede, og at personalet

er ansat til at modtage betaling i forbindelse med salg. Er en buschauffør

eksempelvis alene ansat til at føre bussen og ikke til at forestå salg af bil-

letter, vil der være tale om et ubemandet selvbetjeningsmiljø, idet det fysi-

ske tilstedeværende personales funktion ikke er at modtage betaling for en

vare eller tjenesteydelse.”

Ifølge lovbemærkningerne er det således afgørende, om der er personale til

stede og om personalet har en funktion i forbindelse med billetsalget.

Lovbemærkningerne uddyber med et konkret eksempel vedrørende en bus-

chaufførs rolle. Ifølge lovbemærkningerne vil der være tale om et ubeman-

det selvbetjeningsmiljø, hvis buschaufføren alene er ansat til at føre bussen

og ikke til at forestå salg af billetter.

Forbrugerombudsmanden har tidligere behandlet flere sager vedr. trafik-

selskabers efterlevelse af kontantreglen. Som udgangspunkt er busserne for-

pligtede til at modtage kontant betaling, da rejsekortet er et elektronisk be-

talingsinstrument.

Den seneste sag vedrørte trafikselskabers begrænsning af passagerers mu-

lighed for at modtage byttepenge

. Trafikselskabernes egne rejseregler in-

deholdt en begrænsning i kundernes mulighed for at modtage byttepenge ud

over til nærmeste hundrede kroner. Forbrugerombudsmanden vurderede, at

den begrænsning var i strid med kontantreglen.

Forbrugerombudsmanden har også behandlet en række sager i forbindelse

med covid-19, hvor nogle trafikselskaber indstillede kontantsalget. Forbru-

gerombudsmanden gjorde opmærksom på, at kun trafikselskaber, som

havde indrettet et ubemandet selvbetjeningsmiljø i busserne, kunne afvise

kontant betaling i busserne

.”

Med venlig hilsen

Morten Bødskov

Trafikselskaberne ændrer praksis for byttepenge i busserne (forbrugerombudsmanden.dk)

Kun trafikselskaber med selvbetjening i busserne kan afvise kontanter (forbrugerombudsman-

den.dk)