Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
SUU Alm.del
Offentligt
2662636_0001.png
Eftersyn af
sygehusvæsenet
12. januar 2023
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0002.png
Indledning
I dette eftersyn af sygehusvæsenet gennemgås først
forskellige indikatorer for, hvordan de akutte
udfordringer der opleves i sygehusvæsenet på det
somatiske område kommer til udtryk, når der
sammenlignes med situationen før covid-19. Der ses
konkret på følgende udfordringer:
Stigende ventetider
Presset akutmodtagelse
Lavere produktivitet i sygehusvæsenet
Lavere overholdelse af udredningsretten
Udfordringerne har alle en sammenhæng til
personalesituationen på sygehusene, som er præget af
mangel på særlige specialiserede kompetencer samt
mangel på bemanding særligt i funktioner med høj
vagtbelastning. Dette belyses i særskilt afsnit.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0003.png
Overblik over aktuelle udfordringer på sygehusene
1
Dage
2
980.000
960.000
950.000
940.000
930.000
920.000
910.000
Antal akutte ambulante ophold
Indeks
3
110
100%
Andel overholdt
4
Personale
90%
80%
70%
50
45
40
35
30
25
1. kvartal 2020
3. kvartal 2022
Hele landet
970.000
+ 4 pct.
100
90
80
Aktivitet
60%
50%
2019
2022
2. kvt. 2019
2. kvt. 2022
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, december 2022
Kilde: Landspatientregistret, december 2022
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, december 2022
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret
Lavere aktivitet har
skabt lange ventetider
Lavere aktivitet siden sommeren
2021 skaber behandlingsefterslæb og
lange ventetider til behandling.
Der
har ikke været en afvikling af
behandlingsefterslæbet, som det blev
aftalt med Danske Regioner i starten
af 2022.
Som følge af opgørelsesmetoden må
det forventes, at de opgjorte
ventetider vil stige i takt med, at
behandlingsefterslæbet afvikles.
Kapacitetspres på
akutmodtagelsen
Pres på akutmodtagelsen hænger
bl.a. sammen med en stigning i
antallet af akutte ambulante
patienter samt personalemangel.
Der er herudover udfordringer
med
at visitere videre til de medicinske
sengeafsnit bl.a. som følge af
personalemangel og heraf afledte
sengelukninger.
Produktivitetsfald i
forhold til 2019
Produktivitetsfaldet ses ved, at der
fra 2019 til 2022 er sket en generel
stigning i antallet af sundhedsfagligt
personale på offentlige sygehuse
samtidig med, at aktiviteten er faldet,
f.eks. for indlæggelser og ambulante
ophold.
Ligeledes er produktionsværdien af
offentlige sygehusforløb faldet i
perioden på trods af
personaleforøgelsen.
Udredningsretten
overholdes mindre
I gennemsnit blev udredningsretten i
somatikken overholdt i ca. 82 pct. af
sygehusforløbene i perioden 2017 til
og med 2019.
I årene efter er overholdelse af
udredningsretten faldet til knap 75
pct.
3
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0004.png
1
Behandlingsefterslæb og
ventetider
Siden sommeren 2021 er der blevet opbygget et
behandlingsefterslæb i sygehusvæsenet for planlagte ikke-
akutte operationer.
En af konsekvenserne heraf er, at patienterne oplever stigende
ventetider, f.eks. til operationer for nyt knæ, ny hofte eller grå
stær.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0005.png
1
Udviklingen i planlagt
kirurgisk aktivitet
Planlagte operationer (offentlig + privat) (inkl. efterregistreringer), 7-
ugers glidende gennemsnit
Antal
25.000
Den registrerede aktivitet er bagud ift. den faktisk
udførte aktivitet. For at tage højde herfor er der
tillagt et gennemsnitligt antal efterregistrering af
aktiviteten i disse uger for bedre at kunne angive
den faktisk udførte aktivitet (stiplet linje).
Antal
25.000
Aktivitet kun på 2019-niveau, når privat aktivitet medtages. Afvikling
af efterslæb ikke for alvor påbegyndt
I starten af 2022 lå aktivitetsniveauet for planlagte ikke-akutte
operationer under ‘normal-niveauet’ fra 2019. Siden omkring uge
18/maj 2022 har aktivitetsniveauet i 2022 været normaliseret.
2022 aktiviteten er dog fortsat på niveau med 2019 aktiviteten, hvorfor
der endnu ikke ses en meraktivitet og således ikke en direkte afvikling af
behandlingsefterslæbet.
Når der alene ses på aktiviteten på de offentlige sygehuse ses det, at
aktiviteten for planlagt kirurgi i efteråret 2022 fortsat er under
aktivitetsniveauet i (2019). Aktiviteten på private sygehuse er modsat
over det privates aktivitetsniveau i 2019. Almindeligvis foretager det
private 5 pct. af alle planlagte operationer. Det er i 2022 steget til ca. 10
pct.
Aktiviteten på tværs af offentlige og private sygehuse er ca. på niveau
med aktiviteten i 2019. Det indikerer, at afviklingen af efterslæbet ikke
for alvor er påbegyndt, idet det alt andet lige vil forudsætte
meraktivitet.
20.000
20.000
15.000
15.000
10.000
6
8 10 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46
Ugenr.
Niveau 2019/2020
Niveau 2022 tillagt gennemsnitligt antal efterregistreringer
Kilde: Egne beregninger pba. data fra Landspatientregistret, december 2022
Anm.: Metode for efterregistreringer fremgår af bilag.
10.000
5
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0006.png
1
Efterslæb på det kirurgiske
område
Normalniveau for
aktivitet i 2019
(95 pct. offentlige, 5
pct. privat)
Periode med lavt
aktivitetsniveau og
opbygning af
efterslæb fra juni
2021 til maj 2022.
Aktivitet tilbage på
2019-niveau – men det
private løfter mere (90
pct. offentlig, 10 pct.
privat)
Samlet aktivitet
i 2019
(uge 17-25)
Offentlig
aktivitet i 2019
(uge 17-25)
Behandlingsefterslæb for den planlagte kirurgi
Som det fremgår af det foregående slide, er det samlede billede, at
aktiviteten for planlagt kirurgi på de offentlige sygehuse i efteråret 2022
fortsat er under aktivitetsniveauet i 2019. Aktiviteten på private sygehuse
er modsat over 2019-niveauet. Aktiviteten på tværs af offentlige og
private sygehuse er omtrent på 2019-niveauet. Det indikerer, at
afviklingen af efterslæbet ikke for alvor er begyndt.
Vurdering af efterslæbets omfang og usikkerheder forbundet herved
Efterslæbets omfang kan ikke direkte opgøres pga. af manglende ensartet
data på tværs af regioner. Indikationer af omfang kan alene opgøres på
baggrund af tilnærmelser, der er forbundet med usikkerhed. Dertil kan
efterslæbet også opgøres ved flere forskellige metoder, med forskellige
resultater til følge.
I februar 2022 blev det estimeret, at der var et behandlingsefterslæb på
ca. 100.000 planlagte ikke-akutte operationer (Kilde: Notat - Status for
behandlingsefterslæb på sygehusene, februar 2022). Estimatet er baseret
på forskellen i behandlingsaktiviteten siden sommeren 2021 relativt til et
normalt aktivitetsniveau (2019-niveau).
Opgørelsesmetoden for estimatet er siden blevet opdateret med
inkludering af estimat for efterregistreringer. Når opdateret metode
anvendes skønnes det, at efterslæbet udgør i omegnen af 85.000
planlagte operationer, jf. uddybning af metode i bilag. Justeringen fra de
100.000 operationer er således ikke et udtryk for en afvikling af
efterslæbet, men et mere retvisende estimat for efterslæbets størrelse.
Udvikling i planlagte operationer, 2019-2022, fordelt på offentlige og
private sygehuse.
20000
18000
16000
14000
12000
10000
2019 (uge 17-25)
offentlig
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, oktober 2022
2021/2022 (uge 26-16)
2022 (uge 17-25)
privat
De enkelte regioner har egne opgørelser af udskudt behandling, men det
er typisk opgjort forskelligt. I Region Hovedstaden opgøres efterslæbet
som udskudte operationer. I december 2022 estimerede Region
Hovedstaden, at der var udskudt aktivitet svarende til 12.500 operationer.
6
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0007.png
1
Aktivitetsniveau fordelt på
behandlingsområder
Operationer i 2022 relativt til 2019 fordelt på hovedområder, offentlig
Skøn for områdets
og privat aktivitet.
andel af efterslæb
5%
1%
1%
1%
5%
2%
1%
3%
5%
15 %
2%
24 %
8%
1%
26 %
0
20
40
60
80
100
120
Pct.
Øje og øjenomgivelser
Endokrine organer*
Perifere kar og lymfesystem
Åndedrætsorganer mv.
Udvikling i aktivitetsniveau for forskellige hovedområder
Figuren viser aktiviteten i 2022 fordelt på hovedområder
relativt til aktiviteten i 2019. Hvis aktivitetsniveauet i 2022
er lavere end i 2019 vil figuren vise en værdi på mindre
end 100 pct.
Det ses heraf, at aktivitetsniveauet varierer på tværs af
forskellige behandlingsområder.
For nogle få behandlingsområder er der i 2022 et højere
aktivitetsniveau end i 2019, f.eks. ‘Øje og øjenomgivelser’.
For størstedelen af behandlingsområderne er der dog et
mindre aktivitetsniveau end i 2019.
Dertil udgør nogle behandlingsområder en større andel af
efterslæbet. Af figuren ses det f.eks. at bevægeapparatet
estimeres til at udgøre 26 pct. af det samlede efterslæb.
Læber, tænder, kæber, mund og svælg
Obstetriske operationer*
Hjerte og store intrator. Kar*
Nervesystemet
Urinveje, mandlige kønsorganer mv.
Fordøjelsesorganer og milt
Øre, næse og strubehoved
Hud og underhud
Kvindelige kønsorganer
Bryst
Bevægeapparatet
Procentuel udvikling i aktivitet, 2022 relativt til 2019
Kilde: Egne beregninger pba. data Landspatientregistret, december 2022
Anm.: Figuren er indekseret ift. 2019 således at tal <100 indikerer, at der har været færre operationer (privat og offentlig)
i 2022. Det er for uge 15-uge 38 i begge år. Årsagen herfor er, at starten af 2019 er påvirket af overgangen til LPR3 samt
at der ikke er færdig registreret data længere frem end til uge 38. Der er i denne figur ikke medregnet efterregistreringer
som på forrige slide, hvorfor faktisk aktivitetsniveau forventeligt underestimeres. Dertil skal der tages skal tages højde
for, at behandlingsområderne skal vægtes ift. det enkeltes behandlingsområdes andel af den samlede aktivitet på det
planlagte område.
7
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0008.png
1
Udvikling i henvisninger
Antal henvisninger til udredning på somatisk sygehus, 2019-2022
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Antallet af henvisninger er ca. på niveau med 2019
I de tidligere slides blev der observeret en nedgang i aktiviteten på de
somatiske sygehuse. Dette fører reelt kun til et behandlingsefterslæb
såfremt behovet for behandling ikke er faldet tilsvarende.
I figuren ses henvisningerne til al somatisk udredning. Udredning
foretages med henblik på at finde ud af, hvorvidt der er et
behandlingsbehov.
Det ses, at antallet af patienter, der henvises til somatisk udredning på
sygehusene i 2022 ca. er på niveau med 2019. Efterspørgslen på
sygehusenes aktivitet synes således at være uændret. Udviklingen i
henvisningsmønsteret bidrager således ikke til afvikling af efterslæbet.
Januar
Januar
Januar
Juli
Juli
Juli
September
September
September
Marts
Marts
Marts
Juli
September
November
November
November
2019
2020
2021
Årlige gennemsnit
2022
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, december 2022
Anm.: Grundet databrud er data først opgjort fra juli i 2019, hvilket gør, at årsgennemsnittet kan være underestimeret, idet andelen
af sommerperiode, hvor antallet af henvisninger normalt er lavere, dermed er større. Der er kun data for to uger af november. De
sidste to uger er derfor estimeret. Derfor med forbehold for udviklingen i de endelige tal.
November
Maj
Maj
Maj
8
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0009.png
1
Udvikling i ventetider
Erfaret ventetid i dage til al somatisk behandling, gennemsnit inkl.
forløb med 0-dages ventetid, 2020-2022.
Dage
Dage
Ventetidernes udvikling i takt med afvikling af efterslæbet
Det ses, at ventetiderne siden ultimo 2021 generelt har været stigende.
I 2022 er den erfarede ventetid til somatisk behandling steget fra i
gennemsnit 45 dage til 46 dage.
I takt med at behandlingsefterslæbet afvikles, vil der ses en stigning i de
erfarede ventetider. Årsagen herfor er, at de patienter der har ventet på
behandling, vil få afsluttet deres lange behandlingsforløb, og derved vil
deres samlede ventetid indgå i data for de erfarede ventetider.
Stigningen/fastholdelsen af lange ventetider vil ses indtil efterslæbet er
afviklet, og patienter bliver færdigt behandlede inden for almindelige
tidsperioder.
Forholdet med stigende og lange erfarede ventetider vil forventeligt
strække sig et stykke ind i afviklingsperioden. Først herefter er der
forventninger om en normalisering af ventetiderne.
Det kan derfor også være forbundet med udfordringer at konkludere på
regionale forskelle, men der skal i stedet fokuseres på den overordnede
trend for landet.
60
50
40
30
20
10
0
60
50
40
30
20
10
0
Hele landet
Region syddanmark
Region nordjylland
Region hovedstaden
Region midtjylland
Region sjælland
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, december 2022
Anm.: Bemærk at de stigende erfarede ventetider kan være et udtryk for, at de patienter, der i højere grad har ventet
længere, er i gang med at blive afviklet.
9
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0010.png
1
Forventede ventetider
Forventede ventetider i 2019 og 2022, 7-ugers glidende gennemsnit
50
45
40
35
30
25
20
15
10
Uger
Grå stær
Udviklingen i forventede ventetider
På mitsygehusvalg.dk rapporterer offentlige og private sygehuse
forventede ventetider ind til forskellige behandlinger og operationer.
Disse er udtryk for, hvor lang tid et givent sygehus forventer, at en
patient skal vente på behandling, hvis patienten visiteres til behandling.
Ventetiderne er vejledende og baseret på sygehusenes egne estimater
og behæftet med usikkerhed. De giver dog en indsigt i, hvor meget
kapacitet et sygehus har på et givent område.
I 2022 ses der en højere forventet ventetid på tværs af størstedelen af
behandlinger ift. et 2019-niveau. For operationer mod grå stær og
kunstig hofte ses det eksempelvis, at ventetiderne i 2022 ligger på et
fast niveau over ventetiderne i 2019.
Ventetiderne til enkelte behandlinger er i bedring, f.eks.
kikkertundersøgelse af tyktarm. For mange behandlinger er udviklingen
igennem 2022 status quo.
35
30
25
20
15
Uger
Uge 1
Uge 3
Uge 5
Uge 7
Uge 9
Uge 11
Uge 13
Uge 15
Uge 17
Uge 19
Uge 21
Uge 23
Uge 25
Uge 27
Uge 29
Uge 31
Uge 33
Uge 35
Uge 37
Uge 39
Uge 41
Uge 43
Uge 45
Uge 47
Uge 49
2019
2022
Kilde: Egne beregninger pba. data fra Mitsygehusvalg.dk, december 2022
Anm.: Udregnet som et 7-ugers glidende gennemsnit
10
Uge 1
Uge 3
Uge 5
Uge 7
Uge 9
Uge 11
Uge 13
Uge 15
Uge 17
Uge 19
Uge 21
Uge 23
Uge 25
Uge 27
Uge 29
Uge 31
Uge 33
Uge 35
Uge 37
Uge 39
Uge 41
Uge 43
Uge 45
Uge 47
Uge 49
2019
2022
Kunstig hofte
10
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0011.png
2
Øget pres på
akutmodtagelsen
Akutmodtagelsen er den primære indgang til sygehusvæsenet.
Sygehusene oplever pt. et øget antal akutte patienter, hvilket
lægger et pres på akutmodtagelserne.
Akutmodtagelserne udfordres yderligere af, at en
personalemangel for visse specialiserede kompetencer
udfordrer muligheden for at visitere patienterne videre i
sygehuset.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0012.png
2
Kapacitetspres i
akutmodtagelsen* (1/2)
Udvikling i aktivitet og sengepladser, 2019-2022, 2019 = indeks 100.
Indeks 100 = 2019
110
105
100
95
90
85
80
2019
Akutte indlæggelser
2022
Sengepladser medicinsk + kirurgi
Akutte ambulante ophold
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, oktober 2022
Anm.: Data er for uge 17-25 i begge år. Kun somatiske sengepladser.
Indeks 100 = 2019
110
105
100
95
90
85
80
Pres på akutmodtagelserne
I figuren ses udviklingen i antallet af akutte indlæggelser, ambulante
ophold og sengepladser fra 2019 til 2022. Det ses, at der i 2022 er flere
akutte ambulante ophold, men færre akutte indlæggelser og
sengepladser.
Akutmodtagelserne melder aktuelt om et pres, både pga. øget inflow af
patienter og nogle steder vanskeligheder med at visitere patienter
videre til de medicinske sengeafdelinger.
Kapacitetspres trods lidt færre akutte indlæggelser
Niveauet for akutte indlæggelser er lavere i 2022 relativt til 2019, men
det lavere omfang af sengepladser skaber øget travlhed på særligt de
medicinske sengeafdelinger.
*Langt hovedparten af samtlige akutte indlæggelser foretages på de medicinske afdelinger
12
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0013.png
2
Kapacitetspres i
akutmodtagelsen* (2/2)
Udviklingen i normerede og disponible sengepladser, 2020-2022.
Antal sengepladser
11.500
11.000
10.500
10.000
9.500
9.000
8.500
8.000
Antal sengepladser
11.500
11.000
10.500
10.000
9.500
9.000
8.500
8.000
Regioner har lukket flere senge end planlagt
Figuren viser udviklingen i normerede og disponible senge fra 2020 til
2022.
Regionerne planlægger generelt, som følge af sygehusbyggerierne, med
et faldende antal normerede senge. I regionerne sondres ml. disponible
og normerede senge. De disponible er dem, som der aktuelt er
bemanding til, og som derfor kan anvendes – og de normerede er dem,
som afdelingerne har budget til og således et udtryk for planlægning.
Der er normalt en afvigelse ml. disponible og normerede senge – men
antallet af disponible senge er siden 2021 faldet hurtigere end antallet
af normerede senge, hvorfor afvigelsen siden 2021 er blevet større end
almindeligvis som følge af de bemandingsmæssige udfordringer for
vagtbærende personale. Udviklingen afspejler, at regionerne har været
nødt til at lukke flere senge end planlagt.
Primo 2020
Normerede
Primo 2021
Primo 2022 (feb)
Disponible
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, oktober 2022
Anm.: Data er et gennemsnit for måneder i 1. kvartal hvert år.
*Langt hovedparten af samtlige akutte indlæggelser foretages på de medicinske afdelinger
13
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0014.png
3
Produktivitetsfald
I normale tider er der ikke de store udsving i den aktivitet,
sygehusene oplever fra år til år.
Siden covid-19 er sygehusenes aktivitet dog faldet og som følge
heraf antallet af patienter, der kan behandles og tilses.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0015.png
3
Fald i sygehusenes aktivitet
Udvikling i sygehusenes produktionsværdi og aktivitet, 2019-2022, 2019 =
indeks 100.
Indeks, 2019 = 100
102
100
98
96
94
92
90
88
Lavere aktivitet i forhold til 2019 på offentlige sygehuse
Figuren viser udviklingen for produktionsværdien og forskellige
indikatorer for aktivitet på de offentlige sygehuse fra 2019 til 2022.
Det bemærkes, at data kun går frem til juni 2022 af hensyn til komplet
data.
Produktionsværdien er den samlede DRG-værdi af den samlede
aktivitet på sygehusene. DRG-værdien er udtryk for sygehusenes
gennemsnitlige driftsudgifter til forskellige behandlinger, operationer
mv.
Aktiviteten (akut og planlagt) på offentlige sygehuse er lavere end
normalt, når der ses sammenlignes 2019 og 2022 på tværs af en
række forskellige aktivitetsmål:
-
Samlet produktionsværdi (DRG-værdien af den samlede aktivitet
på sygehusene)
Antal operationer
Antal ambulante kontakter
Antal indlæggelser
Indeks, 2019 = 100
102
100
98
96
94
92
90
88
-
-
-
Produktionsværdi
Operationer
Ambulante kontakter
Indlæggelser
Marts-juni 2019
Marts-juni 2022
Kilde: Landspatientregistret,
Anm.: Data er for uge 9-25 i 2019 og 1-26 i 2022. Årsagen herfor er, at januar og februar i 2019 er påvirket af overgangen til LPR3
samt at der ikke er færdigt data længere frem end til juni måned i 2022. For operationer er data først fra uge 14 grundet databrud.
15
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0016.png
3
Fald i aktivitet trods mere
personale
Udvikling i personale på sygehusene fra 2019-2022, 2019 = indeks 100.
Indeks, 2019 = 100
Indeks, 2019 = 100
Fald i aktivitet er trods mere personale siden 2019, hvilket indikerer
et produktivitetsfald
Figuren viser udviklingen i personalet på offentlige sygehuse fra 2019
til 2022 i årsværk.
Den faldende aktivitet (jf. foregående slide) og det forøgede antal
læger giver dermed udslag i en faldende lægeproduktivitet. Det
skyldes formentlig afhængighed af andre faggruppers kompetencer,
herunder sygeplejerskernes, hvor der opleves
rekrutteringsudfordringer, jf. følgende slides.
Udviklingen i det samlede personale skal ses i sammenhæng med
sygehusenes indsats mod covid-19.
Sygeplejersker med en kandidatuddannelse samt sygeplejersker ansat
i atypiske stillinger indgår i opgørelsen under ”Andet sundhedsfagligt
personale”. Det bemærkes, at der i perioden 2019 til 2022 er sket en
stigning i antallet heraf og såfremt der tages højde herfor er niveauet
for antal sygeplejersker målt i årsværk ca. uændret.
115
110
105
100
95
90
115
110
105
100
95
90
3. kvt. 2019
Kilde: Kommunernes og Regionernes Løndatakontor
3. kvt. 2022
Anm.: Data er for 3. kvartal i begge år. Data er for antal årsværk for ansatte på offentlige sygehuse. Andet sundhedsfagligt
personale dækker eksempelvis over bioanalytikere, fysioterapeuter, SOSU-assistenter o.l. Øvrigt personale dækker
eksempelvis over lægesekretærer, rengøringspersonale, portører mv.
16
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0017.png
4
Fald i overholdelse af
udredningsretten
Udredningsretten giver patienter ret til at blive undersøgt og
udredt inden for 30 dage, når de henvises til et sygehus, hvis
det er fagligt muligt.
Typisk overholdes udredningsretten i 80 % af patientforløbene.
I de senere år, efter covid-19, er overholdelsen af
udredningsretten dog blevet udfordret.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0018.png
4
Fald i overholdelse af
udredningsretten
Udvikling i overholdelsen af udredningsretten, pct. af forløb, 2017-2022.
Andel overholdt
90%
Udredningsretten i somatikken overholdes i mindre grad
Figuren viser udviklingen i graden af overholdelsen af
udredningsretten fra 2017-2022. Dertil fremgår der gennemsnit for
overholdelsen for perioden 2017-2019 (før covid-19) og 2020-2022
(efter covid-19).
I gennemsnit blev udredningsretten overholdt i godt 82 pct. af
forløbene i somatikken i perioden 2017 til og med 2019. Der ses lidt
variation mellem årene, således at den største grad af overholdelse
forekom i 2019.
I årene efter sker bl.a. suspension af rettigheden i 2020 som følge af
covid-19. I løbet af 2022 er overholdelsen af udredningsretten fortsat
lavere - på knap 75 pct.
80%
70%
60%
50%
2017
2018
2019
2020
2021
2022
18
Kilde: Egne beregninger pba. Landspatientregistret, december 2022
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0019.png
Status for
personalesituation på
sygehuse
Eftersynet viser, at sygehusvæsenet oplever en vifte af
forskellige akutte udfordringer. Udfordringerne har typisk tæt
sammenhæng til personalesituationen, som derfor belyses
særskilt på de følgende sider.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0020.png
Hovedtendenser i personalesituationen på sygehusene, når der
sammenlignes med 2019
(uddybes på følgende sider)
Indeks, antal årsværk
120
+7%
100
80
60
40
20
0
2019
2022
Ansatte på offentlige sygehuse
Antal stillinger
300
250
200
150
100
50
0
Anæstesi
Intensiv
Antal ubesatte specialsygeplejerske…
Stigning i pct., antal ansatte
10
+7%
8
6
4
2
0
Anæstesisygeplejersker: Offentlige
sygehuse
2022
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR)
Forløbsdatabase, DREAM og Det Statistiske Autorisationsregister,
Sundhedsdatastyrelsen.
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR)
Forløbsdatabase, DREAM og Det Statistiske Autorisationsregister,
Sundhedsdatastyrelsen.
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR)
Forløbsdatabase, DREAM og Det Statistiske Autorisationsregister,
Sundhedsdatastyrelsen.
Flere ansatte samlet –
sygeplejersker på
niveau med 2019
Der har fra 3. kvartal 2019-2022
været en vækst på ca. 7.500 årsværk
på de offentlige sygehuse.
Væksten vedrører eksempelvis læger,
SOSU-assistenter og
rengøringspersonale. For niveauet af
sygeplejersker er der ca. lige mange
årsværk i dag som i 2019.
Det bemærkes, at noget af den
generelle vækst kan skyldes
varetagelse af covid-19-relaterede
opgaver.
Udskiftning i
sygeplejersker og
lavere arbejdstid
Antallet af sygeplejersker i 2022 er
ca. på niveau med 2019.
Der sker løbende en udskiftning i de
sygeplejersker, der arbejder på
offentlige sygehuse. Mange
nyuddannede kommer til og modsat
afgår en ca. tilsvarende del til den
øvrige sundhedssektor.
Dertil ses der en nedgang i
arbejdstiden for deltidsansatte
sygeplejersker på �½ time om ugen.
Tegn på
flaskehalsproblemer
Mangel på sundhedsfagligt personale
med særlige kompetencer udgør
ifølge regionerne en udfordring.
Rekrutteringsudfordringer ift.
specialsygeplejersker samt generelt
for sygeplejersker i stillinger med
vagtbærende funktioner.
Det giver flaskehalse, der videre også
påvirker effektiviteten i det øvrige
sygehusvæsen, herunder også
akutmodtagelsen og afviklingen af
efterslæbet
Stigning i uddannede
anæstesisygeplejersker
ansat på sygehuse
På trods af rekrutteringsudfordringer
ses en stigning i antallet af
anæstesisygeplejersker målt i antal
ansatte.
Kan indikere, at der kan være
anæstesisygeplejersker, som ikke
bruger deres speciale i praksis.
20
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0021.png
3
En stigning i personalet
generelt
Antal årsværk
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Samlet personale
Læger
Andet
sundhedsfagligt
personale
Øvrigt personale
Udvikling i antal årsværk ansat på offentlige sygehuse, 3. kvartal 2019 –
3. kvartal 2022.
En generel stigning i antallet af ansatte på offentlige sygehuse
Figuren viser udviklingen i det samlede personale på offentlige
sygehuse og fordelt på grupper fra 2019 til 2022.
Det ses en stor samlet stigning, da, der er kommet ca. 7.500 flere
ansatte i årsværk på de offentlige sygehuse. Herunder er der kommet
ca. 1.500 flere læger i årsværk (sygeplejersker gennemgås på næste
slide).
Andet sundhedsfagligt personale dækker bl.a. over en stigning for
SOSU-assistenter på ca. 650 ansatte, bioanalytikere på ca. 400 ansatte
og øvrigt plejepersonale på ca. 800 ansatte.
Øvrigt personale dækker bl.a. over en stigning for rengøringspersonale
på ca. 500 ansatte og administrativt personale på ca. 1.100 ansatte.
Den generelle udvikling i perioden 2019-2022 i antal ansatte skal til
dels også ses i sammenhæng med at sygehusenes ansatte løfter covid-
19 relaterede opgaver.
Antal årsværk
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
-1.000
Udvikling fra 2019-2022
Kilde: Kommunernes og Regionernes løndatakontor
Anm.: Fordelingen i personalegrupper baserer sig på overenskomster. Det betyder, at en person tæller med i den
personalegruppe vedkommendes overenskomst er grupperet under. Andet sundhedsfagligt personale omfatter bl.a.
personer ansat i atypiske stillinger samt kandidatuddannede med uddannelsesmæssig baggrund som sygeplejerske.
21
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0022.png
Udvikling i sygeplejersker
siden 2019
Udvikling i antal sygeplejersker (antal ansatte) på
brancheniveau, 2019-2022.
Indeks, 2019 = 100
Indeks, 2019 = 100
Sygeplejerskebevægelser mellem sektorer
Figuren viser udviklingen i antallet af autoriserede sygeplejersker på
sygehusene samt i det øvrige sundhedsvæsen.
Det øvrige sundhedsvæsen dækker over det kommunale social- og
sundhedsvæsen, speciallægepraksis inkl. almen praksis,
privathospitaler, vikarbranchen samt det resterende øvrige
social- og sundhedsvæsen.
Det ses af figuren, at der i siden 2019 samlet set har været en
meget begrænset stigning i det samlede antal sygeplejersker ansat
på offentlige sygehuse og niveauet i 2022 for antal ansatte
sygeplejersker er omtrent på niveau med 2019-niveauet.
I samme periode har der omvendt været en større stigning i antallet
af sygeplejersker ansat i det øvrige sundhedsvæsen.
Opgørelsesmetoden for personale på dette slide og det forrige slide
varierer fra hinanden. Uddybning af forskellen fremgår i bilagene.
110
110
105
105
100
100
95
2019
2021
2022
2022
Øvrigt sundhedsvæsen
95
Offentlige sygehus
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR) Forløbsdatabase, DREAM og Det Statistiske
Autorisationsregister, Sundhedsdatastyrelsen.
Anm.: Der tages udgangspunkt i på personer med en sygeplejerskefaglig autorisation, og som ved
DREAMbranchetilknytningstidspunktet har en gyldig autorisation. Der ses alene på personens dominerende
beskæftigelse. Opgørelsen tager ikke højde for arbejdsfunktion eller ledelsesansvar men ser alene på autorisation
og branchetilknytning. Sundhedsbrancher indeholder brancherne offentlige hospitaler, kommunalt social- og
sundhedsvæsen, speciallægepraksis inkl. almen praksis, privathospitaler, vikar, resterende øvrige social- og
sundhedsvæsen.
22
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0023.png
Bevægelser fra de offentlige
sygehuse og arbejdstid
Bevægelser for sygeplejersker til og fra offentlige sygehuse, 2019-2022
Anta
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
-500
-1.000
-1.500
-2.000
Nettotilgang på
+ 2.490
Nettoafgang på
– 2.301
Antal
3.000
Bruttotilgang på
+ 189
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Sygeplejerskebevægelser mellem sektorer
Som det fremgik af foregående side er antallet af sygeplejerske ansat
på de offentlige sygehuse nogenlunde uændret, når der
sammenlignes med 2019. Dette dækker dog over flere bevægelser:
-
-
Nettotilgang i nyuddannede (2.490 antal ansatte)
Nettoafgang til den øvrige sundhedssektor (2.301 antal ansatte).
Når der ses nærmere på bevægelserne til den øvrige sundhedssektor
ses det, at der særligt har været en stor nettoafgang til den
kommunale sundhedssektor samt speciallægepraksis, herunder
almen praksis. Der har samtidig været en mindre nettoafgang til hhv.
privathospitaler og vikarbranchen, jf. uddybning i bilag.
Fald i arbejdstid
Der har herudover været et fald i arbejdstid, der vedrører særligt de
deltidsansatte sygeplejersker, som i gennemsnit er gået ned i
arbejdstid med ca. �½ time om ugen siden 2019 (Kilde: Kommunernes
og Regionernes løndatakontor og Indenrigs- og Sundhedsministeriets
egne beregninger jf. bilag for metode).
Udvikling fra 2019-2022
Akkumuleret afgang
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR) Forløbsdatabase, DREAM og Det Statistiske Autorisationsregister,
Sundhedsdatastyrelsen.
Anm.: Opgørelsen er for 4. kvartal 2019 og 2. kvartal 2022. Opgørelserne ser på personer med en sygeplejerskefaglig autorisation, og som
ved DREAMbranchetilknytningstidspunktet har en gyldig autorisation. Der ses alene på personens dominerende beskæftigelse.
Opgørelsen tager ikke højde for arbejdsfunktion eller ledelsesansvar men ser alene på autorisation og branchetilknytning.
Sundhedsbrancher indeholder brancherne offentlige hospitaler, kommunalt social- og sundhedsvæsen, speciallægepraksis inkl. almen
praksis, privathospitaler, vikar, resterende øvrige social- og sundhedsvæsen.
23
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0024.png
Tegn på flaskehalsproblemer
Antal ubesatte stillinger for specialsygeplejersker fordelt på
regioner, medio 2022.
Antal stillinger
120
100
80
60
40
20
0
Mangel på flere faggrupper
På tværs af alle regionerne ses udfordringer med rekruttering af
flere typer af personalegrupper. Konkret nævner regionerne således
mangel på læger inden for nogle specialer samt anæstesi- og
operationssygeplejersker, hvilket påvirker sygehusenes muligheder
for at udføre større planlagte operationer, eksempelvis indenfor
ortopæd- og mavetarmkirurgi og herved påvirker det sygehusenes
mulighed for at afvikle på efterslæbet.
Herudover opleves der også rekrutteringsudfordringer for
sygeplejersker i akutmodtagelsen og på sengeafdelinger med
vagtbærende funktioner.
Rekrutteringsudfordringer i forhold til anæstesisygeplejersker og
intensivsygeplejersker
Figuren viser antallet af ubesatte stillinger for anæstesi- og
intensivsygeplejersker medio 2022. Det ses af figuren, at særligt
Region Syddanmark og Hovedstaden har mange ubesatte stillinger
for specialsygeplejersker.
Anæstesisygeplejersker er særligt vigtige for afviklingen af større
planlagte operationer og derved afviklingen af efterslæbet generelt.
Antal stillinger
120
100
80
60
40
20
0
Anæstesisygeplejersker
Kilde: Danske Regioner
Intensivsygeplejersker
Anm.: Der gøres opmærksom på, at der er tale om øjebliksopgørelser foretaget på forskellige tidspunkter:
Region Hovedstaden er opgjort pr. 1. august 2022, Region Midtjylland er opgjort pr. 1. maj 2022, Region
Nordjylland er pr. juni 2022. Region Sjælland "anæstesi" er opgjort pr. januar 2021 og "intensiv" pr. april 2021,
og det antages at situationen siden 2021 undersøgelsen er forværret.
24
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0025.png
Udvikling i autoriserede
specialsygeplejersker
Antal autoriserede intensiv- og specialsygeplejersker på tværs af alle
sundhedsrelaterede brancher, 2019-2022, 2019 = indeks 100
Indeks, 2019 = 100
200
175
150
125
100
75
50
25
0
Stigning i antallet af specialsygeplejersker, også på de
offentlige sygehuse
Indeks, 2019 = 100
200
175
150
125
100
75
50
25
0
Der ses en stigning i antallet af intensiv- og
anæstesisygeplejersker på tværs af alle
sundhedsrelaterede brancher. Ved sundhedsrelaterede
brancher forstås sundhedsvæsenet i bred forstand og
således ikke alene sygehusene.
På de offentlige sygehuse er der sket en vækst i antallet
af autoriserede anæstesisygeplejersker og kun et meget
lille fald i antallet af autoriserede intensivsygeplejersker.
Tallene skal imidlertid læses med det forbehold, at
autoriserede specialsygeplejersker ikke nødvendigvis
arbejder i en stilling, hvor de anvender deres
specialiserede kompetencer.
Væksten i antal autoriserede specialsygeplejersker på
offentlige sygehuse skal ses i takt med mange ubesatte
stillinger for specialsygeplejersker, jf. forrige slide, og
samtidig med at aktivitetsniveauet er lavere end i 2019.
Dette kan samlet set indikere, at en større andel af de
autoriserede specialsygeplejersker arbejder i en anden
funktion end specialsygeplejerske relativt til tidligere.
25
Anæstesisygeplejersker: Anæstesisygeplejersker:
Offentlige sygehuse
Øvrige brancher
2019
Intensivsygeplejersker:
Offentlige sygehuse
2022
Intensivsygeplejersker:
Øvrige brancher
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR) Forløbsdatabase, DREAM og Det Statistiske Autorisationsregister,
Sundhedsdatastyrelsen.
Anm.: Opgørelsen er for 4. kvartal 2019 og 2. kvartal 2022. Opgørelserne ser på personer med en sygeplejerskefaglig autorisation, og som ved
DREAMbranchetilknytningstidspunktet har en gyldig autorisation. Der ses alene på personens dominerende beskæftigelse. Opgørelsen tager ikke
højde for arbejdsfunktion eller ledelsesansvar men ser alene på autorisation og branchetilknytning. Sundhedsbrancher indeholder brancherne
offentlige hospitaler, kommunalt social- og sundhedsvæsen, speciallægepraksis inkl. almen praksis, privathospitaler, vikar, resterende øvrige
social- og sundhedsvæsen.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0026.png
Sygehusvæsenet
rammes af tre
infektionsbølger
I Danmark forekommer influenza typisk i årlige smittebølger af
4-6 ugers varighed i perioden december til marts. Der er pt. en
smittebølge af influenza undervejs i Danmark.
Dertil er der også en smittebølge for covid-19 og RS-virus
undervejs.
At disse tre infektionsbølger rammer Danmark samtidig
resulterer i flere syge og som følger heraf, mere aktivitet i
akutmodtagelsen på landets sygehuse.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0027.png
Oven i de akutte udfordringer rammes sygehusvæsenet
aktuelt af tre infektionsbølger.
Daglige nyindlæggelser, covid-19
(7-dages glidende gennemsnit)
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
7. sep.
17. sep.
27. sep.
7. okt.
17. okt.
27. okt.
6. nov.
16. nov.
26. nov.
6. dec.
16. dec.
26. dec.
5. jan.
15. jan.
25. jan.
4. feb
14. feb
24. feb
6. mar.
16. mar.
26. mar.
5. apr.
15. apr.
25. apr.
Ugentlige nyindlæggelser, RS-virus
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
21 25 29 33 37 41 45 49 1 5 9
2019/2020
2020/2021
2021/2022
2022/2023
Ugentlige nyindlæggelser, influenza
800
700
600
500
400
300
200
100
Antal nyindlæggelser
Antal nyindlæggelser
Antal nyindlæggelser
13 17
Uger
0
21 25 29 33 37 41 45 49
2019/2020
2021/2022
1
5
9
13 17
Uger
2020/2021
2022/2023
2020/2021
2021/2022
2022/2023
Kilde: Sundhedsministeriet pba. data fra SSI, d. 10. jan. 2023.
Anm.: Dagligt antal nyindlæggelser, der i op til 14 dage forinden er testet positiv
for SARS-CoV-2 i denne vintersæson og de to foregående. Udregnet som 7-dages
glidende gennemsnit.
Kilde: Sundhedsministeriet pba. data fra SSI, d. 6. jan. 2023.
Anm.:
Ugentligt antal nyindlæggelser med et laboratoriebekræftede tilfælde af
RS-virus i denne vintersæson og de tre foregående.
Kilde: Sundhedsministeriet pba. data fra SSI, d. 6. jan. 2023.
Anm.:
Ugentligt antal nyindlæggelser med et laboratoriebekræftede tilfælde af
influenza A og B i denne vintersæson og de tre foregående.
Ovenfor ses udviklingen i antallet af nyindlæggelser på landets sygehuse med covid-19, RS-virus eller influenza for perioden 2019-2022. Af den sorte kurve ses det, at sygehusvæsenet
pt. rammes af en bølge af nyindlæggelser på tværs af alle tre infektioner.
For både covid-19 og RS-virus tyder det på, at bølgen er toppet, men fortsat undervejs. For RS-virus ses der dog fortsat en stigning i antallet af nyindlæggelser for 65 + årige. For
influenza vokser bølgen af nyindlæggelser fortsat.
Udviklingen i antal nyindlæggelser skal ses i sammenhæng med de ovenfor nævnte akutte udfordringer sygehusvæsenet oplever. Nyindlæggelserne rammer særligt
akutmodtagelserne og kan medvirke til, at sygehusene omprioriterer kapaciteten – eksempelvis fra det planlagte og ikke-akutte område til akutmodtagelserne. Det kan påvirke
sygehusenes muligheder for at afvikle på behandlingsefterslæbet.
27
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0028.png
Bilag
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0029.png
Bilag: Metode for estimering af efterslæbets størrelse
Metode for estimering af behandlingsefterslæb
Estimatet for behandlingsefterslæbet baserer sig på en sammenligning af aktiviteten for planlagte ikke-akutte operationer for perioden medio juni 2021 til april 2022 med den
tilsvarende periode i 2019/2020. Afvigelsen herfra i 2021 og starten af 2022 er estimatet for et behandlingsefterslæb. Ved denne metode antages det, at 2019 og starten af 2020
før covid-19 er udtryk for år med et normalt aktivitets- og henvisningsniveau.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet monitorerer løbende sygehusenes aktivitetsniveau for at se, hvorvidt der er et mindre-, normal- eller meraktivitet og derved monitorere
efterslæbets omfang.
Metode for estimering af efterregistreringer
Ovenstående tilgang har den udfordring, at sygehusene ikke registrerer alt deres aktivitet med det samme, og data viser, at der bliver registreret aktivitet bagudrettet med op mod
15 ugers forsinkelse. For at få videst mulig retvisende opgørelser af data er der lavet et estimat for kommende efterregistreringer for planlagte operationer i den opgjorte
statistikperiode.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet modtager løbende dataleverancer for aktivitet for planlagte operationer. På den baggrund er der for alle aktivitetsuger i de enkelte
dataleverancer beregnet andelen af ”den endelige færdigregistrerede aktivitet”, der var registreret på leverancetidspunktet. Konkret er dette beregnet som:
���������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������� �������� ℎ������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������������_�������� �������� ���������������� ���������������������������������������� ����������������������������������������������������������������
���������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������������ ℎ������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������������_��������
På denne baggrund er der beregnet en gennemsnitlig afvigelse efter antal uger mellem datapunkt og leverance af data. Eks. hvor meget 3 uger gammel data i gennemsnit afviger
fra ”endelige færdigregistrerede aktivitetstal”. I forbindelse med fastlæggelsen af disse gennemsnit er der for at reducere risikoen for at inkludere observationer, hvor det sande
antal aktiviteter endnu ikke er færdigregistreret, forkastes alle datapunkter, der er mindre end et halvt år gammelt. Det betyder, at estimaterne i nærværende model baseres
leverancer fra perioden Nov. 21 – Dec. 22 med antagelsen om, at data ældre end 6 mdr. er færdigregistreret (Jun 22). Pba. af analyse af afvigelser og usikkerhed omkring disse i
ældre data, er det valgt at korrigere de seneste 15 ugers aktivitet i seneste dataleverance med de gennemsnitlige efterregistreringer. Konkret er observationerne for et datapunkt,
der er x uger gammelt = uge x, korrigeret med:
�������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������� ���������������� �������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������ �������������������������������� ������������������������_
��������
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������� ������������������������ ���������������������������������������������������������������� ������������������������ 21 −������������������������ 22
���������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������ ������������������������
_��������
�������� �������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������
for alle aktivitetsuger som ligger mellem 3 og 18 uger tilbage ift. leverancetidspunkt.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0030.png
Bilag: Metoder for opgørelse af antal sygeplejersker
Forskellige metoder udviklingen i antal sygeplejersker
I ovenstående gennemgang er der anvendt forskellige datagrundlag til opgørelsen af antallet af sygeplejersker på de offentlige sygehuse. Afhængig af metoden ses der enten en lille
nedgang eller en lille stigning i antallet af sygeplejersker fra 2019 til 2022. Grundlæggende er vurderingen, at antallet af sygeplejersker i 2022 ca. er på 2019-niveauet. Nedenfor
gennemgås forskellene.
1) Opgørelse på baggrund af overenskomst
Når der kun ses på udviklingen af sygeplejersker på de offentlige sygehuse er der anvendt data på baggrund af den overenskomst man er ansat på via opgørelser på baggrund af
Kommunernes og Regionernes Løndatakontor(KRL). Opgørelserne viser således hvor mange årsværk uanset uddannelsesmæssige baggrund, der er ansat på
sygeplejerskeoverenskomster. Denne metode opgør antal sygeplejersker i årsværk. Metoden viser en lille nedgang i antallet af sygeplejersker fra 2019-2022.
Uddannede sygeplejersker på offentlige sygehuse, der ikke er ansat på en sygeplejerske overenskomst vil ikke medgå i denne opgørelse. Der kan være forskellige årsager til, at en
sygeplejerske er ansat på en anden overenskomst – en årsag kan være, at den ansatte har taget en kandidatuddannelse og derfor er ansat på anden overenskomst eller er ansat i
en atypisk stilling.
2) Opgørelse på baggrund af autorisation
Når der ses på udviklingen af sygeplejersker i det samlede sundhedsvæsen, og herunder bevægelser til og fra de offentlige sygehuse, anvendes der DREAM data, hvor det er muligt
at følge sygeplejersker vandringer på tværs af brancher og sektorer. I dette system identificeres sygeplejersker udgangspunkt i den sundhedsfaglige autorisation. Opgørelserne viser
eksempelvis, hvor mange autoriserede sygeplejersker, der er ansat på de offentlige sygehuse. Denne metode opgør antal sygeplejersker i antal personer. Metoden viser en lille
opgang i antallet af sygeplejersker fra 2019-2022.
En uddannet sygeplejerske, der har taget en kandidatuddannelse eller ansat i en atypisk stilling, vil ved denne metode indgå i opgørelsen for antal sygeplejersker.
SUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om personaleudviklingen på danske sygehuse
2662636_0031.png
Bilag: Metode for estimering af deltidsansattes arbejdstid
Metode
I eftersynet er det nævnt, at sygeplejersker ansat på deltid på offentlige sygehuse i gennemsnit arbejder ca. �½ time mindre om ugen i 2022 relativt til 2019.
Metoden herfor er udviklingen i forholdet ml. antal deltidsansatte sygeplejersker på offentlige sygehuse og det antal årsværk denne gruppe samlet udgør. Forholdet for 2019 og
2022 gangs på en arbejdsuge med 37 timer og forskellen i det gennemsnitlige antal timer pr. deltidsansat viser udviklingen i arbejdstiden for deltidsansatte sygeplejersker fra 2019-
2022.
Konkret ser det således ud:
������������������������������������������������ ���������������������������������������� ������������������������������������������� ������������������������. ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2019
37 =
�������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������� ������������������������ ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������å �������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������ℎ������������������������ ��������
2019
���������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2019
������������������������������������������������ ���������������������������������������� ������������������������������������������� ������������������������. ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2022
37 =
�������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������� ������������������������ ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������å �������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������ℎ������������������������ ��������
2022
���������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������
2022
Forskellen ml. resultatet for 2019 og 2022 udgør udviklingen i arbejdstid blandt deltids ansatte sygeplejersker på offentlige sygehuse.
Kilde
Der anvendes data fra Kommunernes og Regioner Løndatakontor.
Data for er for oktober 2019 og maj 2022.