Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
2673961_0001.png
Indenrigs- og
Sundhedsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Ankestyrelsens bidrag til besvarelse af SOU alm. del spm. 83
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har den 13. februar 2023 bedt
Ankestyrelsen om yderligere bidrag til besvarelse af SOU alm. del spm. 83
om det kommunale tilsyn, herunder spørgsmål til antallet af rejste
tilsynssager siden 2018.
Ad spørgsmål 83 om antallet af rejste tilsynssager siden 2018
Nedenfor følger en tabel, hvoraf det fremgår, hvor mange tilsynssager
der hvert år fra 2018 til 2022 har været behandlet, samt opgørelse over
sagernes udfald.
23. februar 2023
J.nr. 23-9880
Ankestyrelsen
7998 Statsservice
Tel +45 3341 1200
[email protected]
[email protected]
EAN-nr:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid:
Antal tilsynssager fordelt på sagsudfald og år
2018
Tilsyn
–
Aktindsigt*
588
§ 48 a afsluttet efter undersøgelse**
§ 48 a afvisning
340
§ 50 udtalelse/godkendelse
133
§ 50a-d/§51 sanktioner
Kompetenceafvisning, henlagt
mm.***
115
Tilsyn - Forvaltnings- og sektorlov**** 787
§ 48 a afsluttet efter undersøgelse**
§ 48 a afvisning
611
§ 50 udtalelse/godkendelse
35
Fogedsag
13
Forhåndsudtalelse
4
2019 2020 2021 2022 I alt
482 526 584 570 2.750
28
28
289 305 359 264 1.557
87 104 116 128 568
1
1
106
607
489
23
8
3
116
369
204
58
2
1
109
806
595
55
3
1
150 596
642 3.211
51
51
366 2.265
52
223
6
32
4
13
man-fre kl. 9.00-15.00
 SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om, hvor mange tilsynssager Ankestyrelsen har rejst i perioden fra 2018 og til nu
2673961_0002.png
Kompetenceafvisning, henlagt
mm.***
124
Tilsyn
–
Kommunalret*****
575
§ 48 a afsluttet efter undersøgelse**
§ 48 a afvisning
95
§ 50 udtalelse/godkendelse
441
Forhåndsudtalelse
13
Kompetenceafvisning, henlagt
mm.***
26
Kilde: Ankestyrelsens sagsbehandlingssystem
84
561
77
450
12
22
104
368
58
268
9
33
152
746
90
589
28
39
163 627
562 2.812
9
9
91
411
415 2.163
9
71
38
158
Bemærk: For at sikre de mest aktuelle data sker der løbende efterregistreringer i data. Dette kan skabe
uoverensstemmelser med tidligere offentliggjorte data for samme tidsperiode.
* sager om tilsyn med kommunerne/regionernes overholdelse af reglerne om aktindsigt
** udfaldskoden har været i brug siden 1. juli 2022. Før den 1. juli 2022 er sådanne sager registreret under
Ӥ 48 a
afvisning”
*** henlagte sager er fx fejloprettet sager, henvendelser der er trukket tilbage, aktindsigtsanmodninger der er oversendt
til kommuner/regioner mv.
**** sager om tilsyn med kommunernes/regionernes overholdelse af sektorlovgivningen
***** sager tilsyn med kommunernes/regionernes overholdelse af kommunalretlige regler samt sager, hvor tilsynet er
tillagt godkendelsesbeføjelser mv.
Tilsynet modtager mange henvendelser, hvor det på det foreliggende
vurderes, at der ikke er grundlag for at rejse en tilsynssag. Disse sager
afvises og registreres med udfaldskoden ”§ 48 a afvisning”.
Det kan fx
være sager, hvor der ikke er sket noget ulovligt, eller hvor der er tale om
en enkeltstående fejl.
Når Tilsynet går ind i en sag om en mulig ulovlighed, bliver
kommunalbestyrelsen typisk bedt om en udtalelse. I mange tilfælde viser
udtalelsen fra kommunalbestyrelsen, at Tilsynet ikke har behov for at
afgive en udtalelse, fordi oplysningerne viser, at kommunen ikke har
handlet ulovligt, eller at kommunen har erkendt ulovligheden og har
rettet op ad egen drift. Sådanne sager vil blive registreret med
udfaldskoden Ӥ 48 a afsluttet efter
undersøgelse”.
I andre tilfælde er det relevant for Tilsynet at afgive en vejledende
udtalelse for at fastslå, hvorvidt kommunen har handlet ulovligt.
Tilsynets praksis offentliggøres på Ankestyrelsens hjemmeside:
https://ast.dk/tilsynet/udtalelser/udtalelsesdatabase/
En nærmere opgørelse af, hvad de enkelte sager omhandler, herunder
om hvorvidt en kommune har handlet lovligt eller ulovligt, vil kræve en
manuel gennemgang af alle sager i Tilsynet.
2
 SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om, hvor mange tilsynssager Ankestyrelsen har rejst i perioden fra 2018 og til nu
Det er Tilsynets erfaring, at kommunerne følger Tilsynets udtalelser, og
det har således ikke i perioden 2018 til og med 2022 været nødvendigt
at anvende tvangsbøder for at sikre, at en kommune handlede lovligt.
Det bemærkes, at Tilsynet har fået tilført yderligere ressourcer, der gør
det muligt fremover at følge endnu mere systematisk op på sager om
eventuelle ulovlige forhold i kommunerne, navnlig på børne- og
handicapområdet.
Venlig hilsen
Jacob Peter Hess
3