Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
Partnerskab om tillid og retssikkerhed på handicapområdet
Tillidskrisen på handicapområdet
I Danmark er vi verdensmestre i at have tillid til hinanden og vores fælles institutioner, men det er ikke en
naturlov, at det forholder sig sådan. Et af de steder, hvor tilliden slår sprækker er på handicapområdet.
Ambitionen bag vores velfærdsmodel er ellers klar: enhver skal kunne have tillid til, at får man hårde kort på
hånden af tilværelsen, så er fællesskabet klar til at hjælpe. Får man et barn med et handicap eller rammes
man selv af sygdom eller ulykke og efterlades med en funktionsnedsættelse eller handicap, så er
velfærdssamfund der, med lige adgang til de offentlige velfærdsydelser, der er forudsætningen for fortsat høj
livskvalitet og muligheden for at leve det liv, man ønsker.
Desværre oplever borgere med handicap og deres pårørende for ofte, at sagsbehandlingen ikke fungerer godt
nok. Der opleves både konkrete fejl i tildelingen af hjælp, ligesom dialogen mellem borger og det offentlige og
inddragelsen af den enkelte opleves som mangelfuld. For ofte opleves det som en kamp at få den hjælp man
har brug for. Systemet opleves som en modspiller snarere end en medspiller.
Sådan skal det ikke være. Tværtimod er det væsentligt at give den enkelte borger og sagsbehandler de rigtige
rammer for et godt og tillidsfuldt samarbejde. Alle parter går naturligvis ind i et samarbejde med et ønske om
at gøre det bedste, men nogle gange – og oftere end det må - slår det fejl.
For at styrke tilliden og få en konkret dialog om forbedringer på handicapområdet er social- og
ældreministeren, Danske Handicaporganisationer (DH), Kommunernes Landsforening (KL) og Dansk
Socialrådgiverforening (DS) enige om at etablere et Partnerskab om tillid og retssikkerhed på
handicapområdet.
Formålet er at samle de centrale aktører for i fællesskab at drøfte udfordringer på området og sammen se på,
hvordan tilliden og retssikkerheden på handicapområdet kan øges.
Parallelt med forummets drøftelser fortsætter det omfattende evalueringsarbejde om indretningen af det
specialiserede socialområde, hvor der er fokus på den strukturelle opbygning, målgrupper,
specialiseringsgrad, visitation og kvalitet.
Centrale temaer for partnerskabet
Partnerskabet vil bestå af social- og ældreministeren, formanden for Danske Handicaporganisationer,
formanden for KL’s socialudvalg og formanden for Dansk Socialrådgiverforening og vil i 2021 mødes og
drøfte relevante udfordringer på handicapområdet.
Partnerskabet skal fungere som det sted, hvor parterne forpligter sig til at løfte i fællesskab og sammen
bidrage til at genskabe tilliden og øge retssikkerheden. Partnerskabet skal i den forbindelse bygge videre på
de positive erfaringer, som DH og KL har fra deres fælles projekt om borgerinddragelse.
Mange steder går det godt på handicapområdet. Det skal vi have meget mere frem i lyset. Derfor skal
partnerskabet fokusere på at videreformidle de gode fortællinger så vi kan lære af de ting, der går godt og af
de gode samarbejdsrelationer.
Partnerskabet får helt konkret til opgave at udvikle et charter for tillid og retssikkerhed, som skal skabe
forudsigelighed og tryghed i hjælpen for borgerne og fokusere på, hvordan det gode og tillidsfulde
samarbejde kan udvikles. Som led i udviklingen af charteret skal parterne bl.a. drøfte: