Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
Ministeren for ligestilling
4. juli 2022
2022 - 3181
Kommissorium for ekspertgruppe om aner-
kendelse af forældreskab ved kommercielle
surrogataftaler
Der findes ikke tal på omfanget af børn, der kommer til Danmark
som følge af en kommerciel surrogataftale. Foreningen DARE har
dog i september 2020 oplyst, at den vurderer, at der årligt kommer
ca. 200 børn til Danmark, og at antallet af danskere, der anvender
en kommerciel surrogataftale er stigende. Dette omfatter enlige
mænd og homo- og heteroseksuelle par.
Den gældende retstilstand, hvor der blandt andet som udgangs-
punkt gælder et forbud mod stedbarnsadoption ved brug af kom-
mercielle surrogataftaler, betyder, at der er børn i Danmark, som
har forældre, enten en tiltænkt medfar eller en tiltænkt mor, der
ikke, trods et ønske herom, kan blive retlig forælder til deres barn.
Et bredt flertal i Folketinget (S, V, SF, RV, EL, KF, NB og LA) har
under behandlingen af B 72 ”om forslag til folketingsbeslutning om
at anerkende medfaderskab i regnbuefamilier (borgerforslag)”
støttet intentionen i borgerforslaget og ønsket at nedsætte en ek-
spertgruppe, der skal opstille mulige modeller for, hvordan og i
hvilket omfang man kan anerkende forældreskab ved kommercielle
surrogataftaler, der giver fædre ret til at blive medfædre, men sam-
tidig sikrer beskyttelse af kvinders og børns rettigheder – dette
med henblik på en politisk stillingtagen hertil.
På den baggrund nedsætter regeringen en ekspertgruppe med del-
tagelse af relevante eksperter og organisationer.
Ekspertgruppen skal opstille mulige modeller for en anerkendelse
af forældreskab ved kommercielle surrogataftaler med henblik på
politisk stillingtagen. Ekspertgruppen skal samtidig opstille fordele
og ulemper ved de forskellige modeller, herunder inddrage hensy-
net til beskyttelsen af den kvinde, der bærer og føder barnet, bar-
nets retssikkerhed samt de overordnede økonomiske rammer ved
de enkelte modeller. Ekspertgruppen skal til brug for sit arbejde
indhente viden fra nationale og internationale organer.