SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om en oversigt, der beskriver hvilke indsatser, der blev givet tilde de 72.000 børn, som blev omtalt i oplægget fra udvalgsmødet den 26/1-23

Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2023 - 1186

Doknr.

664572

Dato

27-02-2023

Folketingets Socialudvalg har d. 1. februar 2023 stillet følgende spørgsmål nr.

61 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 61:

”Vil ministeren oversende en oversigt, der beskriver hvilke indsatser, der blev

givet til de 72.000 børn, som blev omtalt i oplægget?”

Svar:

I oplægget for Socialudvalget d. 26. januar blev der gengivet udvalgte nøgletal

fra Socialpolitisk Redegørelse 2021. Her fremgår det, at der i 2020 var lidt flere

end 72.200 børn og unge omfattet af en social indsats efter serviceloven, hvil-

ket svarer til 4,6 pct. af alle 0-22-årige børn og unge i Danmark.

Hvis et barn eller en ung person under 18 år har brug for særlig hjælp og

støtte, skal kommunen undersøge forholdene nærmere og iværksætte én eller

flere relevante indsatser. Det kan enten være en tidlig forebyggende indsats,

en forebyggende foranstaltning eller en anbringelse uden for hjemmet.

Formålet med de forebyggende indsatser og foranstaltninger er at sikre, at

børn og unge med særlige støttebehov får den hjælp og støtte, de har brug for,

og at der bliver taget hånd om begyndende problemer. Det kan eksempelvis

være børn og unge med tegn på mistrivsel, herunder et højt skolefravær eller

bekymrende adfærd. Hvis problemerne er mere alvorlige og omfattende, kan

en anbringelse uden for hjemmet være nødvendig for at sikre barnets trivsel og

udvikling. Det kan eksempelvis være på grund af problemer som vold og mis-

brug i hjemmet, eller hvis barnet har et meget omfattende støttebehov, eksem-

pelvis på grund af en adfærdsmæssige vanskeligheder eller en funktionsned-

sættelse hos barnet eller den unge.

De omkring 72.200 børn og unge, som modtog en social indsats efter service-

loven i 2020 omfatter en forholdsvis bred gruppe af børn og unge med forskel-

ligartede udfordringer, hvor indsatserne varierer meget i omfang og intensitet.

Langt de fleste i målgruppen får hjælp og støtte i form af en forebyggende ind-

sats eller foranstaltning, hvilket omfattede omkring 52.500 børn og unge i alde-

ren 0-17 år i 2020. Omkring 13.600 børn og unge under 18 år var anbragt uden

for hjemmet i 2020, mens ca. 8.700 unge i alderen 18-22 år var omfattet af en

efterværnsindsats, jf. figur 1 og 2.

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om en oversigt, der beskriver hvilke indsatser, der blev givet tilde de 72.000 børn, som blev omtalt i oplægget fra udvalgsmødet den 26/1-23

Figur 1

Udsatte børn og unge, 2020

Figur 2

Udsatte børn og unge, 2020

Anm.: Udsatte børn og unge omfatter alle, der i alderen 0-22 år var omfattet af en forebyggende foranstaltning

eller var anbragt uden for hjemmet på et tidspunkt i løbet af 2020. Se i øvrigt bilag 3 i Socialpolitisk Redegørelse

2021 for en nærmere afgrænsning af udsatte børn og unge.

Kilde: Socialpolitisk Redegørelse 2021.

Efterværn er et tilbud om støtte til unge mellem 18 og 22 år, som enten har haft

en fast kontaktperson eller været anbragt uden for hjemmet umiddelbart før, de

fyldte 18 år. Her handler indsatserne om at sikre en god overgang til voksenli-

vet blandt andet med fokus på at støtte de unge i at komme i uddannelse og/el-

ler beskæftigelse.

Det bemærkes til opgørelserne ovenfor, at børn og unge i målgruppen kan

have modtaget flere indsatser i løbet af året. Anbragte børn og unge kan såle-

des også modtage forebyggende foranstaltninger som led i anbringelsen, ek-

sempelvis i form af en fast kontaktperson. Boks 1 nedenfor indeholder en over-

ordnet oversigt og beskrivelse af indsatserne til udsatte børn og unge.

Boks 1

Overblik over sociale indsatser på børne- og ungeområdet

Modtagere af sociale indsatser på børne- og ungeområdet dækker over børn og unge i alderen 0-22-år, der

modtager hjælp og støtte efter serviceloven på grund af sociale problemer, psykiske vanskeligheder eller en

fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse.

Børn og unge der modtager forebyggende indsatser og foranstaltninger

Forebyggende indsatser efter servicelovens § 11, omfatter bl.a. konsulentbistand og familierettede indsat-

ser, netværks- eller samtalegrupper og andre indsatser, der har til formål at forebygge barnets, den unges

eller familiens vanskeligheder. Indsatserne gives, når der er tale om en afgrænset problemstilling og kom-

munen vurderer, at en sådan tidlig og forebyggende indsats er tilstrækkelig til at imødekomme barnets be-

hov. Støtten har til formål at tage hånd om begyndende vanskeligheder eller rette op på en uhensigtsmæs-

sig udvikling hos barnet eller den unge, så problemerne ikke vokser sig unødigt store. Kommunen kan

iværksætte indsatser efter denne bestemmelse uden at iværksætte en børnefaglig undersøgelse efter ser-

vicelovens § 50.

Boks 1 (fortsat)

Foranstaltninger efter servicelovens § 52, stk. 3, omfatter en række forskellige typer af støtte herunder bl.a.

ophold i dagtilbud, praktisk, pædagogisk støtte i hjemmet, fast kontaktperson til barnet, den unge eller fami-

lien, aflastningsordning på et anbringelsessted, døgnophold for hele familien og anbringelse uden for hjem-

met. Foranstaltningerne kan i udgangspunktet kun iværksættes, når der er gennemført en børnefaglig un-

dersøgelse efter servicelovens § 50. En børnefaglig undersøgelse iværksættes, når det må antages, at et

barn eller en ung har brug for særlig støtte, og der er behov for at afklare barnets eller den unges forhold.

Det kan fx være i sager, hvor der er tale om mere komplekse problemstillinger og dermed et mere omfat-

tende støttebehov, eller hvor det er uklart, hvad der er årsagen til barnets eller den unges udfordringer – og

hvilken form for foranstaltning, der kan være behov for.

Anbragte børn og unge

Anbringelser uden for hjemmet kan eksempelvis være i en plejefamilie, på en døgninstitution eller på et so-

cialpædagogisk opholdssted. Behovet for støtte kan skyldes forhold i familien, eksempelvis at forældrene af

forskellige årsager ikke kan varetage omsorgen for barnet, eller forhold, der knytter sig til barnet eller den

unge selv, for eksempel adfærdsmæssige vanskeligheder eller en fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse.

Unge der modtager efterværn

Efterværn er et tilbud om støtte til unge i alderen 18 til 22 år, der har haft en fast kontaktperson eller været

anbragt uden for hjemmet umiddelbart op til, at de fylder 18 år. Her handler den sociale indsats primært om

at sikre en god overgang til et selvstændigt voksenliv. Unge i efterværn kan for eksempel få rådgivning og

hjælp fra en fast kontaktperson, blive boende på et anbringelsessted, eller der kan være tale om en gradvis

udslusningsordning fra et tidligere anbringelsessted, mens støtten for unge med betydelig og varigt nedsat

fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse kan ske i form af en opretholdt anbringelse hos en plejefamilie.

Der henvises i øvrigt til Socialpolitisk Redegørelse 2021 for en nærmere beskri-

velse af målgrupper og indsatser på området:

https://sm.dk/publikatio-

ner/2022/maj/socialpolitisk-redegoerelse-2021.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil

Social- og boligminister