SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 227: Spm. om, hvor længe det er rimeligt, at en kommune modtager økonomisk støtte fra Bolig- og Planstyrelsens fond for oprettelse af borgerrådgiverfunktion uden at levere ydelsen til borgerne, fordi borgerrådgiveren er sygemeldt

Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Slotsholmsgade 10-12

DK-1216 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Socialudvalg

Dato: 03-05-2023

Enhed: Demokrati

Sagsbeh.: MP

Sagsnr.: 2023-1226

Dok. nr.: 597680

Folketingets Socialudvalg har den 5. april 2023 stillet følgende spørgsmål nr. 208

(Alm. del) til indenrigs- og sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål nr. 208:

”Hvor

længe mener ministeren, at det er rimeligt, at en kommune, der har modtaget

økonomisk støtte fra Bolig- og Planstyrelsens ansøgningspulje til at oprette en borgerråd-

giverfunktion, ikke leverer denne funktion til borgerne, f.eks. fordi borgerrådgiveren er

sygemeldt?”

Svar:

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhen-

tet en udtalelse fra Plan- og Landdistriktsstyrelsen, der i en overgangsperiode efter

ressortdelingen fortsat administrerer ansøgningspuljen til borgerrådgivning på vegne

af Indenrigs- og Sundhedsministeriet.

Plan- og Landdistriktsstyrelsen har oplyst følgende:

”Plan-

og Landdistriktsstyrelsen kan oplyse, at de kommuner, der har opnået tilsagn

om tilskud, forpligter sig til at overholde vilkårene for tilskud fra det tidligere Inden-

rigs- og Boligministeriums ansøgningspulje til borgerrådgivere fra juli 2021. Det frem-

går af disse vilkår, at tilskud fra ansøgningspuljen til borgerrådgivere forudsætter, at

projektet efterlever det samlede tilskudsgrundlag.

Det er i vilkårene ikke specificeret, hvordan en tilskudsmodtagende kommune skal

agere i tilfælde af en sygemelding.

Det følger imidlertid af Bekendtgørelse om ansøgningspulje til borgerrådgivning (bkg.

nr. 1114 af 2. juni 2021) § 23, stk. 1, nr. 4 og nr. 5, at Bolig- og Planstyrelsen kan be-

slutte, at udbetaling af tilskud indstilles midlertidigt, hvis;

•

Bolig- og Planstyrelsen bliver bekendt med forhold, som rejser tvivl om,

hvorvidt tilskudsmodtager anvender tilskud i overensstemmelse med de

givne vilkår,

eller forudsætningerne for tilskud i øvrigt er ændrede.

•

Det følger videre af bekendtgørelsens § 23, stk. 2, at Bolig- og Planstyrelsen kan be-

slutte at genoptage udbetalingen af tilskud, når grunden til at indstille udbetalingen

af tilskud ikke længere foreligger.

Det følger desuden af bekendtgørelsens § 24, stk. 1, nr. 1, 4, 5 og 10, at Bolig- og

Planstyrelsen kan beslutte, at tilskuddet bortfalder helt eller delvis, hvis;

SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 227: Spm. om, hvor længe det er rimeligt, at en kommune modtager økonomisk støtte fra Bolig- og Planstyrelsens fond for oprettelse af borgerrådgiverfunktion uden at levere ydelsen til borgerne, fordi borgerrådgiveren er sygemeldt

•

projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med vilkårene for tilskud-

det,

projektet indstilles,

aktiviteten eller de opnåede resultater i projektet afviger markant fra det be-

skrevne i ansøgningen, eller

forudsætningerne for tilskud i øvrigt er ændrede.

Endelig følger det af bekendtgørelsens § 25, stk. 1, nr. 1 og 3, at Bolig- og Planstyrel-

sen kan beslutte, at udbetalte tilskud skal tilbagebetales helt eller delvis, hvis;

•

der er sket helt eller delvist bortfald af tilskud, jf. ovenstående beskrivelse,

eller

hele beløbet ikke er brugt.

Det følger af bekendtgørelsens § 26, at den tilskudsmodtagende kommune straks, og

senest inden for 3 uger, skal underrette Bolig- og Planstyrelsen skriftligt, hvis tilsagn-

shaver bliver bekendt med forhold, der kan medføre midlertidigt ophør, bortfald, re-

duktion eller tilbagebetaling af tilskud.

En sygemelding af en borgerrådgiver af kortere varighed vil efter Plan- og Landdi-

striktsstyrelsens vurdering som udgangspunkt ikke medføre, at tilskuddet helt eller

delvis bortfalder eller indstilles, selvom den tilskudsmodtagende kommune ikke fin-

der en erstatning for funktionen i perioden.

Det skyldes, at det kan være vanskeligt for den tilskudsmodtagende kommune at re-

kruttere eller indsætte en erstatning med de rette kompetencer.

Styrelsen henviser i den forbindelse til, at det følger af bekendtgørelsens § 6, stk. 1,

nr. 2, at borgerrådgiveren skal have en fagligt relevant uddannelse, der understøtter

borgerrådgiverens evne til at værne om borgerens retssikkerhed, f.eks. som jurist el-

ler socialrådgiver.

Det følger endvidere af bekendtgørelsens § 6, stk. 1, nr. 1, at borgerrådgiveren skal

være formelt uafhængig af den kommunale forvaltning.

I forbindelse med en sygemelding af længere varighed er der fra styrelsen side en for-

ventning om, at den tilskudsmodtagende kommune tager skridt mod opretholdelse af

borgerrådgiverfunktionen i perioden.

Det vil bero på en konkret og individuel vurdering fra styrelsens side, om en sygemel-

ding af borgerrådgiveren skal have konsekvenser for tilskuddet.

Styrelsen kan i forlængelse af ovenstående oplyse, at refusion i forbindelse med en

sygemelding vil blive modregnet lønudgiften til borgerrådgiveren og dermed tilskud-

det.”

Jeg kan henholde mig til Plan- og Landdistriktsstyrelsens udtalelse.

Med venlig hilsen

Sophie Løhde

Side 2