Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
2685878_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2023 - 2429
Doknr.
688923
Dato
31-03-2023
Folketingets Socialudvalg har d. 13. marts 2023 stillet følgende spørgsmål nr.
162 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Torsten Gejl (ALT).
Spørgsmål nr. 162:
”Vil ministeren redegøre for hvilke hjælpere, der har ret til at give daglig
medicin, stomipleje, sondemad mv. til borgere med handicap, så længe der
ikke er tale ekstraordinære forhold f.eks. i forbindelse med akut sygdom,
herunder bedes ministeren redegøre for, om det gør en forskel, om borgeren er
under eller over 18 år.”
Svar:
Til brug ved besvarelsen er der indhentet en udtalelse fra Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, idet der i spørgsmålet refereres til sundhedsydelser.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har oplyst følgende:
”Det er efter sundhedslovgivningen ikke afgørende, om patienter har handicap
eller ej, eller om der er tale om akut sygdom, med mindre der er tale om
situationer, hvor hjælpen ydes som førstehjælp.
Patienter administrerer som udgangspunkt selv deres medicin, men der kan
være situationer, hvor patienten på grund af f.eks. sin unge alder eller mentale
eller fysiske handicaps ikke er i stand til dette og dermed afhængig af hjælp fra
andre personer. Patientens læge skal derfor altid - i forbindelse med ordination
af receptpligtig medicin - gøre sig overvejelser herom.
Helt overordnet skelnes der mellem forbeholdte behandlingsopgaver og
behandlingsopgaver, der ikke er forbeholdt virksomhed. Administration af
receptpligtigt medicin og sondeanlæggelse er lægeforbeholdt virksomhed i
medfør af autorisationsloven. I det omfang andre personalegrupper end læger
varetager opgaven, skal det ske som medhjælp efter delegation fra en læge.
Der er ikke efter sundhedslovgivningen begrænsninger i forhold til, hvilke
personer eller faggrupper, der må arbejde efter delegation fra en læge. Det
personale, der delegeres til, skal dog være kvalificeret til og instrueret i at
varetage opgaven forsvarligt.
Administration og indgivelse af sondemad og stomipleje er ikke lægeforbeholdt
virksomhed og kan således varetages af enhver med de rette kvalifikationer.
Det er driftsherrens ansvar at sikre, at personalet er i stand til at varetage
opgaverne fagligt forsvarligt.
1
 SOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 162: Spm. om ministeren vil redegøre for hvilke hjælpere, der har ret til at give daglig medicin, stomipleje, sondemad mv. til borgere med handicap
2685878_0002.png
Med hensyn til betydningen af patientens alder følger det af sundhedsloven, at
en forældremyndighedsindehaver i almindelighed giver et informeret samtykke
til behandling af en mindreårig under 15 år. I tilfælde af, at forældre-
myndighedsindehaveren f.eks. administrerer receptpligtige lægemidler til
barnet, er der ikke krav om delegation, idet forældremyndighedsindehaveres
administration af barnets medicin sidestilles med selvadministration. Børn, der
er fyldt 15 år, kan efter sundhedslovgivningen i almindelighed selv samtykke til
behandling.
Behandles et barn med receptpligtige lægemidler uden for barnets normale
bopæl, f.eks. på en institution/bosted, vil personalet skulle arbejde på
delegation fra en læge med mindre, at der er tale om ophold af mere midlertidig
karakter som f.eks. almindelige dagtilbud, skoler, fritidsordninger, sociale
dagtilbud, weekendtilbud, botilbud, samt kost- og efterskoler, hvor personalet
håndterer barnets medicin efter instruktion fra forældre.
Personale, der assisterer selvadministrerende patienter, dvs. patienter som
selv kan stå for deres egen medicinering, herunder stå for kontakten til egen
læge, men som f.eks. ikke selv kan åbne pilleæsken, arbejder ikke på
delegation. Der vil i så fald være tale om teknisk hjælp og bistand.”
I forlængelse af ovenstående kan det oplyses, at hjælpere, som i øvrigt udfører
hjælpeopgaver efter serviceloven for en borger med funktionsnedsættelse,
tillige vil kunne udføre de i spørgsmålet nævnte sundhedsydelser under
iagttagelse af de af Indenrigs- og Sundhedsministeriet anførte forhold.
Social-, Bolig- og Ældreministeriet er bekendt med, at Folketingets
Ombudsmand i øjeblikket behandler en sag vedrørende hjælp til
sundhedsydelser inden for hjælperordningerne i §§ 95 og 96 i lov om social
service (serviceloven). Ministeriet har til brug for Folketingets Ombudsmands
behandling af denne sag oplyst, at det er ministeriets vurdering, at hjælp til
sundhedsydelser, som borgere uden funktionsnedsættelse selv vil kunne
udføre, vil kunne indgå i timeudmålingen i hjælperordningen til en borger med
funktionsnedsættelse.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister
2