SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 76: Spm. om at redegøre for det samlede antal reelle ejere af kommanditselskaber, der falder under ejergrænsen på 25 pct., og hvis navn derfor ikke offentliggøres, til erhvervsministeren

Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt

Folketingets Skatteudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

d.9 marts 2023

Besvarelse af spørgsmål 76 alm. del stillet af udvalget den 9. februar

2023 efter ønske fra Sigurd Agersnap (SF)

Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for det samlede antal reelle ejere af

kommanditselskaber, der falder under ejergrænsen på 25 pct., og hvis navn

derfor ikke offentliggøres? Og vil ministeren i tillæg hertil redegøre for det

samlede antal kommanditselskaber, hvor der slet ikke fremgår nogle reelle

ejere i det offentlige register, fordi ingen ejer har en ejerandel på 25 pct.

eller mere?

Svar:

De danske regler om registrering af reelle ejere gennemfører EU’s 4. og 5.

hvidvaskdirektiv. Direktiverne indfører krav om registrering af reelle ejere

i en bred kreds af virksomheder, foreninger og fonde stiftet i henhold til

dansk lovgivning. Efter direktivet er et ejerskab på mere end 25 pct. en

indikation på reelt ejerskab.

Jeg har til brug for besvarelsen indhentet udtalelse fra Erhvervsstyrelsen,

som har oplyst følgende:

”Efter

erhvervsvirksomhedsloven er alle kommanditselskaber omfattet af

reglerne om reelle ejere. Det omfatter kommanditselskaber, der er forplig-

tet til at være registreret iht. erhvervsvirksomhedsloven eller skattelovgiv-

ningen. Det omfatter derudover også kommanditselskaber, der ikke er for-

pligtet til at være registreret efter anden lovgivning, og derfor skal lade sig

grundregistrere for at kunne registrere oplysninger om reelle ejere.

I erhvervsvirksomhedsloven er en reel ejer defineret som en fysisk person,

der i sidste ende direkte eller indirekte ejer eller kontrollerer en tilstræk-

kelig del af ejerandelene eller stemmerettighederne, eller som udøver kon-

trol ved hjælp af andre midler i virksomheden. Ved ”en tilstrækkelig del”

forstås mere end 25 pct. af ejerandelene eller stemmerettighederne. Kun

fysiske personer, der opfylder definitionen på at være reel ejer, skal regi-

streres. Indikationsgrænsen på mere end 25 pct. er ikke en fast (hård)

grænse. Personer med en ejerandel eller stemmerrettigheder på 25 pct.

eller derunder kan derfor blive anset som reelle ejere. Det beror på en

konkret vurdering.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 76: Spm. om at redegøre for det samlede antal reelle ejere af kommanditselskaber, der falder under ejergrænsen på 25 pct., og hvis navn derfor ikke offentliggøres, til erhvervsministeren

Der kan være tilfælde, hvor kommanditselskaber ingen reelle ejere har,

f.eks. hvis ingen personer ejer mere end 25 pct. af ejerandelene eller stem-

merettighederne. Der kan ligeledes være tilfælde, hvor kommanditselska-

bets reelle ejere ikke kan identificeres. I disse tilfælde skal medlemmer af

kommanditselskabets daglige ledelse anses for reelle ejere. For komman-

ditselskaber, der ikke er forpligtet til at have sin ledelse registreret i Er-

hvervsstyrelsens it-system iht. erhvervsvirksomhedsloven, vil der skulle ske

registrering af medlemmerne af den daglige ledelse.

Pligten til at registrere reelle ejere anses for opfyldt, når kommanditsel-

skabets reelle ejere er registreret eller oplysning om, at virksomheden ikke

har eller ikke kan identificere reelle ejere er registreret og ledelsen er op-

taget som reelle ejere i Erhvervsstyrelsens it-system. Oplysningerne offent-

liggøres i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR).

Reglerne om reelle ejere bygger på en kaskademodel, der indebærer, at

alle kommanditselskaber som udgangspunkt har reelle ejere. Muligheden

for at betragte og registrere ledelsen som reelle ejere er således alene en

undtagelse til denne hovedregel. Kommanditselskabet har pligt til at fore-

tage de nødvendige tiltag i forhold til at fastlægge identiteten på de reelle

ejere. Pligten omfatter som minimum, hvad selskabet ved eller burde vide.

Heri ligger bl.a., at kommanditselskabet har pligt til at undersøge og even-

tuelt opdatere oplysningerne, hvis selskabet bliver bekendt med, at der er

sket ændringer i oplysninger om selskabets reelle ejere.

Der er pr. 1. marts 2023 registreret 3.416 kommanditselskaber, hvoraf

3.397 (99,44 pct.) har registreret iht. reglerne om reelle ejere. Registrerin-

gen af reelle ejere fordeler sig som følger:

Har registreret iht. reglerne om reelle ejere

Har reelle

ejere

2.239

Har ikke

reelle

ejere

1.147

Kan ikke

identificere

reelle ejere

I alt

3.397

Mangler

registrering

Af de 2.239 kommanditselskaber, der har reelle ejere, er 320 fysiske per-

soner registreret som reelle ejere med ejerandele og stemmerettigheder

under 25 pct. fordelt på 106 kommanditselskaber.

Derudover har 1.147 registeret, at kommanditselskabet ikke har reelle

ejere, dvs. at ingen personer opfylder definitionen på reelle ejere. 11 kom-

manditselskaber har registreret, at de reelle ejere ikke kan identificeres.

Begge oplysninger er undringsværdige og har derfor et særligt fokus hos

Erhvervsstyrelsen selskabskontrol.

Endvidere har 19 kommanditselskaber intet registreret iht. reglerne om

reelle ejere. For kommanditselskaber, der skal registreres iht. skattelov-

givningen, er der ikke et lovkrav, at registrering iht. reglerne om reelle

ejere er en forudsætning for virksomheden kan blive registreret i overens-

stemmelse med skattelovgivningen. Det betyder, at der løbende kan komme

nye kommanditselskaber til, der ikke foretager registrering iht. reglerne

om reelle ejere. Erhvervsstyrelsen følger løbende udviklingen med henblik

på at sikre overholdelsen af reglerne om reelle ejere.

Endelig kan det oplyses, at der - ud over reelle ejere - skal ske registrering

af legale ejere i kommanditselskaber, der skal registreres iht. erhvervsvirk-

somhedsloven. Dvs. kommanditselskaber, hvori alle komplementarerne er:

1) aktieselskaber, anpartsselskaber, partnerselskaber (kommanditaktie-

selskaber) eller selskaber med en tilsvarende retsform eller

2) interessentskaber eller kommanditselskaber, i hvilke alle interessenter

henholdsvis komplementarer er omfattet af nr. 1.

Legale ejere er fysiske eller juridiske personer, der råder over en virksom-

heds ejerandele eller stemmerettigheder. Oplysninger om legale ejere re-

gistreres, når

ejerandele eller stemmerettigheder krydser grænserne på 5,

10, 15, 20, 25, 50, 90 eller 100 % og grænserne på 1/3 eller 2/3.”

Med venlig hilsen

Morten Bødskov