SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om, hvorledes det umiddelbare mindreprovenu fra regeringens foreslåede skattelettelser fordeler sig på indkomstkvartiler

Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt

6. oktober 2023

J.nr. 2023 - 6970

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 358 af 8. september 2023 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Sigurd Agersnap (SF).

Jeppe Bruus

/ Peter Bach-Mortensen

SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om, hvorledes det umiddelbare mindreprovenu fra regeringens foreslåede skattelettelser fordeler sig på indkomstkvartiler

Spørgsmål

Vil ministeren udarbejde en opgørelse over, hvorledes det umiddelbare mindreprovenu

fra regeringens foreslåede skattelettelser fordeler sig over indkomstkvartiler?

Svar

Det er forudsat, at de foreslåede skattelettelser nævnt i spørgsmålet udgøres af den i rege-

ringsgrundlaget foreslåede

personskattereform.

Af regeringsgrundlaget fremgår, at regeringen foreslår en forhøjelse af beskæftigelsesfra-

draget og en omlægning af topskatten. Dette er forudsat udmøntet ved at forhøje satsen

for beskæftigelsesfradraget med 2,1 pct- point fra 10,65 pct. til 12,75 pct. og parallelt her-

med at forhøje det maksimale beskæftigelsesfradrag med 8.800 kr. fra 44.800 kr. til 53.600

kr. Endvidere forhøjes satsen for det ekstra beskæftigelsesfradrag for enlige forsørgere

med 5,25 pct.-point fra 6,25 pct. til 11,5 pct. og parallelt hermed forhøjes det maksimale

fradrag med 20.500 kr. fra 24.400 kr. til 44.900 kr. Den foreslåede omlægning af topskat-

ten indebærer, at den nuværende topskat på 15 pct. nedsættes til 7,5 pct. i et interval fra

den nuværende topskattegrænse op til 750.000 kr. (før arbejdsmarkedsbidrag), og der ind-

føres en ekstra topskat på 5 pct. på indkomster over 2,5 mio. kr. (før arbejdsmarkedsbi-

drag).

De nævnte skatteændringer er i regeringsgrundlaget forudsat at svare til et umiddelbart

mindreprovenu på i alt ca. 8,1 mia. kr., hvoraf 8 mia. kr. kan medregnes i fordelingen over

indkomstkvartiler og -deciler

jf. tabel 1.

Mindreprovenuet er stigende på tværs af ind-

komstkvartiler. Ændringen i den gennemsnitlige disponible indkomst er ligeledes stigende

over indkomstkvartiler, idet den relative ændring målt i procent af den disponible ind-

komst er mere ensartet,

jf. tabel 2.

Fordelingen af provenuet skal blandt andet ses i lyset af, at regeringens forslåede person-

skatteændringer har til formål at øge den økonomiske tilskyndelse til at arbejde ved at

sænke skatten på arbejdsindkomst.

En lille andel af den umiddelbare provenuvirkning kan teknisk set ikke indregnes i fordelingsberegningerne, fordi en del af

skatteændringen bl.a. må henføres til personer, der ikke er i Danmark ved årets udgang, fx fordi de opholder sig i udlandet

eller er afgået ved døden i løbet af året.

Side 2 af 4

Tabel 1. Virkningen af den i regeringsgrundlaget foreslåede personskattereform fordelt på ind-

komstkvartiler og -deciler

Mindreprovenu

2023-niveau

I alt

I alt medregnet i fordelingsberegninger

Fordeling på indkomstkvartiler

1. kvartil

2. kvartil

3. kvartil

4. kvartil

Fordeling på indkomstdeciler

1. decil

2. decil

3. decil

4. decil

5. decil

6. decil

7. decil

8. decil

9. decil

10. decil

0,1

0,3

0,5

0,6

0,8

0,9

1,1

1,7

1,5

3,5

4,1

6,2

7,9

9,3

11,2

13,9

20,4

20,5

0,6

1,3

2,2

3,9

7,0

16,3

27,1

48,1

Mia. kr.

8,1

8,0

Pct.

100,0

98,5

Kilde: Lovmodelberegninger på baggrund af en 3,33 pct. stikprøve af befolkningen i 2019 fremskrevet til 2023-niveau

og 2025-regler med forudsætningerne i Økonomisk Redegørelse, august 2022, og den mellemfristede fremskrivning fra

august 2022.

Side 3 af 4

Tabel 2. Gns. ændring i disponibel indkomst som følge af regeringsgrundlaget foreslåede per-

sonskattereform fordelt på indkomstkvartiler og -deciler

Gns. ændring i disponibel indkomst

2023-niveau

Hele befolkningen

Fordeling på indkomstkvartiler

1. kvartil

2. kvartil

3. kvartil

4. kvartil

Fordeling på indkomstdeciler

1. decil

2. decil

3. decil

4. decil

5. decil

6. decil

7. decil

8. decil

9. decil

10. decil

300

600

700

1.100

1.400

1.700

2.000

2.500

3.500

3.400

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

0,5

500

1.100

2.000

3.300

0,4

0,6

0,7

Kr.

1.700

Pct.

0,6

Anm.: Ændringen i pct. er opgjort pba. ækvivalerede disponible indkomster, hvor der tages højde for familiestørrelse og

-sammensætning. Ændringen i kr. er opgjort pr. voksen og afrundet til nærmeste 100 kr.

Kilde: Lovmodelberegninger på baggrund af en 3,33 pct. stikprøve af befolkningen i 2019 fremskrevet til 2023-niveau

og 2025-regler med forudsætningerne i Økonomisk Redegørelse, august 2022, og den mellemfristede fremskrivning fra

august 2022.

Side 4 af 4