Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
2655141_0001.png
2. februar 2023
J.nr. 2023 - 414
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 3 af 5. januar 2023 (alm. del).
Jeppe Bruus
/ Jeanette Rose Hansen
SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om kommentar til præsentationen fra lukket ekspertmøde om elektronisk simulerede væddemål den 22. september 2022 fra Landsbased Gamling Association Danmark (LGA), til skatteministeren
2655141_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere præsentationen af 15. september 2022 fra Landbased
Gamling Association Danmark (LGA) fra lukket ekspertmøde om elektronisk simulerede
væddemål den 22. september 2022, jf. SAU alm. del - bilag 3.
Svar
I anledning af
Aftale om nye rammer for spilmarkedet #2
fra februar 2022, som blandt andet
omhandler regler for elektronisk simulerede væddemål
(appendiks B),
har der været afholdt
et lukket ekspertmøde den 22. september 2022, hvor Landbased Gambling Association
(LGA) har fremlagt en præsentation.
LGA anfører i sin præsentation, at aftalen ikke indeholder en modernisering af reglerne,
men udelukkende er en afgiftsstigning, og at elektronisk simulerede væddemål ikke skal
sidestilles med spilleautomater, men med andre typer af væddemål. LGA fremhæver, at
spillet er blevet solgt sammen med væddemål, og at tilladelse til at udbyde spillet har væ-
ret en del af væddemålstilladelsen. LGA mener, at spillet fremstår som et væddemål og
henvender sig til samme kundesegment som væddemål.
LGA påpeger, at en sidestilling med spilleautomater vil medføre en højere afgift, som vil
udfordre et allerede presset spilmarked og flytte spillet til et sort marked for onlineudbud
af elektronisk simulerede væddemål. Derudover bemærker LGA, at Danske Spils online-
udbud af elektronisk simulerede væddemål kan leveres under gunstigere forhold, og at
dette er favorisering af monopolet.
Hertil bemærkes
I
Aftale om nye rammer for spilmarkedet #2
indgået af samtlige Folketingets partier i februar
2022, blev det aftalt at indføre moderne regler for et mere fair spilmarked. Et af elemen-
terne angik spil på elektronisk simulerede sportsbegivenheder, fx simulerede hestevædde-
løb, hvor en tilfældighedsgenerator på forhånd har fundet vinderhesten. Væddemål på
elektronisk simulerede sportsbegivenheder svarer til spil på gevinstgivende spilleautoma-
ter, da spillet afgøres fuldstændig tilfældigt i modsætning til væddemål, som er et videns-
spil.
Formålet med aftalen er at ensrette reglerne for de to spil, således at væddemål på elektro-
nisk simulerede sportsbegivenheder som udgangspunkt vil falde ind under regler og afgif-
ter for spil på gevinstgivende spilleautomater. Det fremgår endvidere af aftalen, at der vil
blive fastsat mere præcise regler for salg af spil via selvbetjeningsterminaler, fx opstillet i
kiosker, for at forhindre, at bl.a. børn og unge under den tilladte alder køber spil.
Det landbaserede udbud af elektronisk simulerede væddemål har ændret sig siden liberali-
seringen af spilmarkedet i 2012. Det er ikke længere et spil, der udbydes til kunderne i bu-
tikken mellem to virkelige sportsbegivenheder, hvor kunden skal henvende sig ved ekspe-
ditionsskranken for at placere en indsats. Det afvikles i dag på selvbetjente væddemålster-
minaler med faste intervaller mellem spillene. Ofte har udbyderne flere forskellige
Side 2 af 3
SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om kommentar til præsentationen fra lukket ekspertmøde om elektronisk simulerede væddemål den 22. september 2022 fra Landsbased Gamling Association Danmark (LGA), til skatteministeren
2655141_0003.png
simulerede sportsbegivenheder på væddemålsterminalerne, som kører asynkront, så det er
muligt at spille hele tiden.
Der er derfor et behov for, at reglerne moderniseres, så de følger med udviklingen af spil-
let og sikrer en mere lige konkurrence mellem sammenlignelige produkter, og at spillerne
beskyttes mod spilafhængighed. Afgiften bør derfor ensrettes med spilleautomater, og der
bør stilles passende krav til fx afviklingshastighed og indføres indsats- og gevinstgrænser.
For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt spillet vil flytte til et sort online spilmarked,
forudsætter det, at kundesegmentet flytter fra et landbaseret marked til et online marked,
hvilket umiddelbart vurderes at give to meget forskellige oplevelser.
Vedrørende Danske Spils spiludbud, har Danske Spil - så vidt Skatteministeriet er orien-
teret - lukket deres udbud af elektronisk simulerede væddemål.
Afslutningsvis kan jeg oplyse, at branchens input til udformningen af de nye regler er me-
get velkomment, og derfor vil branchen
herunder også LGA
blive inddraget i arbejdet
med udformningen af de nye regler, inden de sendes i høring.
Side 3 af 3