Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
2729501_0001.png
27. juni 2023
J.nr. 2023 - 5073
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 258 af 2. juni 2023 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Trine Pertou Mach (EL).
Jeppe Bruus
/ Lasse Bank
SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 258: Spm. om at oplyse provenuvirkningen ved at fjerne de særlige skatteregler for såkaldt skattefrie porteføljeaktier
2729501_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse provenuvirkningen ved at fjerne de særlige skatteregler for såkaldt
skattefrie porteføljeaktier? Herunder bedes svar på SAU alm. del - spørgsmål nr. 308 af
19. februar 2021 opdateret. Provenuet bedes opgjort i umiddelbar virkning, efter tilbage-
løb og efter tilbageløb og adfærd. Dette bedes opgjort for alle årene 2023-2027 og i varig
virkning. Der bedes her anvendt 2023- niveau og faste 2023-priser.
Svar
Det er i besvarelsen lagt til grund, at der ved porteføljeaktier menes aktier, som er ejet af
et selskab, og hvor selskabet ejer mindre end 10 pct. af aktierne i et andet selskab.
Hvis aktierne er noteret på en børs eller en anden handelsplatform, indgår indkomsten i
den almindelige selskabsskattepligtige indkomst, hvormed afkastet beskattes med 22 pct.
Hvis der derimod er tale om unoterede aktier er selskaber skattefri af avancer,
mens udbytter skal medregnes med 70 pct. i den skattepligtige indkomst.
En forhøjelse af beskatningen af selskabers afkast fra unoterede porteføljeaktier, således
at både avancer og udbytter beskattes fuldt ud, skønnes at medføre et umiddelbart mer-
provenu på ca. 1,6 mia. kr. årligt, og til ca. 1,0 mia. kr. efter tilbageløb,
jf. tabel 1.
Hvis reg-
lerne ændres, så avancer ligesom udbytter beskattes med 70 pct. af indtægterne, skønnes
det at medføre et umiddelbart merprovenu på ca. 1,0 mia. kr. årligt, og ca. 0,6 mia. kr. ef-
ter tilbageløb.
Tabel 1. Provenuvirkning ved forhøjet beskatning af selskabers unoterede porteføljeaktier
Mia. kr. (2023-niveau)
2023
2024
2025
2026
2027
Varigt
Fuld beskatning af selskabers porteføljeaktier
Umiddelbart merprovenu
Merprovenu efter tilbageløb
1,6
1,0
1,6
1,0
1,6
1,0
1,6
1,0
1,6
1,0
1,6
1,0
Beskatning af selskabers porteføljeaktier med 70 pct. af indkomsten
Umiddelbart merprovenu
Merprovenu efter tilbageløb
1,0
0,6
1,0
0,6
1,0
0,6
1,0
0,6
1,0
0,6
1,0
0,6
Anm.: Provenuvirkningen er behæftet med betydelig usikkerhed. Virkningen er opgjort strukturelt på baggrund af oplysnin-
ger om indeholdte kildeskatter i perioden 2014-2021, og forudsætningerne i
Konvergensprogram 2023.
Det er lagt til grund,
at tilbageløbet udgør 35 pct., hvilket reflekterer en forudsat fordeling af de bagvedliggende ejere af de danske selskabsin-
vestorer. Der er ikke indregnet en adfærdseffekt, idet en stramning vurderes at have vekselvirkninger, og da der er betyde-
lig usikkerhed herved og ingen brugbare holdepunkter.
Kilde: Skatteministeriet.
Side 2 af 2