SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 218: MFU spm. om at oplyse Toldstyrelsens vurdering af, hvor stor en andel man opdager af de nikotinprodukter, der indføres til Danmark igennem onlinehandel fra udlandet

Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt

17. maj 2023

J.nr. 2023 - 3735

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 217 af 20. april 2023 (alm. del). Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Lars-Christian Brask (LA).

Jeppe Bruus

/ Magnus Rønning-Andersson

SAU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 218: MFU spm. om at oplyse Toldstyrelsens vurdering af, hvor stor en andel man opdager af de nikotinprodukter, der indføres til Danmark igennem onlinehandel fra udlandet

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, hvor mange pakker med nikotinprodukter Toldstyrelsen stopper,

kontrollerer og afgiftsbelægger, når danske forbrugere køber nikotinprodukter online fra

udlandet?

Svar

Den 1. oktober 2022 blev der indført afgifter på nikotinprodukter. Ved nikotinprodukter

forstås ethvert produkt, der indeholder nikotin, og som ikke er røgfri tobak, nikotinholdig

væske eller en tobaksvare efter tobaksafgiftsloven. Som eksempel på nikotinprodukter

kan nævnes nikotinposer. Der blev ved samme lejlighed indført afgift på nikotinholdige

væsker, som bl.a. bruges i e-cigaretter til engangsbrug.

Jeg har til brug for min besvarelse indhentet nedenstående bidrag fra Toldstyrelsen og

Skattestyrelsen, som jeg kan henholde mig til:

”Toldstyrelsen

er første indgangssted for varer, når de passerer grænsen til Danmark. Va-

rer som fx nikotinprodukter og nikotinholdige væsker kan ankomme i containere, via

postvæsenet og kurertjenester, fly, køretøjer eller ved passagerers indrejse til Danmark.

Toldstyrelsens kontrol målrettes til den enkelte kontrolsituation ud fra en faglig vurde-

ring.

I forbindelse med indførelsen af nye afgifter på nikotinprodukter og nikotinholdige væ-

sker den 1. oktober 2022

blev der indført en såkaldt ”clean market”-periode,

som betød,

at produkterne i en periode på tre måneder kunne sælges uden afgift i detailhandlen. Af-

gifterne er derfor de facto først trådt i kraft den 1. januar 2023.

Toldstyrelsens kontrol af varer sker ud fra en vurdering af risiko og væsentlighed. Når af-

gifterne på nikotinprodukter stiger, kan det øge risikoen for indsmugling af disse produk-

ter. Derfor følger Toldstyrelsen udviklingen, og der foretages løbende justeringer af det

overordnede risikobillede samt de risikoprofiler, der anvendes i forbindelse med kontrol-

len. Justeringerne af risikobilledet og -profilerne sker bl.a. på baggrund af Toldstyrelsens

egne kontroller samt erfaringsudveksling med andre myndigheder.

Toldstyrelsen vil fortsat vurdere behovet for at etablere nye målepunkter, som kan under-

støtte risikovurderingen, så kontrolindsatsen kan blive så effektiv som muligt. Toldstyrel-

sen har ikke en opgørelse, der viser, hvor mange pakker med nikotinprodukter der er

stoppet og kontrolleret. Toldstyrelsen kan dog oplyse, at der i perioden 20. marts 2023 til

25. april 2023 er fundet og tilbageholdt ca. 279.000 stk. e-cigaretter til engangsforbrug

med indhold af nikotinholdig væske med forskellige smage

–

de såkaldte puff bars

–

i for-

bindelse med kontrol i post- og kurercentre, hvoraf én sag vedrører fund af 235.000 stk.

Toldstyrelsen oversender sager, der omhandler forsendelser inden for EU, til Skattestyrel-

sen, som foretager den videre behandling i forhold til punktafgifter. Toldstyrelsen behand-

ler selv spørgsmålet om afgifter, herunder punktafgifter, ved forsendelser fra tredjelande.

Side 2 af 3

Skattestyrelsen har i perioden den 1. oktober 2022 til den 19. april 2023 modtaget 152 sager

fra Toldstyrelsen vedr. nikotinprodukter og nikotinholdige væsker. En sag begrænser sig

typisk ikke til ét stykke af det pågældende produkt, men vil omfatte eksempelvis flere puff

bars eller nikotinposer. Der pågår fortsat sagsbehandling af disse sager, hvorfor Skattesty-

relsen på nuværende tidspunkt ikke kan oplyse, i hvor mange af sagerne der er opkrævet

afgift af nikotinholdige væsker og nikotinprodukter.

Skattestyrelsen har øget fokus på kontrolindsatsen på området med nikotinholdige væsker

og nikotinprodukter. Der er i januar og februar 2023 gennemført kontroller af 200 virk-

somheder under aktionen

”Clean

Market”. Samtidig er fokus på nikotinholdige væsker og

nikotinprodukter skærpet i forhold til Skattestyrelsens kommende kontroller i detailledet.

Der er i 2022 nedsat en tværministeriel task force på tobaks- og nikotinområdet. Formålet

med task forcen er at etablere et forum for systematisk koordinering og erfaringsudveks-

ling mellem relevante myndigheder, bl.a. med henblik på at understøtte kontrolmyndighe-

dernes indsats på området. Skattestyrelsen og Toldstyrelsen indgår i task forcen. Task for-

cen skal således bidrage til at optimere Skattestyrelsens og Toldstyrelsens kontrol på om-

rådet.”

Side 3 af 3