REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 973: Spm. om, hvad det koster pr. indsat pr. dag i et dansk fængsel og hvad det vil koste pr. indsat pr. dag i Kosovo

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

21. februar 2024

Økonomikontoret

Marat

Bekturganov

Andersen

2023-0030-9117

2906037

Besvarelse af spørgsmål nr. 973 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 973 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. juni 2023.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Betina Kastbjerg (DD).

Peter Hummelgaard

Thomas Seremet

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 973: Spm. om, hvad det koster pr. indsat pr. dag i et dansk fængsel og hvad det vil koste pr. indsat pr. dag i Kosovo

Spørgsmål nr. 973 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvad det koster pr. indsat pr. dag i et

dansk fængsel og hvad det vil koste pr. indsat pr. dag i Kosovo,

når faciliteterne kan tages i brug?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Kriminalforsorgen forstår spørgsmålet således, at det ønskes

oplyst, hvad det koster at drive en fængselsplads pr. dag i

Danmark, samt at der ønskes oplyst et estimat for prisen pr.

fængselsplads i Kosovo, med henvisning til aftalen om leje af

fængselspladser i Kosovo.

Kriminalforsorgen kan oplyse, at prisen pr. lukket

fængselsplads i Danmark skønnes at udgøre 2.884 kr. pr. dag,

jf.

tabel 1.

Prisen er inklusiv omkostninger ved byggeri af nye

fængselspladser for at skabe sammenlignelighed med leje af nye

fængselspladser i Kosovo, men eksklusiv omkostninger i andre

myndigheder. Skønnet er behæftet med usikkerhed.

Tabel 1

Kriminalforsorgens omkostninger pr. fængselsplads

omkostninger i andre myndigheder

(i hele kr., 2024-pl.)

Pris for lukket plads pr. dag

inkl. byggeri

Pris for lukket plads pr. år

inkl. byggeri

Danmark

ekskl.

2.884 kr.

1.052.599 kr.

Anm.: Det bemærkes, at skønnet er behæftet med væsentlig usikkerhed. Pris pr. plads pr. dag er

opgjort ud fra kriminalforsorgens takst for at drive en lukket plads inkl. estimerede omkostninger

til byggeri af nyt fængsel. Prisen pr. plads pr. dag er herefter omregnet til de årlige udgifter pr. plads.

Opgørelsen er ekskl. omkostninger i andre myndigheder. Prisen for nybyggeri er baseret på

udgiftskøn for opførelse af et nyt fængsel, som blev estimeret ifm. indgåelse af flerårsaftalen for

kriminalforsorgen i december 2021.

Kriminalforsorgen kan oplyse, at der på baggrund af de nyeste

foreløbige estimater for økonomien for leje af fængselspladser i

Kosovo, som er lagt til grund i flerårsaftalen for

kriminalforsorgen 2023-2025, kan forventes en pris pr.

fængselsplads i Kosovo på 2.315 kr. pr. dag, jf.

tabel 2.

Prisen

Side 2/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 973: Spm. om, hvad det koster pr. indsat pr. dag i et dansk fængsel og hvad det vil koste pr. indsat pr. dag i Kosovo

er eksklusiv omkostninger i andre myndigheder på samme vis,

som der heller ikke indgår omkostninger for andre myndigheder

i den opgjorte danske pladspris.

Tabel 2

Kriminalforsorgens estimerede omkostninger pr. fængselsplads i Kosovo ekskl.

omkostninger i andre myndigheder

(i hele kr., 2024-pl.)

Pris for lukket plads pr. dag

Pris for lukket plads pr. år

2.315 kr.

844.994 kr.

Anm.: Prisen pr. plads pr. år er regnet ud fra de forventede totale årlige driftsudgifter jf. finansloven

for 2024, herunder inkl. udgifter til leje af fængselspladser og den tilhørende uniformerede

bemanding, chartring af fly og udstationering af den danske stab etc. Der er regnet med pl-satsen

for det generelle pris- og lønindeks. Prisen pr. plads er ekskl. udgifter i andre myndigheder end

kriminalforsorgen. Udgifterne til andre myndigheder indgår ikke i opgørelsen, da andre

myndigheders udgifter tilsvarende ikke indgår i den danske pladspris. Det skal bemærkes, at

pladsprisen forventeligt vil ændre sig frem mod ibrugtagning i takt med, at estimaterne konsolideres

til faktiske priser. Kriminalforsorgen arbejder for, at omkostningerne ved oprettelse og idriftsættelse

af fængselspladser i udlandet samlet set skal være lavere end tilsvarende pladser i Danmark, jf.

”Aftale om kriminalforsorgens økonomi 2022-2025” side 6.

Kriminalforsorgen bemærker, at det er metodisk vanskeligt

direkte at sammenligne udgifterne forbundet med drift af

fængselspladser i henholdsvis Danmark og i Kosovo, idet der i

den danske pladstakst generelt ikke tages højde for udgifter

uden for kriminalforsorgen. Der tages for eksempel ikke højde

for udgifter til sundhedsbehandling uden for murene og til

asylbehandling, hvilket er ydelser, som kriminalforsorgen ikke

selv afholder omkostningerne til, og dermed ikke kan opgøre.

Hertil skal det ligeledes understreges, at der i kriminalforsorgen

pågår et større implementeringsarbejde frem mod ibrugtagning

af fængslet i Kosovo, og at de samlede udgifter til drift af

fængslet i Kosovo derfor fortsat er under konsolidering frem

mod den fulde ibrugtagelse af fængselspladserne.

Tabel 2

dermed udtryk for de i forbindelse med fornyelsen af

flerårsaftalen for kriminalforsorgen i marts 2023 estimerede

udgifter for drift og leje af fængselspladser i Kosovo og må

dermed

forventes

ændre

sig

takt

med

implementeringsarbejdet og frem mod ibrugtagning.”

Side 3/3