REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 763: Spm., hvilke dokumentationskrav der stilles, når en livstids- eller forvaringsdømt skal dokumentere en relation til en given person

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

3. august 2023

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Martine Cecilie Lund Fre-

deriksen

Sagsnr.: 2023-0030-8896

Dok.:

2843138

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 763 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 763 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 11. maj 2023. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Peter Hummelgaard

Mie Vinkel Sørensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 763: Spm., hvilke dokumentationskrav der stilles, når en livstids- eller forvaringsdømt skal dokumentere en relation til en given person

Spørgsmål nr. 763 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren oplyse, hvilke dokumentationskrav der efter

praksis stilles, når en livstids- eller forvaringsdømt skal doku-

mentere, at hun/han allerede inden varetægtsfængslingen har

haft en relation til en given person, som vedkommende ønsker

besøg af og kontakt med, og hvilke krav stilles der til relationens

nærhed, jf. lov nr. 157 af 31. januar 2022?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”1.

Efter straffuldbyrdelseslovens § 51 a, stk. 1, må en indsat,

der udstår fængselsstraf på livstid eller er idømt forvaring for

overtrædelse af en bestemmelse, som hjemler straf af fængsel

på livstid, ikke uden tilladelse få besøg i de første 10 år af den

idømte straf af fængsel på livstid, eller indtil den pågældende

har været anbragt i forvaring i de første 10 år.

Kriminalforsorgen meddeler tilladelse til besøg fra nærtstående

eller personer, som den indsatte havde kontakt til før varetægts-

fængslingen, jf. straffuldbyrdelseslovens § 51 a, stk. 2.

Det fremgår af forarbejderne til lov nr. 157 af 31. januar 2022,

at der ved nærtstående forstås ægtefæller eller samlevende,

børn, børnebørn, forældre, søskende, bedsteforældre, oldeforæl-

dre og andre personer, til hvem den indsatte har en sådan til-

knytning, at den kan ligestilles med disse familiebånd. Hvis der

ikke er tale om nærtstående, vil det efter bestemmelsen være af-

gørende for, om der skal meddeles tilladelse, at den indsatte har

haft kontakt til den pågældende før varetægtsfængslingen.

Begrebet kontakt indebærer, at der skal have været en forbin-

delse mellem den indsatte og den pågældende person, som den

indsatte enten ønsker at modtage besøg fra, brevveksle med eller

telefonere med. Det er ikke afgørende, hvor lang tid siden der

har været kontakt. Det er heller ikke afgørende, at der f.eks. ikke

har været kontakt mellem de pågældende i en årrække. Det for-

udsættes dog, at der har været en indbyrdes dialog mellem den

indsatte og den pågældende.

Direktoratet kan oplyse, at det påhviler den indsatte at påvise,

at en person er nærtstående, eller at der er etableret kontakt før

varetægtsfængslingen. Dette indebærer, at det som klar hoved-

regel er op tilden indsatte selv at fremskaffe oplysninger, der

kan påvise dette.

Side 2/3

I praksis skal den indsatte eksempelvis kunne fremlægge tidli-

gere korrespondance mellem vedkommende og den pågældende

person, herunder breve, billeder eller lignende, til at understøtte,

at der er tale om nærtstående eller en person, som den pågæl-

dende har haft kontakt med før varetægtsfængslingen.

Endvidere er der i praksis ikke noget til hinder for, at personen

uden for institutionen indsender dokumentation for tidligere

kontakt til den indsatte, eksempelvis i forbindelse med en an-

modning om besøgstilladelse.

Der påhviler, jf. forarbejderne til lov nr. 157 af 31. januar

2022, som udgangspunkt ikke kriminalforsorgen en forpligtelse

til selv at tilvejebringe oplysninger, der påviser, at der er tale om

en nærtstående, eller at der er etableret kontakt før varetægts-

fængslingen. Det forudsættes dog, at kriminalforsorgen i rele-

vant og muligt omfang foretager opslag i relevante it-systemer

med henblik på at konstatere, om der er tale om en nærtstående

til den pågældende indsatte. Såfremt det konstateres, at det fort-

sat er vanskeligt for den indsatte at fremskaffe oplysninger, som

påviser, at en person er nærtstående, eller at der er etableret kon-

takt før varetægtsfængslingen, forudsættes det, at kriminalfor-

sorgen efter omstændighederne, og i det omfang, det i øvrigt er

muligt inden for rammerne af kriminalforsorgens virksomhed,

yder bistand til den indsatte. Det forudsættes herved, at den ind-

satte har peget på konkrete oplysninger, der kan bidrage til at

påvise, at der var etableret kontakt før varetægtsfængslingen, og

som den indsatte ikke kan fremskaffe selv eller gennem andre,

f.eks. en nærtstående. Det kan eksempelvis være tilfældet, hvis

den indsatte oplyser, at der på en bestemt hjemmeside på inter-

nettet foreligger konkrete og tilgængelige oplysninger, som kan

påvise kontakten før varetægtsfængslingen.

Efter praksis vil det bero på en konkret vurdering, hvorvidt den

fremlagte dokumentation er tilstrækkelig og således påviser, at

en person er nærtstående, eller at der er etableret kontakt før va-

retægtsfængslingen. Såfremt det ikke kan påvises, at en person

er nærtstående, eller at der er etableret kontakt før varetægts-

fængslingen, kan tilladelse til besøg, brevveksling eller telefoni

afslås.”

Side 3/3