REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 732: Spm. om, hvad en sag om ulovlig billeddeling i gennemsnit koster af behandle ved domstolene

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

3. juli 2023

Kontor:

Økonomikontoret

Sagsbeh: Emma Saugmandsgaard

Øe

Sagsnr.: 2023-0030-8872

Dok.:

2833181

Besvarelse af spørgsmål nr. 732 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 732 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. maj 2023. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Joakim Thaning

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 732: Spm. om, hvad en sag om ulovlig billeddeling i gennemsnit koster af behandle ved domstolene

Spørgsmål nr. 732 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, hvad en sag om ulovlig billedde-

ling i gennemsnit koster af behandle ved domstolene?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Ved

besvarelsen har Rigspolitiet taget udgangspunkt i det gen-

nemsnitlige tidsforbrug i Umbrella-sagskomplekset.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen foretaget en høring af

politikredsene i Danmark og National enhed for Særlig Krimi-

nalitet (NSK) og bedt politikredsene samt NSK give et skøn for

tidsforbruget relateret til Umbrella-sagskomplekset. NSK har

endvidere oplyst Rigspolitiet om antallet af sager, som har ind-

gået i Umbrella-sagskomplekset.

Samlet set indgår der ca. 1.200 sager i Umbrella-sagskomplek-

set, og Rigspolitiet skønner samlet set, at politiets tidsforbrug på

Umbrella-sagskomplekset har en størrelsesorden på ca. 24.000

timer, svarende til ca. 15 mio. kr. når der anvendes gen-

nemsnitssatser for løn til polititjenestemænd inklusive overhead

til it, husleje mv. i 2023-priser for politiet.

På baggrund af antallet af sager og den samlede medgåede tid

for behandling af disse skønner Rigspolitiet, at en sag i Umb-

rella-sagskomplekset i gennemsnit har medført udgifter på ca.

12.000 kr. Skønnet er behæftet med væsentlig usikkerhed, da

politikredsene ikke har detaljeret tidsregistreringsdata knyttet til

den konkrete sagsbehandling af Umbrella-sagskomplekset. Po-

litikredsene har på den baggrund skønnet ressourceforbruget,

hvilket indebærer en betydelig usikkerhed. Derudover er der

stor forskel i sagernes kompleksitet, hvilket medfører stor vari-

ation i politiets tidsforbrug per sag og derved også politiets om-

kostninger per sag.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet desuden ind-

hentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har skønnet, at det for anklagemyndigheden i

gennemsnit koster ca. 3.000 kr. inklusive overhead til it, husleje

mv. i 2023-priser at føre en sag om et forhold vedrørende ulovlig

billeddeling ved byretterne. Der er til brug for estimatet anvendt

Side 2/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 732: Spm. om, hvad en sag om ulovlig billeddeling i gennemsnit koster af behandle ved domstolene

et skøn for timeforbruget samt den generelle årsværkspris for en

anklager. Da nogle af sagerne ankes, vil der tillige være et res-

sourceforbrug forbundet hermed, der ikke er omfattet af oven-

stående stykpris. Det skal desuden bemærkes, at et forhold sva-

rer til én kriminel gerning, hvortil der er knyttet én gerningsper-

son, mens en retssag kan omfatte flere kriminelle gerninger og

også flere gerningspersoner (et sagskompleks).

Det bemærkes, at skønnet er baseret på en forudsætning om, at

forholdet er nægtet, at der er nedlagt påstand om frihedsstraf, og

at sagen (forholdet) derfor er behandlet ved domstolene under

medvirken af domsmænd. Der er således i den estimerede rets-

sags varighed taget højde for votering og afsigelse af dom.

Skønnet er behæftet med stor usikkerhed, da sagerne har meget

forskellig kompleksitet og derfor kan kræve forskellige former

for bevis. Således kan nogle sager kræve vidneførelse, mens der

i andre sager alene vil være såkaldte tekniske beviser. Der kan

ligeledes være stor forskel på grovheden af forholdet, herunder

grovheden af billedmaterialet samt antallet af delte billeder.

Der er ikke i skønnet medtaget udgifter til eksempelvis udenret-

lige bødeforlæg, påtaleopgivelse eller henlæggelse af sager,

hvor sagen ikke afgøres ved domstolene.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere ind-

hentet en udtalelse fra Domstolsstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Domstolsstyrelsen

har ikke mulighed for at oplyse, hvad en sag

om ulovlig billeddeling i gennemsnit koster at behandle ved ret-

ten, idet der ikke sker en registrering af det eller de forhold, som

der rejses tiltale for i de enkelte straffesager ved retterne.

Domstolsstyrelsen kan oplyse den gennemsnitlige udgift ved

byretterne for henholdsvis domsmandssager, tilståelsessager og

sager uden domsmænd, idet det kan være med til at give et ind-

tryk af, hvad en sag om ulovlig billeddeling kan koste. Det er

vigtigt at være opmærksom på, at der kan være stor forskel på

de enkelte sager i omfang og kompleksitet, herunder antallet af

forhold, som der rejses tiltale for, hvorfor de oplyste gennem-

snitlige udgifter alene er at anse for et groft fingerpeg.

Gennemsnitlig udgift for en domsmandssag: 17.976 kr.

Gennemsnitlig udgift for en tilståelsessag: 3.834 kr.

Gennemsnitlig udgift for en sag uden domsmænd (inkl. bødesa-

ger): 1.146 kr.

Side 3/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 732: Spm. om, hvad en sag om ulovlig billeddeling i gennemsnit koster af behandle ved domstolene

I opgørelsen af den gennemsnitlige udgift for de forskellige

sagstyper indgår de totale driftsudgifter (hovedkonto 11.41.02.

Retterne) samt sagsrelaterede udgifter (hovedkonto 11.42.01.

Sagsgodtgørelse mv. og 11.42.02. Fri proces og udgifter til ad-

vokathjælp) for perioden 2019-2021.

Udgifterne forbundet med en eventuel anke af sagen indgår ikke

i de oplyste gennemsnitlige udgifter for de forskellige typer af

straffesager, ligesom forsvarerudgifterne heller ikke indgår.”

Side 4/4