REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 562: Spm. om antallet af domme, som dekrypteringen af henholdsvis EncroChat og Sky indtil nu har medført, fordelt på de enkelte politikredse

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

3. maj 2023

Kontoret for Organiseret

Kriminalitet

Sagsbeh: Jonas Thaudal Hansen

Sagsnr.: 2023-0030-8674

Dok.:

2802743

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 562 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 562 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. april 2023. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Niklas V. Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 562: Spm. om antallet af domme, som dekrypteringen af henholdsvis EncroChat og Sky indtil nu har medført, fordelt på de enkelte politikredse

Spørgsmål nr. 562 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for antallet af domme, som dekrypte-

ringen af henholdsvis EncroChat og Sky indtil nu har medført,

fordelt på de enkelte politikredse, herunder også oplyse antallet

af personer, som har modtaget dom på baggrund af oplysninger

fra EncroChat og Sky og hvor lange straffe (målt i antal års

fængsel) disse personer er blevet idømt, ligeledes fordelt på de

enkelte politikredse?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”1.

Det kan indledningsvis oplyses, at politiet

–

både i Danmark

og internationalt

–

oplever, at personer i kriminelle miljøer i sti-

gende grad benytter krypteret kommunikation ved brug af sær-

lige tjenester som eksempelvis EncroChat og SKY ECC til kom-

munikation om alvorlig kriminalitet.

Krypteret kommunikation fra særlige tjenester som f.eks. En-

croChat og SKY ECC er kendetegnet ved at have indbygget en

lang række tekniske modforanstaltninger, som er designet til at

skjule brugernes kommunikation. Samtidig bliver tjenesterne

stillet til rådighed af udbydere, som typisk ikke er samarbejds-

villige i forhold til retshåndhævende myndigheder, og myndig-

hederne har derfor vanskeligt ved at få adgang til data fra kom-

munikationstjenesterne. Andre landes retshåndhævende myn-

digheder har dog i enkelte tilfælde skaffet sig adgang til indhol-

det af krypterede kommunikationstjenester. Derved har myndig-

hederne fået adgang til meget store mængder data fra kommu-

nikationstjenesterne. Disse data har andre landes retshåndhæ-

vende myndigheder, herunder dansk politi, fået indblik i gen-

nem det internationale politisamarbejde.

For så vidt angår EncroChat lykkedes det, i forbindelse med et

samarbejde mellem fransk og hollandsk politi og Europol, de

franske myndigheder at omgå krypteringen i marts 2020.

For så vidt angår SKY ECC blev det i marts 2021 offentligt

kendt, at hollandsk, belgisk og fransk politi i et samarbejde med

Europol havde aktioneret mod platformen, og at sikkerheden var

blevet kompromitteret.

Når anklagemyndigheden modtager en sag fra politiet indehol-

dende oplysninger fra EncroChat eller SKY ECC, vil disse op-

lysninger indgå som ét blandt flere beviser, og oplysninger fra

Side 2/4

en krypteret kommunikationstjeneste kan ikke stå alene som be-

vis i en straffesag.

Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække op-

lysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om

domme, hvor oplysninger fra EncroChat eller SKY ECC har

indgået som bevis.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-

bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som

knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med

sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver

straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et

redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgø-

relser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod

ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret

karakter.

Det bemærkes i den forbindelse, at det ikke registreres i POL-

SAS, hvilke beviser der har været fremlagt under en hovedfor-

handling. Det er derfor ikke muligt ved elektronisk udtræk fra

POLSAS at tilvejebringe de ønskede oplysninger.

Rigsadvokaten har imidlertid indhentet en udtalelse fra Stats-

advokaten for Særlig Kriminalitet (SSK), som har oplyst, at po-

litikredsene og National Enhed for Særlig Kriminalitet (NSK) i

forbindelse med SSK’s løbende feedback til Frankrig via Euro-

just tidligere manuelt har opgjort antallet af bl.a. domfældte på

baggrund af godkendte danske retshjælpsanmodninger vedrø-

rende EncroChat og SKY ECC. Oplysninger fra de nævnte kom-

munikationstjenester indhentes til brug for konkrete straffesager

fra Frankrig, og feedbacken til Frankrig er således sket på for-

anledning af de franske myndigheder som led i det løbende in-

ternationale samarbejde. Den manuelle opgørelse vedrører dom-

fældelser i Danmark, hvor oplysninger fra de nævnte kommuni-

kationstjenester er indgået som bevis.

På den baggrund kan følgende oplyses:

EncroChat (opgjort på baggrund af feedback pr. 4. kvartal 2022)

Antal personer dømt i alt

Samlet strafmængde

Antal livstidsdomme

101

Over 700 år

SKY ECC (opgjort på baggrund af sammenstilling af feedback

pr. 4. kvartal 2022 og pr. 1. kvartal 2023)

Antal personer dømt i alt

139

Side 3/4

Samlet strafmængde

Antal livstidsdomme

Over 1.000 år

Det bemærkes, at der i sager, hvor der både indgår oplysninger

fra EncroChat og SKY ECC (hvilket ikke er ualmindeligt), vil

være sammenfald, således at antallet af domfældte og straf-

mængden vil indgå i begge opgørelser. Det skyldes, at den af-

rapportering til Frankrig, som opgørelserne bygger på, tager ud-

gangspunkt i de brugerprofiler, som politiet via retsanmodnin-

ger har fået tilladelse til at anvende og ikke antallet af sager eller

domme.

Det bemærkes endvidere, at oplysningerne er tilvejebragt på

baggrund af en manuel gennemgang baseret på politikredsenes

oplysninger, og at sagerne ikke siden har været genstand for en

fornyet opgørelse. Der er derfor tale om et øjebliksbillede på

opgørelsestidspunktet, og tallene kan efterfølgende have ændret

sig, ligesom der kan være forskelle afhængig af, hvornår de en-

kelte kredse har opgjort tallene. Det bemærkes i den forbindelse,

at oplysningerne ikke er opgjort på politikredsniveau. Dette vil

forudsætte inddragelse af NSK og eventuelt også Europol med

henblik på at tilvejebringe og sammenholde journalnumre, der

vil kunne henføres til de enkelte politikredse, med de i feed-

backen oplistede brugerprofiler, hvilket herefter vil kræve en

yderligere manuel gennemgang af de pågældende oplysninger.

Endelig bemærkes det, at flere af de afgørelser, der indgår i op-

gørelserne, ikke ses at være endelige, hvorfor landsretternes

eventuelle ændringer i forhold til skyld og sanktion under anke-

sagsbehandlingen kan påvirke de samlede tal i både op- og ned-

adgående retning.

Oplysningerne er således samlet set behæftet med en vis usik-

kerhed”

Side 4/4