REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 533: Spm. om, at anklagemyndigheden igen har begået fejl i en udvisningssag på trods af Rigsadvokatens udvisningspakke

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

1. maj 2023

Strafferetskontoret

Julie Heidi Sørensen

2023-0030-8649

2800090

Besvarelse af spørgsmål nr. 533 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 533 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. april 2023. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Peter Hummelgaard

Morten Holland Heide

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 533: Spm. om, at anklagemyndigheden igen har begået fejl i en udvisningssag på trods af Rigsadvokatens udvisningspakke

Spørgsmål nr. 533 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren i forlængelse af REU alm. del

–

svar på spm.

376 kommentere, at anklagemyndigheden igen har begået fejl i

en udvisningssag på trods af Rigsadvokatens udvisningspakke,

der netop skulle forhindre disse fejl, og vil ministeren på bag-

grund heraf redegøre for, om udvisningspakken er tilstrækkelig,

og tilkendegive, om ministeren finder det rimeligt, at Dansk Fol-

keparti gang på gang tilvejebringer disse fejl for ministeren, når

det egentlig er ministerens opgave at føre kontrol med anklage-

myndigheden, så der sker udvisning i videst muligt omfang?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten

iværksatte i marts 2022 en udvisningspakke

med otte initiativer med henblik på at sikre et kvalitetsløft i an-

klagemyndighedens behandling af sager om udvisning.

Initiativerne indebærer blandt andet, at der pr. 1. april 2022 blev

iværksat en omfattende, midlertidig forelæggelsesordning i

samtlige politikredse. Det betyder, at alle politikredse i en af-

grænset periode har skullet forelægge ankespørgsmålet for den

relevante statsadvokat i alle tilfælde, hvor anklagemyndigheden

ikke havde fået fuldt medhold i en påstand om udvisning. Efter

seks måneder skulle det vurderes, om det fortsat var nødvendigt

for den enkelte politikreds at være omfattet af forelæggelsesord-

ningen.

Statsadvokaternes vurdering af, om det fortsat var nødvendigt

for den enkelte politikreds at være omfattet af forelæggelsesord-

ningen, blev foretaget på baggrund af kvantitative og kvalitative

parametre. Det indgik blandt andet i vurderingen, hvor mange

sager politikredsene havde forelagt, i hvilken grad statsadvoka-

terne havde tiltrådt politikredsenes ankeindstillinger og antallet

af sager, hvor der, efter statsadvokaternes opfattelse, ikke burde

have været nedlagt påstand om udvisning. Endvidere blev der

lagt vægt på, om ankeindstillingerne var velbegrundede, og om

der var henvist til relevant retspraksis.

Formålet med den midlertidige forelæggelsesordning har været

at styrke embedernes kompetencer på området helt generelt.

Stort set alle kredse udgik af forelæggelsesordningen ved års-

skiftet.

Side 2/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 533: Spm. om, at anklagemyndigheden igen har begået fejl i en udvisningssag på trods af Rigsadvokatens udvisningspakke

Derudover indeholder udvisningspakken en række andre initia-

tiver, herunder blandt andet et netværk på udlændingeområdet,

et tematilsyn målrettet statsadvokaternes behandling af udvis-

ningssager og et nyt værktøj med fokus på anklagerens proce-

dure i udvisningssager.

Implementeringen af de enkelte initiativer i udvisningspakken

er sket løbende i 2022, og forelæggelsesordningen har efter

statsadvokaternes opfattelse bidraget til et generelt kvalitetsløft

af udvisningsområdet.

Det er dog vigtigt at understrege, at udvisningsområdet er kom-

plekst, hvilket indebærer, at der

–

uanset det generelle kvalitets-

løft i anklagemyndigheden

–

ikke kan opstilles en garanti for, at

der ikke også fremadrettet vil kunne ske fejl i enkelte sager. Her-

til kommer, at afgørelsen af spørgsmålet om udvisning i betyde-

ligt omfang beror på et skøn, og der kan således

–

også i de for-

skellige retsinstanser

–

være forskellige vurderinger af, om ud-

visning i den konkrete sag med sikkerhed vil være i strid med

Danmarks internationale forpligtelser.

Anklagemyndigheden har fortsat stort fokus på udvisningsom-

rådet og overvejer løbende, hvordan sagsbehandlingen i myn-

digheden kan gøres endnu bedre. Rigsadvokaten har derfor i lø-

bet af 2022 som led i udvisningspakken foretaget en gennem-

gang af området i samarbejde med politikredsene og statsadvo-

katerne og identificeret en række mulige forbedringstiltag. Rigs-

advokaten vil således løbende arbejde på at implementere rele-

vante forbedringstiltag i anklagemyndigheden.”

Som det fremgår af regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark”, er

det re-

geringens holdning, at udlændinge, der begår kriminalitet i Danmark, skal

udvides i videst muligt omfang. Derfor er det positivt, at Rigsadvokaten i

marts 2022 iværksatte en række initiativer, der har været med til at skærpe

fokus på udvisningsområdet i anklagemyndigheden og højne kvaliteten i

udvisningssager.

Jeg noterer mig herudover, at Rigsadvokaten i samarbejde med politikred-

sene og statsadvokaterne har identificeret en række mulige forbedringstil-

tag, og at Rigsadvokaten løbende vil arbejde på at implementere relevante

forbedringstiltag i anklagemyndigheden.

Jeg mener på den baggrund, at anklagemyndigheden har det nødvendige fo-

kus på udvisningsområdet, herunder i forhold til om muligt løbende at for-

bedre sagsbehandlingen i udvisningssager.

Side 3/3