REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 491: Spm., om udviklingen i antallet af lovforslag, der ikke har været i høring inden tredjebehandlingen, gennem de sidste 10 år

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

20. april 2023

Kontor:

Lovkvalitet

Sagsbeh: Kristoffer William Ho-

mann Kitlen

Sagsnr.: 2023-0030-8607

Dok.:

2787767

Besvarelse af spørgsmål nr. 491 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 491 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 23. marts 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Steffen Larsen (LA).

Peter Hummelgaard

Mads Møller Langtved

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 491: Spm., om udviklingen i antallet af lovforslag, der ikke har været i høring inden tredjebehandlingen, gennem de sidste 10 år

Spørgsmål nr. 491 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for udviklingen i antallet af lovforslag,

der ikke har været i høring inden tredjebehandlingen, gennem

de sidste 10 år, og opgjort på tværs af ressortområder?”

Svar:

Justitsministeriet er ikke i besiddelse af oplysninger om udviklingen i an-

tallet af lovforslag, der ikke har været i høring inden tredjebehandlingen,

gennem de sidste 10 år. Det ville derfor forudsætte en omfattende manuel

gennemgang af alle lovforslag i den omhandlede periode, herunder iværk-

sættelse af en høring af samtlige ministerier, hvis Justitsministeriet skulle

redegøre herfor.

Det bemærkes, at Udvalget for Forretningsordenen i 2018 anmodede Fol-

ketingssekretariatet om at foretage en registrering af regeringslovforslag,

som ikke har været i høring før fremsættelsen, og af lovforslag, hvor der er

dispenseret fra 30-dagsreglen i forretningsordenen, og sende en årlig rede-

gørelse herom til udvalget.

Der kan i den forbindelse henvises til Folketingssekretariatets notat om lov-

forslag uden høring inden fremsættelse og om dispensation fra 30-dagesreg-

len, jf. UFO alm. del

–

bilag 13 (folketingsåret 2018-19, 2. samling), hvoraf

følgende konklusion fremgår af side 1:

”Opgørelsen for folketingsåret 2018-19,

1. samling, viser, at 215

af regeringens lovforslag var i høring inden fremsættelsen. 6 re-

geringslovforslag var ikke i høring inden fremsættelsen. Det

svarer til, at 97 pct. af regeringens lovforslag i denne periode

blev sendt i høring inden fremsættelsen.

Der er i samme periode registreret 8 lovforslag med dispensa-

tion fra 30-dagesreglen i FFO § 13, stk. 1.

I 2. samling indgår der i opgørelsen kun et enkelt fremsat lov-

forslag, og det var i høring inden fremsættelsen. Der er i samme

periode ikke registreret lovforslag med dispensation fra 30-da-

gesreglen i FFO § 13, stk. 1.”

Der kan desuden henvises til Folketingssekretariatets notat om lovforslag

uden høring inden fremsættelse og om dispensation fra 30-dagesreglen

Side 2/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 491: Spm., om udviklingen i antallet af lovforslag, der ikke har været i høring inden tredjebehandlingen, gennem de sidste 10 år

2019-20, jf. UFO alm. del

–

bilag 87 (folketingsåret 2020-21), hvoraf føl-

gende konklusion fremgår af side 1:

”Opgørelsen for folketingsåret 2019-20

viser, at 157 af regerin-

gens lovforslag var i høring inden fremsættelsen. 47 regerings-

lovforslag var ikke i høring inden fremsættelsen. Det svarer til,

at 77 pct. af regeringens lovforslag blev sendt i høring inden

fremsættelsen. Til sammenligning blev 97 pct. af regeringens

lovforslag sendt i høring inden fremsættelsen i folketingsåret

2018-19.

I folketingsåret 2019-20 er der registreret 39 lovforslag med di-

spensation fra 30-dagesreglen i FFO § 13, stk. 1. Til sammen-

ligning blev der i folketingsåret 2018-19 givet 8 dispensationer.

Det har på grund af covid-19 været nødvendigt at hastebehandle

flere lovforslag end sædvanligt. Det har haft en indflydelse på

antallet af lovforslag, der ikke har været sendt i høring, og på

antallet af lovforslag, der krævede dispensation fra 30-dagesreg-

len.”

Der kan endvidere henvises til Folketingssekretariatets notat om lovforslag

uden høring inden fremsættelse og om dispensation fra 30-dagesfristen

2020-21, jf. UFO alm. del

–

bilag 13 (folketingsåret 2021-22), hvoraf føl-

gende konklusion fremgår af side 1:

”Opgørelsen for folketingsåret 2020-21

viser, at 205 af regerin-

gens lovforslag var i høring inden fremsættelsen. 23 regerings-

lovforslag var ikke i høring inden fremsættelsen. Det svarer til,

at ca. 90 pct. af regeringens lovforslag blev sendt i høring inden

fremsættelsen. Til sammenligning blev 77 pct. af regeringens

lovforslag sendt i høring inden fremsættelsen af lovforslaget i

folketingsåret 2019-20.

I folketingsåret 2020-21 er der registreret 30 lovforslag med di-

spensation fra 30-dagesreglen i FFO § 13, stk. 1. Til sammen-

ligning blev der i folketingsåret 2019-2020 givet 39 dispensati-

oner.

Det har på grund af covid-19 været nødvendigt at hastebehandle

flere lovforslag end sædvanligt. Det har haft en indflydelse på

antallet af lovforslag, der ikke har været sendt i høring, og på

antallet af lovforslag, der krævede dispensation fra 30-dagesreg-

len.”

Side 3/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 491: Spm., om udviklingen i antallet af lovforslag, der ikke har været i høring inden tredjebehandlingen, gennem de sidste 10 år

Endelig kan der henvises til Folketingssekretariatets notat om lovforslag

uden høring inden fremsættelse og om dispensation fra 30-dagesfristen

–

2021-22, jf. UFO alm. del

–

bilag 3 (folketingsåret 2022-23, 2. samling),

hvoraf følgende konklusion fremgår af side 1:

”Opgørelsen for folketingsåret 2021-22

viser, at 194 af regerin-

gens lovforslag var i høring inden fremsættelsen. 6 regerings-

lovforslag var ikke i høring inden fremsættelsen. Det svarer til,

at 97 pct. af regeringens lovforslag blev sendt i høring inden

fremsættelsen. Til sammenligning blev 90 pct. af regeringens

lovforslag sendt i høring inden fremsættelsen i folketingsåret

2020-21.

I folketingsåret 2021-22 er der registreret 26 lovforslag med di-

spensation fra 30-dagesreglen i FFO § 13, stk. 1. Til sammen-

ligning blev der i folketingsåret 2020-2021 givet 30 dispensati-

oner.”

Side 4/4