Dato:
Kontor:
Sagsnr.:
Dok.:
26. marts 2021
Formueretskontoret
2020-6133-0045
2042544
Kommissorium
for
Udvalg om revision af lovgivningen om ikke-erhvervsdrivende fonde
og visse foreninger
Baggrund
Reglerne om ikke-erhvervsdrivende fonde og visse foreninger findes i
fondsloven, som trådte i kraft den 1. januar 1985. Bortset fra en større æn-
dring af loven i 1991 er der alene foretaget enkelte mindre ændringer siden
lovens ikrafttræden.
Fondsloven bygger på en betænkning, som blev afgivet i 1982 af et udvalg,
der blev nedsat af Justitsministeriet. Fondsområdet har imidlertid undergået
en omfattende udvikling, siden udvalget afgav sin betænkning, og der er fra
flere sider udtrykt ønske om, at fondslovgivningen revideres.
Ikke-erhvervsdrivende fonde spiller en stor rolle i samfundet og uddeler år-
ligt adskillige milliarder kroner til almennyttige formål. PET og Civilstyrel-
sen har imidlertid vurderet, at der er behov for at styrke tilsynet og kontrol-
len med fondene, så det i højere grad sikres, at fondene ikke anvendes til
f.eks. hvidvask og terrorfinansiering.
PET har således i sin nationale risikovurdering af terrorfinansiering på om-
rådet for non profit-organisationer
(NPO’er)
i Danmark bl.a. anført, at regu-
lering af området for ikke-erhvervsdrivende fonde bør adresseres i det
fremadrettede arbejde med at styrke bekæmpelsen af terrorfinansiering på
NPO-området i Danmark. PET peger i den forbindelse bl.a. på, at der ikke
længere findes et egentligt register over ikke-erhvervsdrivende fonde, idet
fondsregistret blev afskaffet i 1992, og at der i dag således ikke gælder noget
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk