Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2687394_0001.png
Folketinget Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
5. april 2023
Strafferetskontoret
Lea Elkjær Tarpgård
2023-0030-8524
2764788
Besvarelse af spørgsmål nr. 428 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 428 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 9. marts 2023. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Preben Bang Henriksen (V).
Peter Hummelgaard
/
Morten Holland Heide
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 428: Spm. om sager om voldtægt, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 428 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren for hvert af årene 2 år før samtykkelovens ikraft-
træden og frem til i dag, dvs. for hvert af årene 2019, 2020, 2021
og 2022, fsva. sager om voldtægt, oplyse:
–
antal anholdelser (eller frivillige afhentninger til afhø-
ring),
–
antal sigtelser,
–
antal fremstillinger i grundlovsforhør, herunder hvor
mange af disse, der medførte fængsling,
–
antal tiltaler,
–
antal domme, herunder hvor mange, der har ført til dom-
fældelser og
–
antal ankesager og disses resultat fsva. skyldsspørgsmå-
let,
–
og såfremt en person er genganger i flere sager bedes
dette også oplyses?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1.
Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
trukket data fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om an-
tallet af sigtelser, tiltaler, domme ved byretterne, herunder fæl-
dende og frifindende domme, domme ved landsretterne og Hø-
jesteret, herunder fældende og frifindende domme, samt antal
påbegyndte varetægtsfængslingsforløb. Al data vedrører vold-
tægt efter straffelovens § 216, stk. 1, og voldtægt ved andet sek-
suelt forhold end samleje efter straffelovens § 225, jf. § 216, stk.
1, for hvert af årene 2019, 2020, 2021 og 2022, jf. tabel 1-3 ne-
denfor.
Det er ikke muligt ved et elektronisk datatræk at trække oplys-
ninger om antal anholdelser (eller frivillige afhentninger til af-
høring) samt antal fremstillinger i grundlovsforhør.
Side 2/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 428: Spm. om sager om voldtægt, til justitsministeren
2687394_0003.png
Tabel 1: Sigtelser, tiltaler og domme for voldtægt, jf. straf-
felovens § 216, stk. 1, og voldtægt ved andet seksuelt forhold
end samleje efter straffelovens § 225, jf. § 216, stk. 1, 2019-
2022.
Antal forhold
Fæl-
dende
eller
frifin-
dende
Antal sagskomplekser
Antal personer
Sagstrin
Sigtelser
Sigtelser
Sigtelser
Paragraf
§ 216, stk.
1
§ 225, jf. §
216, stk. 1
Total
§ 216, stk.
1
§ 225, jf.
§216, stk. 1
Total
§ 216, stk.
1
§ 216, stk.
1
§ 216, stk.
1
§ 225, jf. §
216, stk. 1
§ 225, jf. §
216, stk. 1
§ 225, jf. §
216, stk. 1
Total
2019
788
139
927
2020
874
204
1.078
2021
2022
2019 2020
657
108
740
724
130
829
2021
922
161
1.044
2022
966
191
1.111
2019 2020
697
118
784
745
137
857
2021
961
171
1.092
2022
973
187
1.106
1.448 1.166
240
224
1.688 1.390
Tiltaler
Tiltaler
Tiltaler
235
50
285
Frifin-
dende
Fæl-
dende
Total
Frifin-
dende
Fæl-
dende
Total
227
111
338
626
114
740
312
88
400
170
42
197
175
39
203
211
51
243
218
68
257
174
43
201
188
43
220
222
58
261
220
68
258
Domme
Domme
Domme
Domme
Domme
Domme
Domme
68
135
203
18
43
61
264
72
158
230
10
97
107
337
76
135
211
15
27
42
253
106
558
664
27
121
148
812
48
94
136
17
31
45
164
58
111
166
9
27
34
185
64
109
167
12
24
36
191
84
154
230
19
56
74
275
53
104
150
17
38
52
179
60
117
174
9
29
37
195
71
115
179
14
25
39
204
88
157
237
24
59
82
288
Tabel 2: Domme ved landsretterne og Højesteret for vold-
tægt, jf. straffelovens § 216, stk. 1, og voldtægt ved andet
seksuelt forhold end samleje efter straffelovens § 225, jf. §
216, stk. 1, 2019-2022.
Antal forhold
Sagstrin
Domme
Domme
Domme
Domme
Domme
Paragraf
§ 216, stk. 1
§ 216, stk. 1
§ 216, stk. 1
§ 225, jf. §
216, stk. 1
§ 225, jf. §
216, stk. 1
Fældende
eller fri-
findende
Frifin-
dende
Fældende
Total
Frifin-
dende
Fældende
Antal sagskomplekser
Antal personer
2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022
30
85
115
7
24
19
110
129
2
15
20
83
103
1
14
31
92
123
5
42
16
54
65
6
16
16
69
82
2
12
18
64
79
1
11
25
77
98
4
18
21
61
76
6
21
16
73
86
2
14
19
70
85
1
12
26
78
100
4
19
Side 3/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 428: Spm. om sager om voldtægt, til justitsministeren
2687394_0004.png
Antal forhold
Domme
Domme
§ 225, jf. §
216, stk. 1
Total
Total
31
146
17
146
15
118
47
170
Antal sagskomplekser
20
76
13
87
12
85
22
112
25
88
Antal personer
15
92
13
92
23
115
Tabel 3: Antal påbegyndte varetægtsfængslingsforløb i pe-
rioden 2019-2022, hvor varetægten var registreret at ved-
røre voldtægt, jf. straffelovens § 216, stk. 1, og voldtægt ved
andet seksuelt forhold end samleje efter straffelovens § 225,
jf. § 216, stk. 1.
Måleenhed
Påbegyndte varetægtsfængslingsforløb
Påbegyndte varetægtsfængslingsforløb
Påbegyndte varetægtsfængslingsforløb
Paragraf
2019 2020 2021
§ 216, stk. 1
115 107 150
§ 225, jf. § 216, stk. 1
15
7
7
Total
130
80 103
2022
174
6
84
Bemærkninger til tabel 1-3
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem
(POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS
er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem.
Det skal bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket betyder,
at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af
tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan fore-
komme efterregistreringer. Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil af-
gørelsen kan være anket i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis
endelige. Sigtelser, tiltaler og afgørelser er opgjort efter antal forhold. Det vil
sige, hvor mange personer pr. journalnummer der er blevet sigtet, tiltalt og af-
gjort.
I tabel 1 og 2 kan totaltallene være forskellige fra summen af de tilsvarende ræk-
ker for så vidt angår sagskomplekser og personer. Det skyldes, at personen/sags-
komplekset kun tælles én gang i opgørelsen af totaler, mens personen/sagskom-
plekset tælles med i hver af rækkerne. F.eks. ville et sagskompleks, der både in-
kluderer forhold om § 216, stk. 1, og § 225, jf. § 216, stk. 1, tælle med under
begge paragraffer, men kun tælle en gang i totalen. Tilsvarende ville et kompleks
med både forhold med fældende dom og forhold med frifindelse kun tælle en
gang i totalen. Tilsvarende gør sig gældende for antal personer. Antallet af vare-
tægtsforløb er opgjort inkl. straksdomme.
Data er opdateret den 11. marts 2023.
2.
Rigsadvokaten skal for så vidt angår tabel 1 og 2 bemærke, at
tabellerne viser antallet af domme opgjort som henholdsvis for-
hold, personer og sagskomplekser. Et forhold svarer til én kri-
minel gerning, hvortil der er knyttet én gerningsperson. Et sags-
kompleks svarer til en retssag og kan derfor omfatte flere for-
hold og flere gerningspersoner. I tabellerne er antallet af domme
fordelt efter afgørelsesår. Opgørelsen afspejler derfor ikke,
hvornår gerningen er begået, eller hvornår sagen er anmeldt.
Dommene afsagt i henholdsvis 2021 og 2022 inkluderer således
både sager, hvor gerningstidspunktet ligger før lovændringen,
hvor der blev indført en samtykkebaseret voldtægtsbestem-
melse, og sager, hvor gerningstidspunktet ligger efter lovæn-
dringen. Derudover bemærkes det vedrørende tabel 2, at der vil
Side 4/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 428: Spm. om sager om voldtægt, til justitsministeren
være afgørelser om overtrædelse af straffelovens § 216, stk. 1,
og § 225, jf. § 216, stk. 1, der ikke fremgår af tabellen, fordi
byrettens afgørelse ikke er blevet anket, eller ankesagen endnu
ikke er behandlet i landsretten.
For årene 2021 og 2022 skal det derudover bemærkes, at der har
været to store sagskomplekser fra Københavns Vestegns Politi.
Det ene sagskompleks indeholder 253 forhold (alle med fæl-
dende dom), hvor en gerningsperson har udsat sin samlever for
voldtægt gennem flere år (gerningsperioden 2012-2020). Det
andet sagskompleks indeholder 106 forhold (heraf 105 med fæl-
dende dom), hvor en gerningsperson har udsat en række ofre for
bl.a. voldtægt gennem flere år (gerningsperiode 2013-2020).
Begge sager er afgjort i 2022 og indgår derfor i opgørelsen for
dette afgørelsesår, uanset hvornår forholdene er begået.
I forhold til gengangere kan Rigsadvokaten endelig oplyse, at
10 personer i løbet af perioden 2019-2022 er tiltalt i mindst to
forskellige sagskomplekser, og at 6 personer i perioden 2019-
2022 har fået afsagt dom i mindst to forskellige sagskomplekser.
Dommene kan både være fældende og frifindende.”
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere ind-
hentet en udtalelse fra Rigspolitiet vedrørende antallet af anholdelser (eller
frivillige afhentninger til afhøring) i voldtægtssager. Rigspolitiet har oplyst
følgende:
”Rigspolitiet kan oplyse, at det ikke er muligt ved et elektronisk
udtræk i politiets sagstyringssystem (POLSAS) at opgøre antal-
let af anholdelser eller frivillige afhentninger til afhøring i sager
om voldtægt. POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssy-
stem og ikke et egentligt statistiksystem. Sager registreres i
POLSAS på baggrund af en gerningskode, der knytter sig til den
pågældende lovovertrædelse, og det er ikke alle oplysninger i
sagen, der registreres og/eller kan udtrækkes af POLSAS.
Besvarelsen af spørgsmålet vil derfor kræve en manuel gennem-
gang af samtlige anmeldelser af voldtægt med henblik på at
finde oplysninger om, hvorvidt der er sket anholdelse eller fri-
villig afhentning til afhøring. Rigspolitiet har ikke fundet anled-
ning til at iværksætte en sådan gennemgang.”
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet yderligere an-
modet Domstolsstyrelsen om en udtalelse om antallet af fremstillinger i
grundlovsforhør i voldtægtssager. Domstolsstyrelsen har oplyst, at styrelsen
ikke registrerer det forespurgte, hvorfor der ikke udarbejdes statistik om
Side 5/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 428: Spm. om sager om voldtægt, til justitsministeren
antallet af fremstillinger i grundlovsforhør i voldtægtssager, eller hvor
mange af disse grundlovsforhør der medførte fængsling.
Side 6/6