REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om ministeren vil kommentere, at en udvisningsdømt kriminel udlænding den 1. marts 2023 kunne flygte fra Østjyllands Politi ved indgang E til Aarhus Universitetshospital, jf. artiklen "Stukket af: Dømt for røveri, bragt på ekstrabladet.dk, den 1. marts 2023

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

5. april 2023

Kontor:

Politikontoret

Sagsbeh: Freja Bache Linnebjerg

Loop

Sagsnr.: 2023-0030-8497

Dok.:

2763010

Besvarelse af spørgsmål nr. 402 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 402 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. marts 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Peter Hummelgaard

Maria Carlsson

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/6

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om ministeren vil kommentere, at en udvisningsdømt kriminel udlænding den 1. marts 2023 kunne flygte fra Østjyllands Politi ved indgang E til Aarhus Universitetshospital, jf. artiklen "Stukket af: Dømt for røveri, bragt på ekstrabladet.dk, den 1. marts 2023

Spørgsmål nr. 402 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren kommentere, at en udvisningsdømt kriminel ud-

lænding den 1. marts 2023 kunne flygte fra Østjyllands Politi

ved indgang E til Aarhus Universitetshospital, fordi han ifølge

vagtchefen havde været på et ledsaget besøg væk fra fængslet,

hvor der holdt en bil klar til at bistå ham med flugten, og vil

ministeren redegøre for, hvem der skulle besøges, og hvorfor

dette blev godtaget af politiet, jf. artiklen "Stukket af: Dømt for

røveri”, bragt på ekstrabladet.dk, den 1. marts 2023?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har indhentet udtalelser

fra Midt- og Vestjyllands

Politi og Østjyllands Politi.

Midt- og Vestjyllands Politi har i forhold til afgørelsen om led-

saget udgang oplyst, at der i forbindelse med domsafsigelsen i

Vestre Landsret den 16. februar 2023 blev truffet beslutning om,

at domfældte skulle forblive varetægtsfængslet, indtil fuldbyr-

delse af landsrettens dom kunne iværksættes. Der var den 1.

marts 2023 endnu ikke iværksat fuldbyrdelse af dommen, og

domfældte var derfor på dette tidspunkt varetægtsarrestant.

Midt- og Vestjyllands Politi har endvidere oplyst, at politikred-

sen forud for den 1. marts 2023 modtog en henvendelse fra dom-

fældtes søster, der oplyste, at moderen var afgået ved døden, og

at der i den anledning skulle afholdes en mindehøjtidelighed ved

kapellet på Skejby Sygehus. Søsteren anmodede om, at dom-

fældte kunne få tilladelse til at deltage.

Midt- og Vestjyllands Politi har hertil oplyst, at afgørelser om

ledsaget udgang til varetægtsarrestanter henhører under krimi-

nalforsorgsområdet, jf. retsplejelovens § 771, stk. 5, og bekendt-

gørelse nr. 173 af 31. januar 2022 om ophold i varetægt (vare-

tægtsbekendtgørelsen). En afgørelse om ledsaget udgang til va-

retægtsarrestanter skal således træffes af kriminalforsorgsområ-

det efter indhentelse af samtykke fra politiet.

Midt- og Vestjyllands Politi har oplyst, at politikredsen ved en

fejl traf afgørelse om ledsaget udgang til mindehøjtideligheden,

selv om kompetencen tilkommer kriminalforsorgsområdet.

Midt- og Vestjyllands Politi har hertil oplyst, at en ledende po-

lititjenestemand fra politikredsen besluttede, at der var tale om

særlige omstændigheder, der talte for, at domfældte skulle gives

Side 2/6

tilladelse til deltagelse i mindehøjtideligheden i anledning af

moderens død.

Midt- og Vestjyllands Politi har beklaget, at afgørelse om tilla-

delse til ledsaget udgang blev truffet i politikredsen i strid med

reglerne i retsplejeloven og varetægtsbekendtgørelsen. Midt- og

Vestjyllands Politi har på baggrund af sagen fundet anledning

til at tage skridt til internt at indskærpe regelsættet for udgang

til varetægtsarrestanter, og politikredsen vil i den forbindelse

inddrage den konkrete sag som et læringspunkt for at undgå en

lignende situation i fremtiden.

I forhold til hændelsesforløbet den 1. marts 2023 har Midt- og

Vestjyllands Politi oplyst, at politikredsen tog kontakt til Østjyl-

lands Politi med henblik på at arrangere transporten til kapellet

på Skejby Sygehus, idet domfældte var indsat i arresten i Aar-

hus.

Midt- og Vestjyllands Politi har oplyst, at politikredsen behand-

lede arrestantens deltagelse i mindehøjtideligheden som en

transport- og bevogtningsopgave, hvorfor der i overensstem-

melse med retningslinjerne for arrestanttransporter blev foreta-

get en vurdering af trusselsniveauet i forhold til domfældte.

Det bemærkes i den forbindelse, at det fremgår af arrestanttrans-

portcirkulærets § 6, at det ved udfærdigelse af trusselsniveau

skal vurderes, om der foreligger en risiko for en udefrakom-

mende trussel mod den enkelte varetægtsarrestant eller mod

transporten, om varetægtsarrestanten indtager en særlig position

i kriminel sammenhæng, og om sagen er af særlig beskaffenhed.

Trusselsvurderingen er trindelt i fire niveauer

–

grøn, gul,

orange og rød, hvor grøn angiver det laveste niveau, hvor der

ikke vurderes at være en udefrakommende trussel mod vare-

tægtsarrestanten eller transporten.

Forud for varetagelse af en transport på et af de fire niveauer

foretages der en konkret vurdering af, om der f.eks. skal anven-

des transportbælte under transporten.

Den seneste trusselvurdering forud for den 1. marts 2023 blev

foretaget den 28. februar 2023. Trusselsniveauet blev kategori-

seret som grønt i overensstemmelse med tidligere vurderinger.

Østjyllands Politi har i relation til hændelsesforløbet den 1.

marts 2023 oplyst, at politikredsen planlægger og varetager

transporter af arrestanter på baggrund af en konkret trusselsvur-

dering af arrestanten.

Side 3/6

Østjyllands Politi har endvidere oplyst, at Midt- og Vestjyllands

Politi anmodede Østjyllands Politi om transport af domfældte

den 1. marts 2023 fra Aarhus Arrest til Skejby Sygehus med

henblik på, at domfældte kunne deltage i en mindehøjtidelighed

for et nærtstående familiemedlem i kapellet på Skejby Sygehus.

Kapellet er beliggende ved indgang E på Skejby Sygehus. Øst-

jyllands Politi har i forlængelse heraf oplyst, at Østjyllands Po-

liti havde ansvaret for den konkrete transportopgave af dom-

fældte, da vedkommende var anbragt i Aarhus Arrest. Midt- og

Vestjyllands Politi havde derimod ansvaret for udfærdigelse af

vurderingen og kategoriseringen af trusselsniveauet i forhold til

transporten samt behandling af anmodningen om udgang.

Østjyllands Politi har videre oplyst, at domfældte den 1. marts

2023 ifølge rekvisitionen om transport var indplaceret i den la-

veste trusselvurdering (grøn). På baggrund af en konkret vurde-

ring blev vedkommende under transporten fra Aarhus Arrest til

Skejby Sygehus iført et transportbælte, hvor armene var spændt

fast til kroppen.

Østjyllands Politi har derudover oplyst, at polititjenestemænde-

nes opmærksomhed efter mindehøjtidelighedens afslutning på

Skejby Sygehus kortvarigt blev afledt af råb, hjulspind og biler,

der gassede op. Patruljen var i den forbindelse nødsaget til at

sikre, at der ikke var tale om en situation til fare for domfældte

eller patruljens sikkerhed, og de rettede derfor kortvarigt deres

opmærksomhed mod parkeringsområdet. I denne forbindelse

løb domfældte iført transportbælte fra patruljen mod en ven-

tende personbil med prøvenummerplader. Domfældte sprang

ind på personbilens passagersæde, hvorefter personbilen kørte

væk fra stedet i høj fart. Én anden personbil kørte samtidigt fra

stedet og fulgte den undvegne personbil med prøvenummer-

plade i en form for kortegekørsel. Kort efter kørte endnu en bil

med deltagere fra mindehøjtideligheden ligeledes fra stedet. Pa-

truljen løb efter domfældte, men patruljens eftersættelse blev

vanskeliggjort af, at flere personer, som ligeledes deltog i min-

dehøjtideligheden, løb ind foran patruljen, så polititjenestemæn-

dene ikke havde mulighed for at løbe den direkte vej efter den

pågældende. Det er patruljens opfattelse, at der herved var tale

om en bevidst handling.

Patruljen kaldte straks assistance og optog eftersættelse af per-

sonbilen med prøvenummerplade. Flere patruljer ankom til ste-

det med henblik på at eftersøge domfældte og de involverede

personbiler. Foto af den domfældte blev rundsendt til alle delta-

gende patruljer og kort efter blev det ene køretøj fundet på en

adresse i Aarhus. Østjyllands Politi underrettede efterfølgende

grænsekontrollen i Syd- og Sønderjyllands Politi om domfæld-

tes flugt.

Side 4/6

Samme dag og de følgende dage efter flugten ransagede Østjyl-

lands Politi flere adresser med tilknytning til både den dom-

fældte og andre personer, som deltog i mindehøjtideligheden.

Den efterfølgende efterforskning har givet anledning til, at én

person er sigtet for medvirken til domfældtes flugt fra politiet.

Østjyllands Politi har desuden delt et foto af den domfældte med

offentligheden og har fulgt op på alle henvendelser fra offent-

ligheden om sagen. Domfældte er fortsat eftersøgt.

Rigspolitiet skal afslutningsvis bemærke, at Rigspolitiet på bag-

grund af hændelsesforløbet vil indskærpe indholdet af retspleje-

lovens § 771, stk. 5, over for samtlige politikredse. Rigspolitiet

skal endvidere bemærke, at der er ved at blive udarbejdet et

transportkoncept for politiet. Konceptet skal bl.a. sikre, at poli-

tiets transporter af anholdte og arrestanter samt uddannelse heri

tager udgangspunkt i et fælles nationalt koncept.”

Justitsministeriet endvidere indhentet en udtalelse fra Direktoratet for Kri-

minalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet har indhentet en udtalelse fra Kriminalforsorgen

Midt- og Nordjylland, da kompetencen til at træffe afgørelse om

udgang til varetægtsarrestanter ligger hos kriminalforsorgsom-

rådet, jf. varetægtsbekendtgørelsens § 33.

Kriminalforsorgen Midt- og Nordjylland har oplyst, at man fra

politiet havde fået oplyst, at den pågældende ønskede at deltage

i en ceremoni ved kapellet på Skejby Sygehus.

Det er kriminalforsorgen Midt- og Nordjyllands vurdering, at

kriminalforsorgsområdet

–

under forudsætning af, at politiet

havde samtykket hertil

–

ville have givet den indsatte tilladelse

til ledsaget udgang til mindehøjtideligheden i kapellet på Skejby

Sygehus, såfremt man havde modtaget en ansøgning herom.

Det er dybt alvorligt og helt uacceptabelt, når varetægtsarrestanter und-

drager sig straffuldbyrdelse. Det skaber utryghed, at dømte personer kan

slippe ud af myndighedernes varetægt, og det er afgørende, at der fra myn-

dighedernes side er et stærkt fokus på at sikre, at det ikke sker.

I forhold til den konkrete sag har jeg noteret mig, at politikredsen har bekla-

get, at der er sket en fejl i forbindelse med anmodningen om ledsaget ud-

gang, og at der både i politikredsen og i Rigspolitiet er iværksat initiativer

for at sikre, at fejlen ikke sker igen. Jeg har desuden noteret mig, at Rigspo-

litiet er ved at udarbejde et transportkoncept for politiet, som skal sikre, at

Side 5/6

politiets transporter af anholdte og arrestanter samt uddannelse heri tager

udgangspunkt i et fælles nationalt koncept.

Side 6/6