REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om ministeren vil sammenligne den norske undersøgelse med de danske offerudsatshedsundersøgelse og redegøre for, om man har viden om, at noget tilsvarende gør sig gældende i Danmark

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

29. marts 2023

Forskningskontoret

Cecilie Fjeldberg Hjarsen

2023-0030-8460

2755018

Besvarelse af spørgsmål nr. 361 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 361 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. marts 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Anne-Julie Boesen Pedersen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om ministeren vil sammenligne den norske undersøgelse med de danske offerudsatshedsundersøgelse og redegøre for, om man har viden om, at noget tilsvarende gør sig gældende i Danmark

Spørgsmål nr. 361 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”

Vil ministeren sammenligne den norske undersøgelse med de

danske offerudsatshedsundersøgelse og redegøre for, om man

har viden om, at noget tilsvarende gør sig gældende i Danmark?

Der henvises til ”Knap hver fjerde norske kvinde har

oplevet

voldtægt”, Berlingske, den 28. februar 2023.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet gennemgået

rapporten

”Omfang

av vold og overgrep i den norske befolkningen”,

som er

udgivet af Nasjonalt Kunnskapssenter om Vold og Traumatisk Stress

(NKVTS) i 2023. Rapporten angår en norsk befolkningsundersøgelse af

vold og overgreb, hvor et tilsigtet repræsentativt udsnit af den norske be-

folkning i alderen 18-74 år er blevet ringet op med henblik på at skulle be-

svare et spørgeskema over telefonen. I alt 4.299 personer har deltaget i un-

dersøgelsen ved at besvare spørgeskemaet. Dette udgør en svarprocent på

10 pct. af alle dem, som blev kontaktet telefonisk (i alt 41.310 personer), og

26 pct. af dem, som besvarede opkaldet. Den lave svarprocent bevirker, at

undersøgelsens resultater er behæftet med en vis usikkerhed, selvom analy-

serne er baseret på vægtede data, hvor der så vidt muligt tages højde for

skævheder i bortfaldet.

Det fremgår af den norske undersøgelse, at 23 pct. af kvinderne og 4 pct. af

mændene (i alt 13 pct.) på et tidspunkt i deres liv

–

enten som barn eller

voksen

–

har

været udsat for ’voldtægt ved magt eller tvang’, ’sovevoldtægt’

og/eller ’voldtægt af barn under 13 år’. Andelene dækker

de personer i un-

dersøgelsen, der har svaret bekræftende på mindst et af nedenstående

spørgsmål.

Voldtægt ved magt eller tvang:

- Har noen

–

mann eller kvinne

–

noen gang tvunget deg til

ha sam-

leie ved

bruke fysisk makt eller ved

true med

skade deg eller

noen som står deg nær?

- Har noen

–

mann eller kvinne

–

noen gang tvunget deg til

ha oral-

sex ved

bruke fysisk makt eller ved

true med

skade deg eller

noen som står deg nær?

- Har noen

–

mann eller kvinne

–

noen gang tvunget deg til

ha anal-

sex ved

bruke fysisk makt eller ved

true med

skade deg eller

noen som står deg nær?

Side 2/5

Har noen

–

mann eller kvinne

–

mot din vilje noen gang puttet fingre

eller objekter inn i din vagina eller din anus ved

bruke fysisk makt

eller ved

true med

skade deg?

Søvnvoldtægt:

- I tillegg til det du allerede har svart på. Har du noen gang opplevd

uønsket seksuell kontakt mens du ikke kunne samtykke eller ikke

kunne stoppe det som skjedde

–

fordi du var svært beruset, eller fordi

du sov?

Voldtægt af barn under 13 år:

- Før du fylte 13

år,

hadde noen som var minst 5

år

eldre enn deg noen

form for seksuell kontakt med deg?

I Danmark undersøges befolkningens udsathed for voldtægt eller forsøg

herpå og øvrige seksuelle krænkelser årligt i Justitsministeriets offerunder-

søgelse. Den danske offerundersøgelse er baseret på et tilsigtet repræsenta-

tivt udsnit af befolkningen i alderen 16-74 år, som inviteres til at deltage i

undersøgelsen ved at udfylde et spørgeskema via internettet eller over tele-

fonen.

I 2021 deltog 12.397 personer i undersøgelsen (ud af 25.687 invite-

rerede), hvilket giver en svarprocent på 48 pct.

Justitsministeriets offerundersøgelse i 2021 viser, at 3,4 pct. af de adspurgte

kvinder og 0,4 pct. af de adspurgte mænd (i alt 1,9 pct.) har oplevet at blive

udsat for voldtægt eller forsøg herpå inden for de seneste 5 år. Andelen dæk-

ker de personer, der har svaret bekræftende på spørgsmålet:

Har du inden for de seneste 5 år været udsat for voldtægt eller forsøg

herpå, dvs. at en person har haft eller har forsøgt at have samleje med

dig, uden at du samtykkede heri?

Det bemærkes hertil, at respondenter, der svarer bekræftende på ovenstå-

ende spørgsmål, spørges til tidspunktet for seneste hændelse, herunder om

denne fandt sted inden for de seneste 12 måneder.

Pedersen, Maria Libak, Okholm, Mikkel Møller, & Balvig, Flemming. (2022).

Udsathed

for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021.

Justitsministe-

riet, Københavns Universitet, Det Kriminalpræventive Råd og Rigspolitiet. Offerunderun-

dersøgelsen er finansieret af Det Kriminalpræventive Råd, Justitsministeriet og Rigspolitiet

og gennemført i samarbejde med Københavns Universitet.

Fra og med 2021 er spørgsmålet om voldtægt ændret, så spørgsmålsformuleringen passer

med den nye samtykkebaserede voldtægtslovgivning.

Side 3/5

I tillæg til dette kan det oplyses, at offerundersøgelsen i 2021 desuden viser,

at 2 pct. af de adspurgte kvinder og 0,4 pct. af de adspurgte mænd (i alt 1,1

pct.) har oplevet at blive udsat for andre seksuelle krænkelser end voldtægt

inden for det seneste år. Andelene dækker personer, der har svaret bekræf-

tende på spørgsmålet:

Har du inden for de seneste 12 måneder været udsat for andre former

for seksuelle krænkelser end voldtægt? Dette kan f.eks. være blot-

telse, at du er blevet tvunget til berøring intime steder på egen eller

andres kroppe, oralsex, at nogen har videregivet eller truet med at

videregive meddelelser, videoer eller billeder af seksuel karakter, at

du selv har oplevet dig tvunget til at dele sådanne billeder m.v., eller

lignende seksuel krænkelse, hvor det var imod din vilje?

Foruden denne offerundersøgelse er Justitsministeriet bekendt med rappor-

ten ’Seksuelle krænkelser. Omfang og karakter’,

der er finansieret af Det

Kriminalpræventive Råd

, og som opgør udsatheden for voldtægt i et livs-

perspektiv. Overordnet viser denne undersøgelse, at 6 pct. af danskerne i

løbet af deres liv har været udsat for tvungen sex, og at 4 pct. har været udsat

for forsøg på tvungen sex.

Det skal bemærkes, at resultater fra forskellige offerundersøgelser ikke i alle

tilfælde er sammenlignelige. For så vidt angår den norske undersøgelse af

befolkningens oplevede udsathed for voldtægt, så adskiller den sig fra

Justitsministeriets offerundersøgelse på væsentlige parametre i forhold til at

måle forekomsten af voldtægt:

•

Som beskrevet er der forskelle i både indsamlingsmetoden og svar-

procenterne. Forskellige indsamlingsmetoder kan bevirke en bias i,

hvilke respondenter der deltager i undersøgelserne og dermed have

betydning for undersøgelsernes resultater. Desuden kan det påpeges,

at resultater fra undersøgelser med en relativ lav svarprocent er be-

hæftet med større usikkerhed, hvilket samtidig betyder, at den store

forskel i svarprocenterne undersøgelserne imellem indebærer, at re-

sultaterne ikke er helt sammenlignelige.

I den norske undersøgelse spørges befolkningen til udsathed for

voldtægt

hele livet,

hvor der i offerundersøgelsen i Danmark spørges

til udsathed for voldtægt

inden for de seneste 5 år,

herunder også

inden for de seneste 12 måneder.

•

Heinskou, Marie Bruvik, Schierff, Laura Marie, Ejbye-Ernst, Peter, Friis, Camilla Bank

& Liebst, Lasse Suonperä (2017).

Seksuelle krænkelser. Omfang og karakter.

Aalborg Uni-

versitet. Kantar Gallup. Københavns Universitet. Det Kriminalpræventive Råd.

Side 4/5

•

I den norske undersøgelse afgrænses voldtægt anderledes end i den

årlige offerundersøgelse i Danmark, hvor der stilles et enkelt spørgs-

mål, mens der i den norske undersøgelse spørges ind til forekomsten

af bestemte typer af handlinger via flere spørgsmål. Alene antallet af

spørgsmål, der stilles om udsathed for en type af kriminalitet, kan

have betydning for resultatet, således at jo flere spørgsmål, der stil-

les, desto mere udbredt forekommer den kriminalitet, der undersø-

ges.

Den norske undersøgelse omhandler specifikt vold og overgreb,

hvor den årlige offerundersøgelse i Danmark omhandler en lang

række kriminalitetstyper, herunder voldtægt og øvrige seksuelle

krænkelser, men også blandt andet tyveri, indbrud og hærværk. Det

vides fra andre undersøgelser, at bredden af det emne, der undersø-

ges, kan have betydning for, hvad befolkningen afrapporterer at have

været udsat for.

•

Brå. (2009). Våld mor kvinnor och män i näre relationer; Deen, Laura, Johansen, Katrine

Bindesbøl Holm, Møller, Sanne Pagh, & Laursen, Bjarne. (2018). Vold og seksuelle kræn-

kelser. Syddansk Univeristet; Ottosen, Mai Heide, & Østergaard, Stine Vernstrøm. (2022).

Partnervold i Danmark 2020. VIVE.

Side 5/5