REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 214: Spm., om lovmæssigheden af, at betjente truer borgere med at hente en låsesmed, hvis borgeren ikke ønsker at åbne døren

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

3. marts 2023

Politikontoret

Emilie Glismand

2023-0030-8297

2723834

Besvarelse af spørgsmål nr. 214 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 214 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. februar 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Maria Carlsson

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 214: Spm., om lovmæssigheden af, at betjente truer borgere med at hente en låsesmed, hvis borgeren ikke ønsker at åbne døren

Spørgsmål nr. 214 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for lovmæssigheden af, at betjente

truer borgere med at hente en låsesmed, hvis borgeren ikke øn-

sker at åbne døren, i de tilfælde hvor der ikke foreligger en ran-

sagningskendelse, eller på anden vis er taget noget retsskridt

imod borgeren?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

skal indledningsvis bemærke, at anvendelse af lå-

sesmed til brug for at skaffe sig adgang til f.eks. private hjem

kan ske i forbindelse med udførelse af politiets opgaver efter

politiloven, i forbindelse med udførelse af en tilsynsopgave eller

i forbindelse med efterforskning af en konkret straffesag.

Det følger af politilovens § 22, stk. 1, nr. 1, at politiet kan lade

foranstaltninger udføre, når den ansvarlige har undladt at efter-

komme påbud udstedt i medfør af politiloven eller regler udstedt

med hjemmel i loven og den ansvarlige er gjort bekendt med, at

undladelse af at efterkomme påbuddet kan få denne følge. Så-

danne foranstaltninger kaldes selvhjælpshandlinger og kan ek-

sempelvis være anvendelse af låsesmed.

Det er således efter § 22, stk. 1, nr. 1, en forudsætning for at

anvende låsesmed til brug for at skaffe sig adgang til eksempel-

vis private hjem, at den ansvarlige forinden har fået et påbud i

medfør af politiloven eller efter regler udstedt i medfør af loven.

Det er endvidere en forudsætning, at der foreligger proportiona-

litet mellem anvendelse af låsesmed til brug for at skaffe sig ad-

gang til eksempelvis private hjem, og den fare eller det ulovlige

forhold, der skal afværges eller bringes til ophør.

Det følger af politilovens § 22, stk. 1, nr. 2, at politiet kan lade

foranstaltninger udføre, når øjeblikkelig indgriben er nødvendig

til beskyttelse af enkeltpersoners eller den offentlige sikkerhed

eller for at undgå betydelige forstyrrelser af den offentlige or-

den.

Det er i tilfælde omfattet af § 22, stk. 1, nr. 2, ikke en betingelse,

at der forinden er udstedt et påbud, og bestemmelsen giver såle-

des politiet mulighed for at skride ind umiddelbart, når det er

nødvendigt for at beskytte sikkerheden eller undgå betydelige

Side 2/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 214: Spm., om lovmæssigheden af, at betjente truer borgere med at hente en låsesmed, hvis borgeren ikke ønsker at åbne døren

forstyrrelser af den offentlige orden. Det kan f.eks. være lukning

af en gashane eller kemikalieudslip.

Politiet udfører endvidere tilsynsopgaver, herunder tilsyn med

dømte seksualforbryderes overholdelse af forbud efter straffelo-

vens § 236, stk. 1, nr. 1-4, jf. stk. 11. Det følger af straffelovens

§ 236, stk. 11, 2. pkt., at politiet som led i tilsynets gennemfø-

relse uden retskendelse kan skaffe sig adgang til den dømtes bo-

lig og andre lokaliteter, som den dømte råder over, og foretage

undersøgelse heraf.

Tilsvarende gør sig gældende for politiets tilsynsopgave med

fremmedkrigere og andre terrordømtes overholdelse af forbud

efter straffelovens § 79 b, stk. 1, jf. stk. 6. Politiet kan som led i

gennemførelsen af et tilsyn med et meddelt kontaktforbud efter

stk. 1, jf. stk. 3, uden retskendelse skaffe sig adgang til den døm-

tes bolig og andre lokaliteter, som den dømte råder over, og fo-

retage undersøgelse heraf., jf. stk. 6, 2. pkt.

Hvis den dømte ikke frivilligt vil lukke politiet ind med henblik

på, at politiet kan undersøge den dømtes bolig og andre lokali-

teter, som den dømte råder over, kan politiet skaffe sig adgang

ved tvang, hvis det er nødvendigt for at gennemføre tilsynet.

Politiet vil i sådanne tilfælde bl.a. kunne skaffe sig adgang ved

anvendelse af låsesmed.

Det bemærkes, at politiet skal udføre de nævnte tilsynsopgaver

efter straffeloven så skånsomt, som omstændighederne tillader,

samt gennemføre tilsynet på en måde, der står i rimeligt forhold

til tilsynets formål, jf. § 79 b, stk. 7, og § 236, stk. 12. Dette

indebærer bl.a., at politiet ved gennemførelsen af tilsynet med

et meddelt kontaktforbud efter straffelovens § 79 b, stk. 1, alene

må foretage undersøgelse af den dømtes bolig og andre lokali-

teter, som den dømte råder over, hvis mindre indgribende foran-

staltninger ikke er tilstrækkelige.

Endelig kan politiet til brug for efterforskningen af en anmel-

delse om et strafbart forhold foretage ransagning hos en mis-

tænkt eller ikke-mistænkt person efter retsplejelovens regler

herom.

Politiet kan foretage ransagning af 1) boliger og andre husrum,

dokumenter, papirer og lignende samt indholdet af aflåste gen-

stande, og 2) andre genstande samt lokaliteter uden for husrum,

jf. retsplejelovens § 793, stk. 1.

Ransagning af husrum, andre lokaliteter og genstande, som en

mistænkt har rådighed over, må kun foretages, såfremt 1) den

pågældende med rimelig grund er mistænkt for en

Side 3/4

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 214: Spm., om lovmæssigheden af, at betjente truer borgere med at hente en låsesmed, hvis borgeren ikke ønsker at åbne døren

lovovertrædelse, der er undergivet offentlig påtale, og 2) ransag-

ningen må antages at være af væsentlig betydning for efterforsk-

ningen, jf. retsplejelovens § 794, stk. 1. Det kræves tillige ved

ransagning af boliger og andre husrum, dokumenter, papirer og

lignende samt indholdet af aflåste genstande, enten at sagen an-

går en lovovertrædelse, der efter loven kan medføre fængsels-

straf, eller at der er bestemte grunde til at antage, at bevis i sagen

eller genstande, der kan beslaglægges, kan findes ved ransag-

ningen, jf. retsplejelovens § 794, stk. 2.

Politiet skal indhente en ransagningskendelse, jf. retsplejelo-

vens § 796, stk. 2, medmindre den mistænkte meddeler skriftligt

samtykke til ransagningen, hvorefter beslutning herom også kan

træffes af politiet, jf. stk. 5. Såfremt undersøgelsens øjemed vil

forspildes, dersom retskendelse skulle afventes, kan politiet

træffe beslutning om at foretage ransagningen. Fremsætter den,

mod hvis husrum, lokaliteter eller genstande ransagningen retter

sig, anmodning herom, skal politiet snarest muligt og senest in-

den 24 timer forelægge sagen for retten, der ved kendelse afgør,

om indgrebet kan godkendes, jf. retsplejelovens § 796, stk. 3.

Politiet kan både i tilfælde af en ransagning efter indhentet ken-

delse og ved ransagning på øjemedet skaffe sig adgang til på-

gældende bolig mv. ved egen drift eller med bistand fra f.eks.

en låsesmed.

Ransagning hos en ikke-mistænkt kan kun ske, såfremt 1) efter-

forskningen vedrører en lovovertrædelse, der efter loven kan

medføre fængselsstraf, og 2) der er bestemte grunde til at antage,

at bevis i sagen eller genstande, der kan beslaglægges, kan fin-

des ved ransagningen, jf. retsplejelovens § 795, stk. 1. Sådanne

ransagninger kan ske med skriftligt samtykke fra den ikke-mis-

tænkte. Gives der ikke skriftligt samtykke, finder reglerne i §

796, stk. 2-4 og 6, anvendelse.

Sammenfattende bemærkes, at når politiet skaffer sig adgang til

private hjem ved hjælp af en låsesmed, sker dette altid på bag-

grund af en konkret vurdering af den pågældende sag og under

iagttagelse af de betingelser, der knytter sig til det konkrete ind-

greb.”

Side 4/4