REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1434: Spm. om, hvordan danske myndigheder konkret sikrer, at personer, der afsoner fængselsstraffe og er på uledsaget udgang, opholder sig på den ønskede udgangsadresse

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

27. oktober 2023

Straffuldbyrdelseskontoret

Clara Folmer Middelboe

2023-06572

2999574

Besvarelse af spørgsmål nr. 1434 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1434 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. september

2023. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Betina Kastbjerg (DD).

Peter Hummelgaard

Thomas Jørn Rasmussen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1434: Spm. om, hvordan danske myndigheder konkret sikrer, at personer, der afsoner fængselsstraffe og er på uledsaget udgang, opholder sig på den ønskede udgangsadresse

Spørgsmål nr. 1434 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af REU alm. del - spørgsmål nr.

1212 (2022-23) redegøre for, om og i så fald hvordan danske

myndigheder konkret sikrer, at personer, der afsoner

fængselsstraffe og er på uledsaget udgang, opholder sig på den

ønskede udgangsadresse?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”1. Der er i straffuldbyrdelseslovens § 46, stk. 1, anført tre

grundbetingelser for, at den indsatte kan få tilladelse til udgang.

Der skal for det første være et udgangsformål, der er rimeligt

begrundet i en række nærmere opregnede hensyn, herunder

familiemæssige.

Der må for det andet ikke være bestemte grunde til at antage, at

den indsatte i forbindelse med udgang vil begå ny kriminalitet,

unddrage sig fortsat straffuldbyrdelse eller på anden måde

misbruge udgangstilladelsen.

For det tredje må hensynet til retshåndhævelsen ikke tale imod

udgangstilladelsen. Dette kan f.eks. være tilfældet, hvis indsatte,

der er dømt for alvorlig kriminalitet, ønsker udgangstilladelse til

bestemte steder, hvor hensynet til at beskytte den forurettede

ved lovovertrædelsen klart tilsiger, at den indsatte ikke bør

kunne komme på det pågældende tidspunkt. Hensynet til

offerets nære pårørende kan tillige indgå i denne vurdering.

Det er derudover en betingelse, at den indsatte skal have afsonet

en vis periode (de tidsmæssige betingelser), før der kan

meddeles tilladelse til udgang.

Ved afgørelse af, om en udgang skal ske med eller uden

ledsagelse, tages der hensyn til formålet med udgangen og

risikoen for misbrug.

Det er et generelt vilkår for tilladelse til udgang, at den

indsatte følger den fastlagte rejseplan og ikke skifter

opholdssted

uden

forud

indhentet

tilladelse,

jf.

udgangsbekendtgørelsens § 11, nr. 2. Vilkåret indebærer, at den

indsatte som udgangspunkt ikke må overnatte andre steder end

på udgangsadressen, jf. udgangsvejledningens pkt. 73.

Side 2/3

Som det også fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 1212

(Alm. del) af 21. september 2023 til Folketingets Retsudvalg,

vil det normalt ikke blive betragtet som udgangsmisbrug, hvis

den indsatte ikke anvender hele udgangsperioden til samvær

med den eller dem, som den pågældende har udgang til at

besøge, men f.eks. under udgangen også omgås andre personer

eller overværer et idrætsarrangement eller en biografforestilling

eller i øvrigt dyrker sine fritidsinteresser, forudsat at udgangen i

øvrigt benyttes således, at samværet med familien eller de

pårørende fortsat må karakteriseres som det primære, jf.

udgangsvejledningens pkt. 73.

Det kan dog fastsættes som et særvilkår, at den indsatte ikke må

tage ophold andre steder end på udgangsadressen, jf.

udgangsbekendtgørelsens § 12, stk. 1, nr. 4.

Kriminalforsorgsområdet skal overveje behovet for i særlige

tilfælde at foretage kontrol af den indsattes tilstedeværelse på

udgangsadressen,

eventuelt

telefonisk,

jf.

udgangsbekendtgørelsens § 35, stk. 4, og udgangsvejledningens

pkt. 73.

Det kan f.eks. være i tilfælde, hvor der under udgangen tilgår

kriminalforsorgen oplysninger om, at den indsatte ikke opholder

sig på udgangsadressen.

Kontrollen sker typisk telefonisk, f.eks. ved opkald til

udgangsadressaten.”

Side 3/3