Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2768389_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
23. oktober 2023
Straffuldbyrdelseskontoret
Josefine Kirst Müntzberg
2023-06109
2989784
Besvarelse af spørgsmål nr. 1360 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1360 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. september
2023. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF).
Peter Hummelgaard
/
Thomas Jørn Rasmussen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1360: Spm. om kommentar til artiklen »Slovak udvist efter drabsforsøg« fra sn.dk den 21. september 2023
Spørgsmål nr. 1360 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren kommentere artiklen »Slovak udvist efter
drabsforsøg« fra sn.dk den 21. september 2023, herunder
sætningerne: »Anbringelse på psykiatrisk afdeling på ubestemt
tid og en udvisning fra Danmark med indrejseforbud i seks år.
Det var konklusionen, som Østre Landsret nåede frem til, da den
behandlede en sag mod en 24-årig mand med slovakisk
statsborgerskab«, og vil ministeren på baggrund heraf redegøre
for de psykiatriske behandlingsmuligheder i Slovakiet og
oplyse, om den domfældte efter ministerens vurdering kan
behandles i hjemlandet, og i bekræftende fald tilkendegive, om
ministeren vil tage initiativ til at overflytte den domfældte
slovak til et psykiatrisk hospital i hjemlandet?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Direktoratet for Kriminalforsorgen skal indledningsvis
bemærke, at det ikke er muligt at identificere den pågældende
slovakiske statsborger på baggrund af oplysningerne i
avisartiklen. Det fremgår af avisartiklen, at den pågældende er
dømt til anbringelse på psykiatrisk afdeling på ubestemt tid,
hvorfor det formodes, at den pågældende ikke befinder sig i en
af kriminalforsorgens institutioner.
Direktoratet for Kriminalforsorgen kan mere generelt oplyse, at
overførsel af domfældte til afsoning i andre EU-lande sker efter
reglerne i Rådets rammeafgørelse 2008/909/RIA af 27.
november 2008 om anvendelse af princippet om gensidig
anerkendelse på domme i straffesager om idømmelse af
frihedsstraffe eller frihedsberøvende foranstaltninger med
henblik på fuldbyrdelse i Den Europæiske Union.
Den 19. november 2021 blev kompetencen til at overføre
domfældte til videre afsoning af frihedsstraffe og
frihedsberøvende
foranstaltninger
efter
ovennævnte
rammeafgørelse delegeret til direktoratet.
Rammeafgørelsen indebærer, at en EU-medlemsstat ved bl.a. at
fremsende en standardattest og den relevante dom, som
idømmer sanktionen, kan anmode myndighederne i en anden
EU-medlemsstat om at anerkende dommen og overtage
fuldbyrdelsen af sanktionen. En EU-medlemsstat, som anmodes
om at anerkende dommen og overtage fuldbyrdelsen efter
rammeafgørelsen, vil som udgangspunkt være forpligtet hertil,
Side 2/4
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1360: Spm. om kommentar til artiklen »Slovak udvist efter drabsforsøg« fra sn.dk den 21. september 2023
når der er tale om en dom vedrørende egne statsborgere, som er
udvist ved dom. Pligten gælder uafhængigt af, om den
domfældte har givet sit samtykke til overførelsen.
Direktoratet anmoder løbende andre EU-lande om overførsel af
dømte, der afsoner almindelig frihedsstraf (fængselsstraf) i
kriminalforsorgens institutioner. Når der er tale om en
almindelig frihedsstraf, er kriminalforsorgen således dels den
nationalt straffuldbyrdende myndighed, dels den nationalt
kompetente myndighed til at anmode om overførsel efter EU-
reglerne.
Direktoratet er ligeledes kompetent myndighed til at anmode om
overførsel af andre frihedsberøvende foranstaltninger, f.eks. en
dom om anbringelse på psykiatrisk hospital. For så vidt angår
fuldbyrdelsen af sådanne særforanstaltninger, vil denne typisk
ligge i regionen, hvor fuldbyrdelsen bl.a. vil kunne ske på et
hospital for sindslidende.
Det fremgår af EU-Kommissionens Håndbog om overførelse af
domfældte og frihedsstraffe i Den Europæiske Union, at der skal
udvises særlig opmærksomhed ved anvendelsen af
rammeafgørelsen på specifikke grupper af lovovertrædere som
mentalt forstyrrede lovovertrædere og overførelse af sanktioner,
der omfatter psykiatrisk behandling eller lægebehandling.
I modsætning til sager om overførsel af almindelig fængselsstraf
har direktoratet, siden kompetencen blev delegeret i november
2021, behandlet meget få sager om overførsel af psykiatriske
særforanstaltninger.
I de få tilfælde, hvor direktoratet har behandlet sager om
overførsel af psykiatriske særforanstaltninger, er behandlingen
typisk igangsat efter anmodning fra den dømte eller efter
anbefaling fra behandlende overlæge.
Direktoratet har ikke relevant praksiserfaring vedrørende
overførsel af anbringelsesdomme til Slovakiet.
Direktoratet kan dog oplyse, at en evt. overførsel af en
frihedsberøvende særforanstaltningsdom involverer flere
forskellige
myndigheder
og
faggrupper,
herunder
kriminalforsorgen og sundhedsmyndighederne.
Når den idømte sanktion omfatter psykiatrisk behandling,
lægebehandling eller en anden frihedsberøvende foranstaltning,
skal det afklares, om en sådan sanktion kan fuldbyrdes af
hjemlandet i overensstemmelse med den pågældende
medlemsstats retssystem eller sundhedssystem. Hvis
Side 3/4
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1360: Spm. om kommentar til artiklen »Slovak udvist efter drabsforsøg« fra sn.dk den 21. september 2023
hjemlandet ikke finder, at en sådan sanktion kan fuldbyrdes, kan
hjemlandet afslå at overtage fuldbyrdelsen.
Den behandlingsansvarlige overlæge, der typisk vil være
nærmest til at indstille en dømt til overførsel, vil være den
fagkompetente person til at besvare behandlingsspørgsmål fra
hjemlandet og til at foretage den lægefaglige vurdering af, om
hjemlandet på betryggende måde er i stand til at fuldbyrde den
særforanstaltningsdom, som er truffet i Danmark.
Hvorvidt der i tilfælde af en dom til anbringelse på psykiatrisk
hospital tages initiativ til at anmode om, at fuldbyrdelsen
overtages i hjemlandet, vil således i høj grad bero på en konkret
vurdering af den pågældende og den idømte særforanstaltning,
herunder den pågældendes diagnose og mentale forhold,
behandlingsbehov og eventuelle sikkerhedsudfordringer.
Side 4/4