Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2787315_0001.png
Folketingets Retsudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
24. november 2023
Endelig besvarelse af spørgsmål 1350 alm. del stillet af udvalget den
21. september 2023 efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Spørgsmål:
Vil ministeren kommentere på artiklen ”Hæveautomat på
Christiania kan
bruges til hvidvask af pushernes penge” fra Information den 21. september
2023, herunder redegøre for:
- Hvorfor det ikke kræver en tilladelse eller certificeringsordning at oprette
en hæveautomat?
- Hvorfor det er overladt til automatindehaveren at føre egenkontrol med
hvidvask?
- Hvorfor Finanstilsynet ikke fører tilsyn med hæveautomater?
- Hvilke initiativer det giver anledning til?
Svar:
Som jeg er blevet oplyst af Justitsministeriet, har København Politi ikke
set den konkrete hæveautomat på Christiania siden den 1. oktober 2023.
Jeg har forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet, der har oplyst følgende:
”Opstilling
af uafhængige pengeautomater er ikke omfattet af tilladelses-
krav efter lov om betalinger.
Lov om betalinger implementerer EU's betalingstjenestedirektiv, der er et
totalharmoniseringsdirektiv, hvori det fremgår, at uafhængige pengeauto-
mater ikke er omfattet af et tilladelseskrav. Baggrunden herfor er bl.a. et
ønske om, at fremme væksten af uafhængige pengeautomater, navnlig til
gavn for mindre befolkede egne, og at minimere de administrative byrder,
når automater bliver opstillet for at bidrage til distribution af kontanter i
takt med, at der bliver færre bankfilialer.
De nuværende regler om pengeautomater bunder således i, at det skal være
nemt i fx et landdistrikt at sætte en automat op, så folk i området har adgang
til kontanter. Pengeautomater anvendes også bl.a. i lufthavne og på festi-
valer, og de tjener oftest helt legitime formål om at sikre folk adgang til
kontanter.
Som følge af, at udbydere af uafhængig pengeautomater ikke er omfattet
af lov om betalinger, er de heller ikke omfattet af hvidvaskloven, og opstil-
ling og drift af uafhængige pengeautomater er derfor ikke underlagt hvid-
vasktilsyn.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1350: Spm. om kommentar til artiklen Hæveautomat på Christiania kan bruges til hvidvask af pushernes penge fra Information den 21. september 2023,
Når der bliver foretaget hævninger med kort i en pengeautomat, bliver der
imidlertid foretaget en indløsning af disse korttransaktioner. De hævede
kontanter bliver dermed
”flyttet” fra kortindehaverens konto over til auto-
matindehaverens konto. Denne indløsning kan leveres af kreditinstitutter,
betalingsinstitutter og e-pengeinstitutter i Danmark eller i et andet land i
EU/EØS.
En finansiel virksomhed etableret i Danmark, der udbyder indløsning af
korttransaktioner, som f.eks. er foretaget i en pengeautomat, er omfattet af
de danske hvidvaskregler og af Finanstilsynets hvidvasktilsyn.
Er virksomheden ikke fysisk etableret i Danmark, men hjemmehørende i
et andet EU/EØS-land, foregår hvidvasktilsynet i hjemlandet. Hvis en så-
dan virksomhed måtte have tilknytning til f.eks. en pengeautomat, der gi-
ver anledning til mistanke, vil Finanstilsynet tage kontakt til tilsynsmyn-
digheden i det pågældende EU/EØS-land, hvis dette i det konkrete tilfælde
vurderes relevant, med henblik på at orientere denne tilsynsmyndighed om
disse forhold. Den udenlandske tilsynsmyndighed vil således have mulig-
hed for at reagere på oplysningerne, hvis den vurderer, at der er anledning
hertil.”
Eventuelle kriminelle aktiviteter omkring en pengeautomat fx hvidvask af
penge indebærer en overtrædelse af straffeloven. Efterforskning heraf hen-
hører under politiet. Jeg henviser til Justitsministeriets besvarelse af
spørgsmål nr. 1348 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
På den baggrund vurderes det på nuværende tidspunkt ikke nødvendigt
med initiativer på Erhvervsministeriets ressort.
Med venlig hilsen
Morten Bødskov
2