Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2767402_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
18. oktober 2023
Straffuldbyrdelseskontoret
Josefine Kirst Müntzberg
2023-07146
3011108
Besvarelse af spørgsmål nr. 1333 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1333 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. september.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Victoria Velasquez (EL).
Peter Hummelgaard
/
Mie Vinkel Sørensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1333: MFU spm. om ministeren har tænkt sig at tage initiativer til at afhjælpe problematikken med fængselsbetjente m.fl., der er utrygge og bange, når de går på arbejde
Spørgsmål nr. 1333 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Har ministeren tænkt sig at tage initiativer til at afhjælpe
problematikken med fængselsbetjente m.fl., der er utrygge og
bange, når de går på arbejde, jf. debatindlægget ”Tidligere
fængselsbetjent: Vi var seks mod otte rockere. Nogle af
kollegerne kom aldrig tilbage efter den episode”, bragt på
Politiken.dk, den 10. september 2023?”
Svar:
Vores fængselsbetjente udfører en af samfundets vigtigste funktioner, idet
de holder os alle sammen trygge samtidig med, at de hver dag hjælper
mennesker i en retning mod et bedre liv uden kriminalitet. Det er afgørende,
at der passes godt på medarbejderne i kriminalforsorgen, og at de kan føle
sig trygge, når de går på arbejde.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Kriminalforsorgen har indledningsvist bemærket, at den
konkrete episode, der refereres til i artiklen i Politiken, foregik i
sommeren 2010. Indsatserne, der nævnes i gennemgangen
nedenfor, var ikke implementeret på daværende tidspunkt.
Kriminalforsorgen har siden 2017 systematisk arbejdet på at
reducere vold og trusler mod ansatte og arbejdet med at styrke
trygheden for de ansatte på kriminalforsorgens institutioner.
Grundelementerne i den systematiske indsats i forhold til
nedbringelse af vold og trusler mod ansatte er 1) Rettidig og
korrekt registrering af fysisk og psykisk vold (vold, trusler,
hærværk og krænkende handlinger), 2) Centrale og lokale
forebyggelsesindsatser og 3) Omsorgsfuld håndtering af ramte
medarbejdere.
1. Rettidig og korrekt registrering af fysisk og psykisk vold (vold,
trusler, hærværk og krænkende handlinger):
Rettidig og korrekt registrering af hændelser med fysisk og
psykisk vold er en forudsætning for succes med
forebyggelsesarbejdet, da det giver mulighed for identifikation af
risikofaktorer og læring om, hvordan disse bedst håndteres.
Hændelserne registreres med udgangspunkt i indberetningen fra
den forurettede medarbejder og på baggrund af centralt fastsatte
retningslinjer. Data fra registreringen følges tæt på alle
ledelsesniveauer i kriminalforsorgen og anvendes til overblik,
Side 2/5
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1333: MFU spm. om ministeren har tænkt sig at tage initiativer til at afhjælpe problematikken med fængselsbetjente m.fl., der er utrygge og bange, når de går på arbejde
afrapportering og afdækning af behov for yderligere generelle
eller specifikke forebyggelsesindsatser, lokalt eller centralt.
2. Centrale og lokale forebyggelsesindsatser:
Centrale og lokale forebyggelsesindsatser understøtter et sikkert
og sundhedsmæssigt forsvarligt arbejdsmiljø uden vold og trusler
mod ansatte. Som eksempler kan nævnes:
•
Kriminalforsorgen har gennemført en række projekter, der skal
styrke medarbejdernes sikkerhed i fritiden. Det drejer sig
blandt andet om bedre sikkerhed omkring kriminalforsorgens
matrikler, ændringer af uniformsregler, bedre beskyttelse af
medarbejderidentitet og vejledning til medarbejdere.
•
Folketinget har vedtaget pakken ”Tryghed for vidner”, som
etablerer myndighedsbeskyttelse for kriminalforsorgens
uniformerede medarbejdere, når de skal afgive vidneudsagn i
arbejdsrelaterede retssager, hvilket har stor betydning for
medarbejdernes tryghed.
•
Kriminalforsorgen har igangsat et større udviklingsarbejde,
der skal styrke kriminalforsorgens sikkerhedsorganisation.
Udviklingsarbejdet indebærer bl.a. en øget indsamling og
bearbejdning af oplysninger om sikkerhedssituationen i
kriminalforsorgens institutioner og en øget dialog med politiet
om det aktuelle trusselsbillede. Kriminalforsorgen har desuden
i 2021 udpeget lokale sikkerhedskoordinatorer for derigennem
at styrke den sikkerhedsmæssige indsats i institutionerne.
•
Kriminalforsorgen har skærpet reaktionen over for indsatte,
der overfalder personalet, således at disse indsatte som
altovervejende hovedregel konsekvent overføres til kapacitet
med højere sikkerhedsniveau. Et nyt og skærpet
disciplinærstraffesystem skal sikre endnu større fokus på
nultolerance over for de indsatte, der gentagne gange bryder
reglerne i fængsler og arrester.
•
Kriminalforsorgen
har
implementeret
en
fælles
supervisionsordning, der omfatter alle medarbejdere med
kontakt til indsatte og klienter. Supervisionsordningen er
fleksibel, så supervisionsrummet kan anvendes både til
ventilering og faglig sparring, alt efter medarbejdernes
aktuelle behov. Kriminalforsorgen har i 2023 også etableret et
nyt internt psykologkorps, der skal støtte medarbejdere på
kriminalforsorgens matrikler og bidrage til udvikling af et
mindre belastende psykisk arbejdsmiljø. Fremadrettet
etableres endvidere et mæglerkorps, der blandt andet skal bistå
institutionerne ved opfølgning på voldsomme hændelser.
Side 3/5
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1333: MFU spm. om ministeren har tænkt sig at tage initiativer til at afhjælpe problematikken med fængselsbetjente m.fl., der er utrygge og bange, når de går på arbejde
•
Kriminalforsorgen har gennemført uddannelsesaktiviteter for
alle ledere om PTSD. Kriminalforsorgen har desuden
udarbejdet og udsendt informationsmateriale om PTSD til alle
ansatte, for at øge både medarbejderes, lederes og
arbejdsmiljøansvarliges viden og opmærksomhed, så
medarbejderne tidligere kan få hjælp og derved undgå en
kronisk lidelse.
3. Omsorgsfuld håndtering af voldsramte medarbejdere:
Omsorgsfuld håndtering af ramte medarbejdere medvirker til at
minimere negative konsekvenser af eventuelle fysiske og
psykiske belastninger hos ansatte. Som eksempler kan nævnes:
•
Kriminalforsorgen har en sundhedsordning for alle ansatte,
hvori psykologbistand indgår og hvortil medarbejderne kan
henvende sig anonymt eller blive henvist via egen leder.
•
Kriminalforsorgen har et kriseberedskab, der aktiveres ved
voldsomme hændelser, hvor både den/de ramte og kollegerne
får mulighed for at tale episoden igennem og få hjælp fra vores
sundhedsordning.
•
Kriminalforsorgen har etableret en kontaktpersons-
/støtteforløbsordning, der tilbydes medarbejdere, der er skadet
efter arbejdsrelaterede hændelser.
•
Kriminalforsorgen har etableret et netværksforum, hvor
nuværende og tidligere alvorligt tilskadekomne ansatte samt
deres pårørende kan mødes 2 gange årligt for at etablere nye
støttende fællesskaber. Der er tillige udarbejdet en offentlig
webside (Medarbejderstøtte) på kriminalforsorgen.dk, hvor
ansatte og pårørende kan få informationer om
støttemuligheder.”
Som en del af aftalen om kriminalforsorgens økonomi 2022-2025 er
aftalepartierne enige om, at der skal slås hårdt ned på vold begået mod
ansatte i kriminalforsorgens institutioner, og at straffen for vold mod ansatte
i kriminalforsorgens institutioner derfor skal skærpes, så strafniveauet
fordobles. Justitsministeriet kan oplyse, at initiativet er gennemført ved lov
nr. 893 af 2. juni 2022. Strafskærpelsen omfatter alle tilfælde, hvor en ansat
i en af kriminalforsorgens institutioner udsættes for vold under udførelsen
af tjenesten eller hvervet eller i anledning af samme.
Justitsministeriet kan oplyse, at antallet af episoder med vold og trusler mod
ansatte i kriminalforsorgen er faldet med 45 % i perioden 2017-2022. Det
Side 4/5
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1333: MFU spm. om ministeren har tænkt sig at tage initiativer til at afhjælpe problematikken med fængselsbetjente m.fl., der er utrygge og bange, når de går på arbejde
skyldes en helt ekstraordinær indsats fra de ansatte i kriminalforsorgen, der
har haft massivt fokus på at forebygge trusler og overfald.
Side 5/5