REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1218: Spm. om, hvilken betydning det har for værdien af den spanske dom, for den danske konvertering af Samsams spanske dom

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

21. september 2023

Kontor:

Sikkerhedskontor I

Sagsbeh: Alexander Langgaard

Olesen

Sagsnr.: 2023-0030-9377

Dok.:

2958537

Besvarelse af spørgsmål nr. 1218 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1218 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. august 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Justitsministeriet skal anmode om, at det vedlagte bilag behandles

fortro-

ligt,

da bilaget indeholder oplysninger om enkeltpersoners strafbare forhold.

Peter Hummelgaard

Michelle Argir Simonsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1218: Spm. om, hvilken betydning det har for værdien af den spanske dom, for den danske konvertering af Samsams spanske dom

Spørgsmål nr. 1218 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, hvilken betydning det har for vær-

dien af den spanske dom, for den danske konvertering af Sam-

sams spanske dom, og hvilke forpligtigelser Danmark nu har i

forhold til at få genoptaget den spanske sag, som ser ud til at

hvile på et forkert faktuelt grundlag,

jf. artiklen ”Ahmed Sam-

sam fik dom for at deltage i IS-angreb i Syrien - men samtidig

stoppede dansk politi ham på gaden”, dr.dk, den 22. august

2023?”

Svar:

Justitsministeriet kan i forhold til de spanske domme fra straffesagen mod

Ahmed Samsam i Spanien henvise til den samtidige besvarelse af spørgsmål

nr. 1197 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Justitsministeriet har for så vidt angår spørgsmålet om overførslen af Ahmed

Samsam fra Spanien til Danmark til fuldbyrdelse af den i Spanien idømte

frihedsstraf indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten. Udtalelsen fremgår af

vedlagte fortrolige bilag.

Justitsministeriet kan for så vidt angår de generelle regler om overførsel af

personer idømt en ubetinget frihedsstraf i en anden EU-medlemsstat til fuld-

byrdelse af straffen i Danmark endvidere henvise til Justitsministeriets be-

svarelse af 9. marts 2023 af spørgsmål nr. 9 (Alm. del) fra Folketingets

Granskningsudvalg. Justitsministeriet har herudover indhentet en supple-

rende udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Overførsel

af en person, der er idømt en ubetinget frihedsstraf

i en anden EU-medlemsstat, til fuldbyrdelse af den idømte straf

i Danmark behandles efter Rådets rammeafgørelse

2008/909/RIA af 27. november 2008

, som er implementeret i

EU-fuldbyrdelsesloven

. Rigsadvokaten er udpeget som kom-

petent myndighed i sager om overførsel fra en anden EU-med-

lemsstat til fuldbyrdelse i Danmark.

Rådets rammeafgørelse 2008/909/RIA af 27. november 2008 om anvendelse af princip-

pet om gensidig anerkendelse på domme i straffesager om idømmelse af frihedsstraffe el-

ler frihedsberøvende foranstaltninger med henblik på fuldbyrdelse i Den Europæiske

Union

Lovbekendtgørelse nr. 213 af 22. februar 2013 om fuldbyrdelse af visse strafferetlige af-

gørelser i Den Europæiske Union

Side 2/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1218: Spm. om, hvilken betydning det har for værdien af den spanske dom, for den danske konvertering af Samsams spanske dom

Når Rigsadvokaten modtager en anmodning fra en anden EU-

medlemsstat om at overtage fuldbyrdelsen af en idømt ubetinget

frihedsstraf, er det i første række Rigsadvokaten, der vurderer,

om betingelserne for overførsel er opfyldt, jf. EU-fuldbyrdelses-

lovens § 54, stk. 1. Betingelserne for overførsel omhandler

blandt andet den pågældendes tilknytning til Danmark samt ar-

ten af den kriminalitet, den idømte fængselsstraf vedrører. Hvis

Rigsadvokaten vurderer, at betingelserne for overførsel er op-

fyldt, indbringes sagen for retten af anklagemyndigheden. Den

endelige afgørelse af, om der skal ske fuldbyrdelse af fængsels-

straffen, træffes ved dom, jf. EU-fuldbyrdelseslovens § 54, stk.

Hensynet bag reglerne om overførsel af fuldbyrdelse af en fæng-

selsstraf mellem EU-medlemsstaterne er at sikre den bedst mu-

lige resocialisering af den dømte. Reglerne skal således sikre, at

den dømte så vidt muligt afsoner en frihedsstraf i det land, hvor

den dømte eksempelvis har sin familie, og hvor den dømte for-

ventes at skulle bo, efter afsoningen er afsluttet.

Reglerne bygger på EU's princip om gensidig anerkendelse.

Hvis betingelserne for overførsel er opfyldt, er Danmark således

forpligtet til at anerkende en fængselsstraf idømt i en anden EU-

medlemsstat. De danske myndigheder skal i den forbindelse

ikke foretage en materiel vurdering af straffesagen, herunder om

pågældendes skyld.

Efter reglerne om overførsel af fuldbyrdelse af en fængselsstraf

til Danmark har den danske anklagemyndighed således ingen

forpligtelse eller adgang til at søge en dom afsagt i en anden EU-

medlemsstat genoptaget.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endelig anmo-

det om en udtalelse fra Udenrigsministeriet, der har oplyst følgende:

”Udenrigstjenesten yder bistand til danske statsborgere, udlæn-

dinge med fast bopæl i Danmark, ikkerepræsenterede nordiske

statsborgere og ikkerepræsenterede unionsborgere i tredjelande,

jf. lov om udenrigstjenesten § 1, stk. 3, 1. pkt.

Generelt kan det oplyses, at Udenrigsministeriet ikke yder kon-

kret juridisk bistand i konsulære sager. I konkrete sager henviser

Udenrigsministeriet således borgere til at tage kontakt til rele-

vante lokale myndigheder, for eksempel gennem en lokal advo-

kat.”

Side 3/3