Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2752817_0001.png
Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 697
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
26. maj 2023
Strafferetskontoret
Søren Rams Rasmussen
2023-0030-8849
2825923
Besvarelse af spørgsmål nr. 697 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 697 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. april 2023. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Peter Hummelgaard
/
Morten Holland Heide
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1213: Spm., om udviklingen i butikstyverier i Danmark i perioden 2019-2023
Spørgsmål nr. 697 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren redegøre for antallet af butikstyverier for hvert
af de seneste 10 år i Kolding samt antallet på landsplan. Vil mi-
nisteren ligeledes angive antallet af sager, der henlægges, og
grundlaget for henlæggelserne både i Kolding og på landsplan,
herunder hvor mange sager, der kan henføres til den nye para-
graf, som gør det muligt at henlægge på baggrund af den be-
stemmelsen fra 2021 om "stort ressourceforbrug ift. sagens mu-
lige udfald." Endelig bedes ministeren sende oversigt over
domme inkl. domme med bødestraf for butikstyveri på lands-
plan og i Kolding.”
Svar:
1.
Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der spørges til antal-
let af sager om butikstyverier, herunder sager om butikstyverier, der er hen-
lagt, i Kolding og på landsplan de seneste 10 år.
Reglerne om henlæggelse af straffesager fremgår af retsplejelovens § 749.
Efter retsplejelovens § 749, stk. 1, afviser politiet en indgivet anmeldelse,
hvis der ikke findes grundlag for at indlede efterforskning. Er der ikke
grundlag for at fortsætte en påbegyndt efterforskning, kan beslutningen om
at indstille efterforskningen ifølge § 749, stk. 2, træffes af politiet, såfremt
der ikke har været rejst sigtelse. Er sigtelse rejst, finder bestemmelserne i
retsplejelovens § 721 om påtaleopgivelse og § 722 om tiltalefrafald anven-
delse.
Justitsministeriet kan oplyse, at retsplejelovens § 749 senest er ændret i
2007.
Det bemærkes, at der blev foretaget en ændring af retsplejelovens § 721 om
påtaleopgivelse ved lov nr. 1169 af 6. august 2021. Ved loven blev det da-
værende § 721, stk. 1, nr. 3, hvorefter påtale i en sag helt eller delvis kan
opgives i tilfælde, hvor sagens gennemførelse vil medføre vanskeligheder,
omkostninger eller behandlingstider, som ikke står i rimeligt forhold til sa-
gens betydning og den straf, som i givet fald kan forventes, flyttet til § 721,
stk. 1, nr. 4, som følge af tilføjelsen af et nyt nr. 3. Efter det nye stk. 3 kan
påtale i en sag helt eller delvis opgives, hvis straffelovens § 10 b (om rets-
forfølgning af en person, som uden for den danske stat er pålagt en sanktion
for samme handling) eller § 89 (om tillægsstraf for strafbare handlinger, der
er begået forud for en endelig dom om andre forhold, men som pådømmes
Side 2/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1213: Spm., om udviklingen i butikstyverier i Danmark i perioden 2019-2023
2752817_0003.png
på et senere tidspunkt) ville være anvendelig, hvis sigtede var at finde skyl-
dig, når det skønnes, at ingen eller kun en ubetydelig straf ville blive idømt,
og at domfældelse heller ikke i øvrigt vil være af væsentlig betydning. Der
blev ikke foretaget indholdsmæssige ændringer af bestemmelsen i den da-
værende § 721, stk. 1, nr. 3.
2.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten
har fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS)
trukket oplysninger om antallet af butikstyverier i Kolding og
på landsplan gennem de seneste 10 år. Antallet af butikstyverier
er opgjort som antallet af fældende afgørelser, jf. tabel 1 og 2
nedenfor. Kolding er forstået som ”kommunen Kolding”. Af ta-
bellerne fremgår desuden afgørelsernes udfald, idet det bemær-
kes, at ”fældende afgørelser”
omfatter mere end blot domme, da
fældende afgørelser eksempelvis også omfatter bødeforelæg,
der ikke har været i retten, og tiltalefrafald.
Tabel 1. Antal afgørelser vedr. butikstyveri i gerningskom-
mune Kolding, fordelt på år og afgørelsestype (opgjort på
forhold).
År
Dom
Idømt bøde
Dom/kendelse
–
straffelovens §
68-70
Betinget dom
Betinget dom og
bøde
Delvis betinget
dom
Udeblivelsesdom
Bødevedtagelse i
retten
Afgjort med bø-
deforelæg
Andet
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
§ 722, stk. 1, nr.
4)
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
§ 722, stk. 1, nr.
7)
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
§ 722, stk. 2, jf.
stk. 3)
2013
179
5
3
26
1
0
109
0
130
10
0
2014
37
1
15
8
0
4
88
1
145
29
0
2015
16
1
2
13
1
1
79
0
144
25
1
2016
23
13
0
8
0
5
101
0
89
6
0
2017
36
4
5
8
2
4
63
2
92
23
2
2018
36
1
4
13
8
1
50
0
103
9
1
2019
18
2
0
5
1
2
1
3
70
32
2
2020
15
6
1
6
3
2
5
0
108
28
11
2021
23
3
1
9
9
2
0
0
113
31
40
2022
41
4
5
12
1
0
7
2
113
71
7
2023
3
2
0
0
6
0
0
7
86
4
13
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
37
0
Side 3/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1213: Spm., om udviklingen i butikstyverier i Danmark i perioden 2019-2023
2752817_0004.png
År
Dom uden rets-
møde
Tiltale undladt
med advarsel -
straffeloven (Rpl.
§ 722, stk. 1, nr.
1)
Tiltale undladt
med advarsel
–
særlovg. (Rpl. §
722, stk. 1, nr. 1
eller nr. 7)
Tiltale undladt
–
særlovgivningen
(Rpl. § 722, stk.
1, nr. 1)
Total
2013
0
2014
0
2015
0
2016
0
2017
0
2018
59
2019
79
2020
88
2021
82
2022
102
2023
6
7
1
0
0
2
4
1
7
5
2
2
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
471
0
329
0
283
0
245
1
244
0
289
0
217
0
280
0
318
0
404
0
129
Tabel 2. Antal afgørelser vedr. butikstyveri i hele landet,
fordelt på år og afgørelsestype (opgjort på forhold).
År
Dom
Idømt bøde
Dom/kendelse
–
straffelovens
§
68-70
Betinget dom
Betinget dom og
bøde
Delvis betinget
dom
Udeblivelsesdom
Bødevedtagelse i
retten
Advarsel i retten
Udenretlig vedta-
gelse af bøde og
førerretsfraken-
delse
Udenretlig vedta-
gelse af bøde og
kørselsforbud
Afgjort med bø-
deforelæg
Andet
Tiltalefrafald
med vilkår (Rpl. §
722, stk. 1, nr. 2)
Tiltalefrafald
med vilkår (Rpl. §
722, stk. 1, nr. 3)
Tiltalefrafald
med vilkår (Rpl. §
722, stk. 1, nr. 7)
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
§ 722, stk. 1, nr.
6)
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
§ 722, stk. 1, nr.
4)
2013
2.072
265
186
742
183
97
4.905
104
11
0
2014
1.929
245
219
540
89
238
4.801
93
22
1
2015
1.602
231
166
733
115
139
5.658
94
16
1
2016
1.526
324
61
496
106
84
5.019
78
11
0
2017
1.624
251
120
530
70
110
3.614
80
8
0
2018
1.705
246
253
504
106
105
2.725
58
11
0
2019
1.666
215
118
546
112
99
142
75
6
0
2020
1.465
231
136
422
68
62
117
58
10
0
2021
1.900
271
197
543
82
210
100
38
12
1
2022
1.895
243
280
652
116
227
120
29
5
1
2023
424
72
87
215
47
27
28
22
2
3
0
8.080
1.209
4
12
32
15
0
8.121
1.300
2
7
0
6.855
1.256
20
0
8
0
6.625
1.081
0
0
4
0
5.367
1.082
1
0
1
0
6.341
1.156
0
0
8
0
5.762
1.130
0
0
0
0
5.493
1.147
0
0
0
0
5.041
1.115
0
0
5
0
6.663
1.436
0
0
10
1
5.836
719
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
303
233
243
185
235
274
315
335
619
553
159
Side 4/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1213: Spm., om udviklingen i butikstyverier i Danmark i perioden 2019-2023
2752817_0005.png
År
2013
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
59
§ 722, stk. 1, nr.
7)
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
5
§ 722, stk. 2, jf.
stk. 3)
Dom uden rets-
0
møde
Tiltalefrafald
uden vilkår (Rpl.
9
§ 722, stk. 1, nr.
5)
Tiltale
undladt
med advarsel -
straffeloven (Rpl.
568
§ 722, stk. 1, nr.
1)
Tiltale
undladt
uden advarsel -
straffeloven (Rpl.
14
§ 722, stk. 1, nr.
1)
Tiltale
undladt
med advarsel -
særlovg. (Rpl. §
14
722, stk. 1, nr. 1
eller nr. 7)
Tiltale undladt -
særlovgivningen
8
(Rpl. § 722, stk.
1, nr. 1)
Total
18.882
2014
54
2015
28
2016
12
2017
13
2018
20
2019
10
2020
15
2021
25
2022
8
2023
11
0
0
11
1
0
6
0
1
11
2
22
13
2
2.849
1
9
5.085
15
13
5.244
19
1
4.487
72
38
5.336
60
0
1.026
19
329
158
127
83
121
81
68
113
79
34
8
4
3
5
7
9
3
2
29
5
11
6
7
2
22
5
4
3
4
0
2
18.270
1
17.341
3
15.764
4
13.237
5
16.519
0
15.400
0
14.913
5
14.842
4
17.788
2
8.740
Rigsadvokaten har desuden trukket oplysninger om antallet af
henlæggelser i Kolding Kommune og på landsplan, hvilket
fremgår nedenfor af tabel 3. Det bemærkes, at der ikke foretages
registrering af baggrunden for henlæggelse af sager efter rets-
plejelovens § 749 i POLSAS.
Tabel 3. Antal henlæggelser, jf. retsplejelovens § 749, af sa-
ger vedr. butikstyveri i gerningskommune Kolding, fordelt
på år (opgjort på sager) og på landsplan.
År
Kolding
Landsplan
2013
27
3.222
2014
43
3.378
2015
56
3.263
2016
56
2.978
2017
52
3.006
2018
31
2.859
2019
40
2.320
2020
27
2.146
2021
38
2.221
2022
36
2.971
2023
21
1.202
Bemærkninger til tabellerne
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem (POL-
SAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et jour-
naliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal be-
mærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at opgørelsen
ikke er endelig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for ud-
trækket af oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistrerin-
ger.
Afgørelser er opgjort efter antal forhold. Det vil sige, hvor mange personer pr. jour-
nalnummer, som har modtaget en afgørelse for pågældende strafbare forhold.
Side 5/6
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1213: Spm., om udviklingen i butikstyverier i Danmark i perioden 2019-2023
Henlæggelser er opgjort efter antal sager. Det vil sige antallet af unikke journalnumre.
Henlæggelse og afgørelser er periodiseret efter, hvornår der i pågældende sag er sket
henlæggelse i sagen, eller sagen er afgjort.
Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, men afgørelsen kan være anket i mellemti-
den. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.
Datatrækket omfatter følgende gerningskoder:
75553 Tyveri fra kasseapparat
75560 Butikstyveri fra andre forretninger
75561 Butikstyveri beklædning/skind/fodtøj
75562 Butikstyveri kiosk/cigar-/vinhandel
75563 Butikstyveri købmand/supermarked/mejeri
75564 Butikstyveri radio/fotoforretning
75565 Butikstyveri urmager/guldsmed
75566 Butikstyveri møntvaskeri
75569 Tyveri fra andre butikker
Data er opdateret den 29. april 2023.”
Side 6/6