REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1212: Spm., om reglerne i forhold til uledsaget udgang for personer, der afsoner fængselsstraffe

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

21. september 2023

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Nathalie Mielche Spottag

Sagsnr.: 2023-0030-9354

Dok.:

2954720

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 1212 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1212 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. august 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Betina Kastbjerg (DD).

Peter Hummelgaard

Thomas Jørn Rasmussen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1212: Spm., om reglerne i forhold til uledsaget udgang for personer, der afsoner fængselsstraffe

Spørgsmål nr. 1212 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for reglerne i forhold til uledsaget ud-

gang for personer, der afsoner fængselsstraffe, herunder om der

er krav om oplysninger om overnatningssted mv.?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”For

en nærmere gennemgang af reglerne om udgang for perso-

ner, der afsoner fængselsstraffe, henvises til justitsministerens

tidligere besvarelse af 22. februar 2023 af spørgsmål nr. 153

(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Direktoratet for Kriminalforsorgen kan supplerende oplyse, at

kriminalforsorgen altid skal have personlig eller telefonisk kon-

takt med den person, som den indsatte skal afvikle udgang til,

inden den første udgang. I visse tilfælde kan der

–

ud fra en kon-

kret vurdering

–

være behov for at aflægge hjemmebesøg eller

at kontrollere udgangsadressaten i Kriminalregistret. Dette

fremgår af udgangsvejledningens pkt. 72.

Forud for hver enkelt udgang skal der indhentes bekræftelse fra

udgangsadressaten på, at besøget kan finde sted, jf. udgangsbe-

kendtgørelsens § 35, stk. 3. Der skal foretages skærpet kontrol

med, at besøget kan finde sted, når indsatte, der er idømt straf

for farlig kriminalitet, skal besøge personer, der ikke umiddel-

bart kan identificeres som hørende til den indsattes nære pårø-

rende, hvilket vil sige personer, der ikke er forældre, børn, æg-

tefælle, søskende eller personer, som kan sidestilles hermed.

Ved farlig kriminalitet forstås drab og kriminalitet, der indebæ-

rer alvorlig fare for eller skade på menneskeliv, herunder for-

sætlig brandstiftelse eller anden almenfarlig forbrydelse, gro-

vere volds- eller seksualforbrydelser, berigelsesforbrydelse for-

bundet med vold eller trussel om vold samt overtrædelse af

straffelovens § 191. Der henvises til udgangsvejledningens

pkt.72 samt udgangscirkulærets §

7, stk. 2 og 3.

Kriminalfor-

sorgsområdet skal desuden overveje behovet for i særlige til-

fælde at foretage kontrol af den indsattes tilstedeværelse på ud-

gangsadressen, eventuelt telefonisk, jf. udgangsbekendtgørel-

sens § 35, stk. 4 og udgangsvejledningens pkt. 73.

Som generel betingelse for udgang fastsættes, at den indsatte

ikke skifter opholdssted uden forud indhentet tilladelse, jf. ud-

gangsbekendtgørelsens § 11, nr. 2. Betingelsen indebærer, at

Side 2/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1212: Spm., om reglerne i forhold til uledsaget udgang for personer, der afsoner fængselsstraffe

den indsatte som udgangspunkt ikke må overnatte andre steder

end på udgangsadressen.

Det bemærkes i forlængelse heraf, at det normalt ikke vil blive

betragtet som udgangsmisbrug, hvis den indsatte ikke anvender

hele udgangsperioden til samvær med den eller dem, som den

pågældende har udgang til at besøge, men f.eks. under udgangen

også omgås andre personer eller overværer et idrætsarrange-

ment eller en biografforestilling eller i øvrigt dyrker sine fritids-

interesser, forudsat at udgangen i øvrigt benyttes således, at

samværet med familien eller de pårørende fortsat må karakteri-

seres som det primære, jf. udgangsvejledningens pkt. 73

Den indsatte må dog ikke forlade udgangsadressen, hvis der er

fastsat særvilkår om, at den indsatte ikke må tage ophold andre

steder end på udgangsadressen, jf. udgangsbekendtgørelsens §

12, stk. 1, nr. 4. Et sådant vilkår kan fastsættes, hvis det skønnes

formålstjenligt på grund af hensynet til retshåndhævelsen og/el-

ler risikoen for misbrug af udgangstilladelsen. Det gælder især,

hvis den indsatte er dømt for personfarlig kriminalitet, og ud-

gangsadressen ligger i nærheden af gerningsstedet, når disse for-

hold ikke vil kunne begrunde et afslag på udgang, jf. udgangs-

vejledningens pkt. 17 og 27.”

Side 3/3