Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2662385_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
15. februar 2023
Politikontoret
Camilla Maria Andersen
2023-0030-8207
2702614
Besvarelse af spørgsmål nr. 121 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 121 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 19. januar 2023. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm., om antal begærede og meddelte (ordinære) tilhold og ophold fordelt på politikredse for årene 2021 og 2022
Spørgsmål nr. 121 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren redegøre for antal begærede og meddelte (ordi-
nære) tilhold og ophold fordelt på politikredse for årene 2021 og
2022 samt antal begærede og meddelte strakstilhold fordelt på
politikredse for årene 2021 og 2022?”
Svar:
Det følger af tilholdslovens § 1, at en person ved tilhold kan forbydes at
opsøge en anden ved personlig, mundtlig eller skriftlig henvendelse, herun-
der ved elektronisk kommunikation, eller på anden måde kontakte eller
følge efter den anden.
Efter tilholdslovens § 2, stk. 1, kan tilhold gives, hvis der er begrundet mis-
tanke om, at en person har krænket en andens fred ved at forfølge eller ge-
nere den anden ved kontakt m.v. som anført i § 1, eller mod den anden har
begået et strafbart forhold, der kan sidestilles med en sådan fredskrænkelse,
og der er bestemte grunde til at antage, at den pågældende fortsat vil krænke
den anden.
Efter tilholdslovens § 2, stk. 2, kan tilhold endvidere gives, hvis der er be-
grundet mistanke om, at en person har begået en overtrædelse af straffelo-
vens bestemmelser om drab, røveri, frihedsberøvelse, vold, psykisk vold,
brandstiftelse, voldtægt eller anden seksualforbrydelse eller forsøg på en af
de nævnte forbrydelser, og den forurettede eller dennes nærmeste efter lov-
overtrædelsens grovhed ikke findes at skulle tåle kontakt m.v. med den på-
gældende som anført i § 1.
Efter tilholdslovens § 2, stk. 3, kan et tilhold derudover gives, hvis en person
med rimelig grund mistænkes for at have begået eller forsøgt at begå en
overtrædelse af straffelovens bestemmelse om ulovlig tvang ved at tvinge
en anden til ægteskab eller en religiøs vielse uden borgerlig gyldighed.
Det følger af tilholdslovens § 2 a, stk. 1, at et tilhold kan gives foreløbigt
(strakstilhold), hvis en person med rimelig grund er mistænkt for at krænke
en andens fred ved at forfølge eller genere den anden ved kontakt m.v., der
er bestemte grunde til at antage, at den pågældende fortsat vil krænke den
anden, og personen ikke har en rimelig interesse i at kontakte den anden.
Side 2/4
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm., om antal begærede og meddelte (ordinære) tilhold og ophold fordelt på politikredse for årene 2021 og 2022
2662385_0003.png
Det forudsættes i forarbejderne til tilholdsloven, jf. forslag til lov om æn-
dring af lov om tilhold, opholdsforbud og bortvisning (L 19 af 5. oktober
2016), at et strakstilhold alene anvendes i de situationer, hvor de tidsmæs-
sige hensyn taler for det. Der er således ikke grund til at træffe afgørelse om
et strakstilhold, hvis politiet vil kunne afslutte undersøgelserne til brug for
politidirektørens endelige afgørelse om tilhold inden for samme tidsperiode,
som det ville tage at træffe en foreløbig afgørelse.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten
har fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS)
trukket oplysninger om antallet af begærede tilhold mv. og an-
tallet af meddelte tilhold og strakstilhold mv. fordelt på politi-
kredse i årene 2021 og 2022.
Alle begæringer om tilhold
–
uanset om begæringen vedrører et
strakstilhold eller et ”ordinært”
tilhold
–
vil blive registreret som
en begæring om tilhold. Begæringen kan herefter munde ud i
tildeling af et strakstilhold, hvis betingelserne er opfyldt. Tal-
lene fremgår af tabel 1 og 2 nedenfor.
Tabel 1. Antal begæringer og meddelte tilhold og strakstil-
hold, fordelt på kreds for 2021
Kreds
Begæ-
ringer
Københavns Politi
Københavns Vestegns Politi
Nordsjællands Politi
Midt- og Vestsjællands Politi
Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi
Bornholms Politi
Fyns Politi
Syd- og Sønderjyllands Politi
Sydøstjyllands Politi
Midt- og Vestjyllands Politi
Østjyllands Politi
Nordjyllands Politi
Total
379
84
97
109
84
13
98
103
90
84
56
121
1.318
2021
Meddelte
tilhold
111
42
38
44
52
5
18
33
35
41
28
36
483
Meddelte
strakstil-
hold
0
0
1
0
0
0
0
0
10
1
0
1
13
Tabel 2. Antal begæringer og meddelte tilhold og strakstil-
hold, fordelt på kreds for 2022
Side 3/4
 REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm., om antal begærede og meddelte (ordinære) tilhold og ophold fordelt på politikredse for årene 2021 og 2022
2662385_0004.png
Kreds
Begæ-
ringer
Københavns Politi
Københavns Vestegns Politi
Nordsjællands Politi
Midt- og Vestsjællands Politi
Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi
Bornholms Politi
Fyns Politi
Syd- og Sønderjyllands Politi
Sydøstjyllands Politi
Midt- og Vestjyllands Politi
Østjyllands Politi
Nordjyllands Politi
Total
269
53
125
101
100
22
86
79
88
51
42
96
1.112
2022
Meddelte
tilhold
106
32
55
38
60
14
28
32
37
33
26
51
512
Meddelte
strakstil-
hold
0
2
0
5
0
0
0
0
16
1
0
0
24
Bemærkninger:
Tallene er trukket fra QlikView-rapporten Tilhold.
I trækket indgår gerningskoderne:
•
84431 - Begæring om tilhold
•
84434 - Begæring om tilhold og opholdsforbud
•
84435 - Begæring om bortvisning og tilhold
•
84437 - Begæring om bortvisning, tilhold og opholdsforbud
•
84441 - Meddelt tilhold (Anvendes ikke til journalisering)
•
84444 - Meddelt tilhold og opholdsforbud (Anvendes ikke til journali-
sering)
•
84445 - Meddelt bortvisning og tilhold (Anvendes ikke til journalise-
ring)
•
84447 - Meddelt bortvisning, tilhold og opholdsforbud (Anvendes ikke
til journalisering)
Sager, der ikke er registreret i overensstemmelse med retningslinjerne for re-
gistrering, indgår ikke.
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssy-
stem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da
POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt
statistiksystem. Det skal bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske
data, hvilket betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske
ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i opgørel-
sen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistreringer.
Data er opdateret den 21. januar 2023.
”
Side 4/4