REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1084: Spm., om det er muligt for voksne at afsone ubetinget fængselsstraf på institutioner og opholdssteder, der ikke er drevet af Kriminalforsorgen m.v.

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Danmark

21. august 2023

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Nathalie Mielche Spottag

Sagsnr.: 2023-0030-9241

Dok.:

2928061

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 1084 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1084 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. juli 2023. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Peter Hummelgaard

Nina Lidman

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1084: Spm., om det er muligt for voksne at afsone ubetinget fængselsstraf på institutioner og opholdssteder, der ikke er drevet af Kriminalforsorgen m.v.

Spørgsmål nr. 1084 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, om det er muligt for voksne at af-

sone ubetinget fængselsstraf på institutioner og opholdssteder,

der ikke er drevet af Kriminalforsorgen, herunder private op-

holdssteder, hvor de dømte ikke er frihedsberøvede under afso-

ningen?”

Svar:

Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at det ikke omfatter til-

fælde, hvor retten i medfør af straffelovens §§ 68-69 har truffet bestemmelse

om anvendelse af andre foranstaltninger.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet

for Kriminalforsorgen skal indledningsvis be-

mærke, at det klare udgangspunkt for så vidt angår dømte, der

er 18 år eller derover, er, at ubetinget fængselsstraf afsones i

fængsel eller arresthus.

Fængselsstraf kan dog efter reglerne i straffuldbyrdelseslovens

§ 78 i særlige tilfælde fuldbyrdes i kriminalforsorgens udslus-

ningsfængsler og i institutioner m.v. uden for kriminalforsor-

gen.

Anbringelse uden for fængsel eller arresthus af dømte, der er 18

år eller derover, kan ske, hvis særlige hensyn til den dømte taler

for en anbringelse. Det følger således af straffuldbyrdelseslo-

vens § 78, stk. 1, nr. 1-2, at der kan træffes afgørelse om anbrin-

gelse, når den dømte har behov for særlig behandling eller pleje,

som i væsentlig grad kan tilgodeses i den pågældende institution

m.v., og når der på grund af den dømtes alder, helbredstilstand

eller andre særlige omstændigheder er særlige grunde til ikke at

anbringe eller beholde den dømte i fængsel eller arresthus.

Det er en forudsætning for anbringelse, at afgørende hensyn til

retshåndhævelsen ikke taler imod anbringelse uden for fængsel

og arresthus. Det følger af straffuldbyrdelseslovens § 78, stk. 1,

nr. 3.

Det er desuden en forudsætning for § 78-anbringelse, at den

dømte ikke begår strafbart forhold under anbringelsen, og kri-

minalforsorgen kan herudover fastsætte særlige vilkår, herunder

Side 2/3

vilkår om, at den dømte undergiver sig tilsyn af kriminalforsor-

gen. Det følger af straffuldbyrdelseslovens § 78, stk. 3.

Kriminalforsorgen foretager en samlet vurdering af, hvilke vil-

kår det findes nødvendigt og formålstjenligt at fastsætte for den

enkelte anbringelse. I vurderingen vil bl.a. indgå oplysningerne

om den dømtes behandlingsbehov samt hensynet til retshåndhæ-

velsen, herunder oplysninger om kriminalitetens art, straffens

længde, det evt. hidtidige afsoningsforløb mv.

Såfremt den dømte ikke overholder de vilkår, der er fastsat for

anbringelsen, kan kriminalforsorgen tilbagekalde tilladelsen til

§ 78-anbringelse. Det følger af straffuldbyrdelseslovens § 78,

stk. 4. Dette gælder også ved overtrædelse af vilkårene om,

hvornår den pågældende må forlade hospitalet/institutionen.

Anbringelse af dømte, der er 18 år eller derover, uden for fæng-

sel eller arrest i medfør af straffuldbyrdelseslovens § 78, foreta-

ges f.eks. til psykiatrisk hospital, plejehjem eller institution til

døgnbehandling mod misbrug af alkohol og/eller euforiserende

stoffer.

Anbringelse uden for fængsel eller arresthus kan ske på såvel

private som offentlige institutioner og hjem. Anbringelsesstedet

skal dog være godkendt af kriminalforsorgen, og det er bl.a. en

forudsætning, at det pågældende anbringelsessted er døgnbe-

mandet med personale. Institutioner med tilkaldevagt om natten

kan eventuelt anvendes, hvis den indsattes forhold gør det for-

svarligt.

Endelig skal det bemærkes, at kriminalforsorgen

–

i det omfang,

den dømte er omfattet af reglerne om høring i forbindelse med

udgang

–

skal indhente en udtalelse fra politidirektøren, der har

behandlet den dømtes straffesag, inden der træffes afgørelse om

anbringelse efter straffuldbyrdelseslovens § 78. Kriminalforsor-

gen skal endvidere foretage en høring af statsadvokaten, hvis

den dømte skal anbringes på psykiatrisk afdeling eller hospital,

og den dømte i den seneste sag eller tidligere er dømt for per-

sonfarlig kriminalitet.”

Side 3/3