Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2751034_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
18. september 2023
Kontor:
Politikontoret
Sagsbeh: Lukas Alexander Schom-
acker
Sagsnr.: 2023-0030-9225
Dok.:
2926716
Besvarelse af spørgsmål nr. 1063 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1063 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. juli 2023. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1065: Spm., om ministeren vil redegøre for, om det er hensigtsmæssigt, at dem, som skal betale for obduktionen, også er dem, der vurderer, om obduktionen skal foretages m.v.
Spørgsmål nr. 1063 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren kommentere på artiklen »Drab kan gå under ra-
daren, når politiet skal betale for obduktioner« i Kristeligt Dag-
blad den 10. juli 2023 samt redegøre for, om der er faglige
grunde til, at Danmark obducerer færre døde end i de andre nor-
diske lande?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet føl-
gende udtalelse fra Rigspolitiet, som jeg kan henholde mig til:
”Rigspolitiet
kan oplyse, at reglerne om retslægelig obduktion
følger af sundhedsloven. Reglerne suppleres af vejledning nr.
10101 af 19. december 2006 om ligsyn, indberetning af dødsfald
til politiet og dødsattester m.v., cirkulæreskrivelse nr. 254 af 22.
oktober 1970 om foretagelse af lovmæssig obduktion i tilfælde
af dødsfald, der må antages at stå i forbindelse med misbrug af
euforiserende stoffer, og cirkulære nr. 50947 af 21. november
1995 om foretagelse af retslægelige ligsyn og obduktioner m.v.
Herudover har Rigspolitiet udarbejdet Kundgørelse B LbNr. 55
om politiets opgaver ved dødsfald, der bl.a. indeholder retnings-
linjer for politikredsenes vurdering af, om der er grundlag for at
iværksætte retslægelig obduktion efter sundhedsloven og at
iværksætte kriminalteknisk undersøgelse af et muligt gernings-
sted i forbindelse med politiets undersøgelse af et dødsfald.
Kundgørelsen suppleres af Rigspolitiets vejledning om politiets
opgaver ved dødsfald.
Retslægelig obduktion skal i medfør af sundhedslovens § 184,
stk. 1, foretages, 1) når dødsfaldet skyldes et strafbart forhold,
eller muligheden heraf ikke med tilstrækkelig sikkerhed kan
udelukkes, eller obduktion dog skønnes nødvendig for at hindre,
at der senere kan opstå mistanke herom, 2) når dødsmåden i øv-
rigt ikke er fastslået med tilstrækkelig sikkerhed ved det retslæ-
gelige ligsyn, eller 3) når dødsårsagen ikke er fastslået med til-
strækkelig sikkerhed ved det retslægelige ligsyn og yderligere
retsmedicinske undersøgelser af politimæssige grunde skønnes
påkrævet.
Det følger af sundhedslovens § 184, stk. 2, at skønnes almen
interesse i øvrigt at kræve en særlig undersøgelse af dødsårsagen
ved bestemte grupper af dødsfald, kan indenrigs- og sundheds-
ministeren bestemme, at der ved sådanne dødsfald skal foreta-
ges retslægelig obduktion.
Side 2/4
REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1065: Spm., om ministeren vil redegøre for, om det er hensigtsmæssigt, at dem, som skal betale for obduktionen, også er dem, der vurderer, om obduktionen skal foretages m.v.
Det følger af sundhedslovens § 185, stk. 1, at bestemmelse om
retslægelig obduktion træffes af politiet. Det følger endvidere af
bestemmelsen, at obduktionen udføres af en sagkyndig læge, der
udpeges af indenrigs- og sundhedsministeren.
Baggrunden for, at det er politiet, der træffer bestemmelse om
retslægelig obduktion, er, at obduktionen i de fleste tilfælde vil
have til formål at tilvejebringe oplysninger, der kan være af be-
tydning for spørgsmålet om eller udfaldet af en straffesag. Her
beror afgørelsen på en vurdering af de politimæssige, herunder
efterforskningsmæssige, grunde til afholdelse af obduktion.
Retslægelig obduktion er således at betragte som et efterforsk-
ningsskridt på linje med andre efterforskningskridt til oplysning
af straffesager eller lignende og vil være undergivet de alminde-
lige regler herom.
Af samme grund beror det på en konkret vurdering foretaget af
politiet, hvorvidt der er politimæssige grunde til iværksættelse
eventuelle retskemiske undersøgelser i forbindelse med obduk-
tionen.
Rigspolitiets vejledning om politiets opgaver ved dødsfald inde-
holder retningslinjer for politikredsenes vurdering af, om der er
grundlag for at iværksætte retslægelig obduktion.
Om retslægelig obduktion i sager, hvor dødsfaldet skyldes et
strafbart forhold, eller muligheden heraf ikke med tilstrækkelig
sikkerhed kan udelukkes, eller obduktion dog skønnes nødven-
dig for at hindre, at der senere kan opstå mistanke herom, jf.
sundhedslovens § 184, stk. 1, nr. 1, fremgår det af vejledningen,
at beslutning om, hvornår retslægelig obduktion må anses for
påkrævet, beror på et skøn.
I den forbindelse bemærkes, at formuleringen ”ikke med til-
strækkelig sikkerhed kan udelukkes” skal forstås i lyset af, at det
kun i sjældne tilfælde vil være muligt uden obduktion at fastslå
med absolut sikkerhed, at et dødsfald ikke kan skyldes et straf-
bart forhold. Indsættelsen af ordet ’tilstrækkelig’ tilsigter såle-
des at begrænse antallet af obduktioner i hvert fald i tilfælde,
hvor både Styrelsen for Patientsikkerhed og politiet efter deres
iagttagelser ved det retslægelige ligsyn med rimelig sikkerhed
har skønnet, at der ikke foreligger et strafbart forhold.
Obduktion med det formål at hindre, at der senere kan opstå mis-
tanke om strafbart forhold, kan f.eks. ske i forbindelse med bør-
nedødsfald og dødsfald, der indtræder lang tid efter en ulykke. I
disse tilfælde er der således nærmere tale om en præventiv ob-
duktion end en konkret mistanke om strafbart forhold.
Side 3/4
REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1065: Spm., om ministeren vil redegøre for, om det er hensigtsmæssigt, at dem, som skal betale for obduktionen, også er dem, der vurderer, om obduktionen skal foretages m.v.
Det følger ligeledes af Rigspolitiets vejledning, at hvis politiet
ikke træffer afgørelse om retslægelig obduktion, bør en privat-
retlig interesse i obduktionen føre til, at politiet underretter ved-
kommende, herunder forsikringsselskaber og hospitaler, når li-
get er frigivet, således at en privat part på egen bekostning kan
få foretaget obduktion.
Rigspolitiet skal bemærke, at økonomiske hensyn ikke kan til-
sidesætte den politifaglige vurdering af behovet for at iværk-
sætte retslægelig obduktion i henhold til sundhedslovens § 184,
stk. 1.”
Det bemærkes afslutningsvis, at Justitsministeriet ikke er nærmere bekendt
med rammerne for og omfanget af retslægelige obduktioner i de øvrige nor-
diske lande.
Side 4/4