REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm. om i hvilket omfang det ikke lykkes at få arrangeret to besøg om ugen for de indsatte, der har ret til det

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

9. februar 2023

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Josefine Kirst Müntzberg

Sagsnr.: 2023-0030-8177

Dok.:

2695771

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 104 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 104 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. januar 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Natasja Walbom

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm. om i hvilket omfang det ikke lykkes at få arrangeret to besøg om ugen for de indsatte, der har ret til det

Spørgsmål nr. 104 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, i hvilket omfang det ikke lykkes

at få arrangeret to besøg om ugen for de indsatte, der har ret til

det?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”1.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har ved besvarelsen lagt til

grund, at spørgsmålet relaterer sig til adgangen til besøg for afso-

nere samt varetægtsfængslede i fængsler og arresthuse, som ikke

er underlagt brev- og besøgskontrol efter politiets bestemmelse i

medfør af retsplejelovens regler herom.

Direktoratet kan oplyse, at fængsler og arresthuse træffer afgørel-

ser om adgang til besøg for de indsatte inden for rammerne af

reglerne i straffuldbyrdelsesloven og de tilhørende administrative

forskrifter.

For så vidt angår indsatte, der udstår straf, har disse ret til mindst

ét ugentligt besøg af mindst én times varighed og så vidt muligt

af to timers varighed. Der kan i den enkelte institution herudover

gives tilladelse til besøg i videre omfang. Dette fremgår af straf-

fuldbyrdelseslovens § 51, stk. 1.

Besøgstiden må således ikke være kortere end en time, og længe-

revarende besøg skal tillades i det omfang, forholdene tillader det.

Det angivne tidsrum for varigheden af besøg er således ”mini-

mumsbesøgstiden”. Muligheden for at give tilladelse til udvidet

besøg bør bl.a. overvejes, når der ønskes tilladelse til besøg af

børn, og sådanne anmodninger bør så vidt muligt imødekommes.

De nævnte tidsmæssige grænser gælder ikke besøg fra visse ad-

vokater, Folketingets Ombudsmand, medlemmer af Folketinget,

internationale organer mv. og

–

for udenlandske indsattes ved-

kommende

–

hjemlandets diplomatiske og konsulære repræsen-

tanter.

Kriminalforsorgen har mulighed for at begrænse den indsattes ret

til besøg ud fra ordens- eller sikkerhedsmæssige hensyn, af hen-

syn til kriminalforsorgens indsats mod radikalisering og ekstre-

misme eller af hensyn til at forebygge kriminalitet. Kriminalfor-

sorgen kan i den forbindelse forbyde besøg af bestemte personer.

Side 2/3

REU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm. om i hvilket omfang det ikke lykkes at få arrangeret to besøg om ugen for de indsatte, der har ret til det

For så vidt angår varetægtsarrestanter kan Direktoratet for Kri-

minalforsorgen oplyse, at det bl.a. fremgår af retsplejelovens §

771, stk. 1, at en varetægtsarrestant kan modtage besøg i det om-

fang, opretholdelse af orden og sikkerhed i varetægtsfængslet til-

lader det.

Det følger endvidere af reglerne i varetægtsbekendtgørelsen, at en

varetægtsarrestant med visse undtagelser har ret til besøg, så ofte

forholdene tillader det. Kriminalforsorgen kan således forbyde

besøg, hvis dette i det enkelte tilfælde findes påkrævet af ordens-

og sikkerhedsmæssige grunde, eller bestemme, at et besøg skal

gennemføres under overværelse af personalet, hvis det af ordens-

eller sikkerhedsmæssige hensyn findes påkrævet. Dette fremgår

af varetægtsbekendtgørelsens § 43, stk. 1, og § 45, stk. 1.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har til brug for besvarelsen

og for at belyse, hvorvidt de ovennævnte regler om indsattes ret

til besøg bliver overholdt, hørt kriminalforsorgsområderne om

deres praksis.

Det fremgår af svarene fra kriminalforsorgsområderne, at retten

til mindst ét ugentligt besøg af én times varighed for afsonere i

kriminalforsorgens institutioner bliver overholdt i praksis med de

nedenfor nævnte undtagelser.

Endvidere fremgår det af svarene, at varetægtsarrestanter i krimi-

nalforsorgens institutioner også bliver tilbudt mindst ét ugentligt

besøg af mindst én times varighed.

Det er alene i helt særlige tilfælde, at der kan opstå udfordringer

med at overholde de indsattes ret til besøg, f.eks. ved et ekstraor-

dinært øget belægspres, hvor det er nødvendigt midlertidigt at

inddrage besøgsrum til placering af indsatte eller ved bygnings-

skader m.v.

Direktoratet kan videre oplyse, at det i praksis bestræbes at give

de indsatte tilladelse til udvidet besøg, såfremt kapaciteten i be-

søgsfaciliteterne og personaleressourcerne tillader dette.

I forlængelse heraf kan direktoratet oplyse, at der i 2022 blev re-

gistreret 105.877 gennemførte besøg i de danske fængsler og ar-

resthuse. Tallet er trukket fra kriminalforsorgens statistiksystem

den 17. januar 2023 og afspejler de registreringer, der var foreta-

get på det pågældende tidspunkt.”

Side 3/3