Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2023 - 2645
Den 20. september 2023
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 745 (Alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 24. august 2023. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål nr. 745 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
”Ministeren oplyste i besvarelsen af MOF alm. del
-
spørgsmål 322, at ”Ministeriet for Fødevarer, Land-
brug og Fiskeri ikke arbejder ”på at indføre et forbud mod muslingefiskeri i Flensborg Fjord. Derfor har
ministeriet ikke vurderet spørgsmålet om eventuel økonomisk kompensation til muslingefiskerne. Mi-
nisteriet har endvidere ikke fundet anledning til at vurdere spørgsmålet om kompensation i forhold til
et hypotetisk forbud.” Spørgsmål nr. 322 var imidlertid ikke rettet specifikt mod
muslingefiskeriet i
Flensborg Fjord, men omhandlede kompensationsreglerne generelt. Ministeren bedes derfor nu oplyse,
i hvilke situationer muslingefiskere - det være sig fiskere, der skraber muslinger i et hvilket som helst
dansk hav- eller fjordområde - skal kompenseres økonomisk? Gælder det f.eks., hvis en gældende
muslingefiskeritilladelse ikke fornyes ved udløb, fordi fiskeriet har negative natur- og miljømæssige kon-
sekvenser, eller hvis der af samme årsag meddeles afslag på tilladelse til muslingefiskeri i nye områder?
Vil ministeren desuden oplyse, med hvilken hjemmel kompensationen i givet fald udbetales?”
Svar
Jeg har forstået spørgsmålet således, at der ønskes svar på, hvordan fiskere berørt af et forbud mod
muslingefiskeri evt. vil skulle kompenseres i form af udbetaling af erstatning for tab forbundet med et
sådan forbud.
Hvorvidt og i hvilke tilfælde staten har pligt til at udbetale kompensation i form af erstatning til fiskere,
som berøres af et forbud mod eller en begrænsning af et fiskeri i et givent område, beror på en konkret
vurdering.
Vurderingen vil tage udgangspunkt i, om de pågældende fiskeres ret til at fiske muslinger kan siges at
være en rettighed, der er beskyttet af grundlovens § 73 om ekspropriation.
Hvis der er tale om en beskyttet rettighed, skal det derefter vurderes, om der er tale om ekspropriation,
som vil forudsætte udbetaling af fuld erstatning for tabet af rettigheden, eller om der er tale om såkaldt
erstatningsfri regulering, som ikke indebærer erstatning. I denne vurdering, som beror på et samlet skøn
over indgrebets beskaffenhed, indgår momenter som indgrebets formål, i hvilken grad indgrebet er ge-
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Holbergsgade 6
•
1057 København K
Tlf. 38 10 60 00
• CVR
41956011
• EAN
5798000880016
•
•
www.fvm.dk