Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2023 - 2706
Den 20. april 2023
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 266 (MOF alm. del) stillet 6. marts 2023 efter ønske fra
Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål nr. 266
”Hvilke ændringer af love, bekendtgørelser og vejledninger vil ministeren gennemføre på baggrund af
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 23. februar 2023, sagsnr. 22/02461, og klagenævnets
bemærkninger, herunder følgende citater:
- ”forringelse af tilstanden i forhold til forurenende stoffer skal forstås således, at når
miljøkvalitetskravet for et forurenende stof allerede er overskredet, og vandområdet dermed er i den
lavest mulige tilstandsniveau, skal enhver efterfølgende stigning af koncentrationen af stoffet anses
som en forringelse af vandområdets tilstand i strid med vandrammedirektivets art. 4. stk. 1”
- ”størrelsen af mertilførslen af kobber ikke er afgørende, når kvalitetskravet allerede er overskredet,
idet enhver mertilførsel vil betyde en forringelse af tilstanden, når tilstandsniveauet er det lavest
mulige.”
- ”en overskridelse af kvalitetskravet i sig selv må anses som en forringelse af vandløbets tilstand, jf.
EU-Domstolens dom i Land Nordrhein-Westfalen.”
- ”At det i miljøkonsekvensrapporten er vurderet, at mertilførslen af kobber ikke vil være afgørende
for, om der opnås målopfyldelse for kvalitetselementerne for fisk, smådyr og vandplanter, kan ikke
føre til, at mertilførslen kan tillades, idet mertilførslen af kobber medfører en selvstændig forringelse i
forhold til kvalitetselementet for miljøfarlige forurenende stoffer.”
- ”[det] ikke er i overensstemmelse med forpligtigelsen til at forebygge forringelser af tilstanden af
overfladevand at tillade en mertilførsel af kobber efter en konkret væsentlighedsvurdering som anført i
Miljøstyrelses vejledning til indsatsbekendtgørelsen, når kvalitetskravet allerede er overskredet.
Vejledningen er ikke i overensstemmelse med EU-Domstolens praksis om, at enhver efterfølgende
stigning i koncentrationen af et forurenende stof udgør en forringelse, når kvalitetskravet allerede er
overskredet, hvorfor der i sagen ikke kan lægges vægt på, at Horsens Kommune har fulgt
vejledningen.”
- ”Miljø- og Fødevareklagenævnet bemærker, at Horsens Kommune ved en fornyet behandling bør
være opmærksom på at sikre, at projektet ikke samlet medfører en mertilførsel af kobber til vandløbet.
[…] Hvis dette ikke er muligt, gør Miljø- og Fødevareklagenævnet opmærksom på, at projektet herefter
alene kan tillades under opfyldelse af fravigelsesbetingelserne i vandrammedirektivets art. 4, stk. 7.””
Svar
Som konsekvens af Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 23. februar 2023, sagsnr. 22/02461
har Miljøstyrelsen suspenderet dele af ”Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for
vandområdedistrikter” og dele af ”Spørgsmål og svar om udledning af visse forurenende stoffer til
vandmiljøet”.
Miljøministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K
Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk