KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om sikring af, at barriererne for at etablere solcelleanlæg på kommunale bygninger fjernes

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

2. februar 2023

J nr.

2023 - 172

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 6. januar 2023 stillet mig

følgende spørgsmål 5 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Lise Bech (DD)

Spørgsmål 7

Vil ministeren sikre, at barriererne for at etablere solcelleanlæg på kommunale

bygninger fjernes, så det f.eks. ikke kræves, at solcelleanlægget drives som

selvstændigt selskab, eller så det bliver rentabelt for kommunerne at producere

deres egen grønne strøm?

Svar

Regeringen forpligter sig generelt til at afdække og afskaffe uhensigtsmæssige

barrierer for udbygningen af vedvarende energi, herunder solceller. Som følge

af blandt andet Folketingets

beslutningsforslag nr. B 160 om en strategi og plan

for udbygning af solceller frem mod 2030

fra 8. juni 2022 og

Klimaaftale om

grøn strøm og varme

fra 25. juni 2022, er der et arbejde i gang med at afdække

uhensigtsmæssige barrierer for opsætning af solceller. Resultaterne af dette ar-

bejde vil blive forelagt forligskredsen.

Jeg deler ikke opfattelsen af, at kravet om selskabsudskillelse udgør en uhen-

sigtsmæssig barriere. Kommuner kan – som alle andre – opsætte solcelleanlæg

på deres bygninger. På den måde har kommuner mulighed for at opnå fordelag-

tige tariffer og besparelser på elprisen ved opsætning af solceller på egne byg-

ninger. Men det skal ske via et udskilt selskab eller en tredjepart. I praksis bety-

der det, at kommunerne ikke har adgang til fritagelse for betaling af elafgift for

kommunens forbrug. En ophævelse af kravet vil udgøre en uforholdsmæssig høj

indirekte støtte til offentlige institutioners solceller, hvilket ikke er hensigtsmæs-

sigt i en situation, hvor solceller mange steder etableres uden tilskud.

I forhold til tariffer er det værd at bemærke, at offentlige bygninger, som benytter

egetforbrug af VE, er fritaget for distributionstarif og transmissions-, net- og sy-

stemtarif for den del af elektriciteten, der egetforbruges. De vil dog blive pålagt

enten rådighedstarif eller rådighedsbetaling, som er en lavere tarifsats, der dæk-

ker udgifterne ved at have det kollektive net til rådighed.

Kravet om kommunal selskabsudskillelse blev indført i 1999 og er til for at sikre

en klar adskillelse af kommunens kerneopgaver – altså borgernær velfærd som

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om sikring af, at barriererne for at etablere solcelleanlæg på kommunale bygninger fjernes

drift af skoler og plejehjem – og elforsyningsvirksomhed, der har en mere kom-

merciel karakter. Elforsyningsvirksomhed skal derfor drives i selvstændige sel-

skaber, der har begrænset hæftelse. Kravet om selskabsudskillelse skal ses i

sammenhæng med, at der uden tilskud kan – og bliver – etableret solcelleanlæg

på anden vis. Dertil kommer, at vi med de nuværende høje elpriser må forvente,

at interessen for at opsætte solceller vil være stigende.

Administrationen til at selskabsudskille kan reduceres ved at lade ét selskab ad-

ministrere alle anlæg. Kommunerne vil kunne overholde reglerne om selskabs-

udskillelse ved at benytte et allerede eksisterende selskab. Der er dermed intet

til hinder for, at alle kommunens solcelleanlæg installeres og drives af et eksi-

sterende selskab ejet af kommunen, fx et forsyningsselskab, eller af en kom-

merciel tredjepart. Dertil kommer, at vi med de nuværende høje elpriser må for-

vente, at interessen for at opsætte solceller vil være stigende.

På Energistyrelsens hjemmeside, findes en vejledning om reglerne til kommu-

nerne:

https://ens.dk/sites/ens.dk/files/Sol/vejledning_om_reglerne_om_egetfor-

brug_af_elektricitet_fra_kommunale_og_regiona-le_solcelleanlaeg.pdf

Jeg er i dialog med KL for bl.a. at drøfte, om administrative byrder ved selskabs-

udskillelse af solceller kan lettes, så fornuftige projekter ikke på denne måde be-

sværliggøres. Det er derfor også aftalt, at der skal arbejdes videre i fællesskab.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2