KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om en tabel, der synliggør de økonomiske vilkår og forskelle for erhverv, private samt for offentlige investeringer i solceller på egne arealer i kommuner, regioner og staten

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

26. maj 2023

J nr.

2023-906

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 13. januar stillet mig følgende

spørgsmål 33 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).

Spørgsmål 33

Vil ministeren udarbejde en tabel, der synliggør de økonomiske vilkår og forskelle

for erhverv, private samt for offentlige investeringer i solceller på egne arealer i

kommuner, regioner og staten?

Svar

Eftersom solceller på egne arealer for private, virksomheder og offentlige institutio-

ner som regel opsættes på tagarealer med et egetforbrug for øje, er dette udgangs-

punkt for besvarelsen.

Det kan indledende bemærkes, at der er mange faktorer med betydning for økono-

mien ved egetforbrug for solcelleanlæg, der ikke direkte er påvirket af statslige reg-

ler, herunder besparelse på markedsprisen på el, Energinets og netselskabernes

tariffer.

Endvidere medfører den statslige elafgift, at der gives et indirekte tilskud til solceller

med et egetforbrug, idet egetforbrug af el fra solcellerne er fritaget for elafgift. Elaf-

giften er forskellig for forskellige anvendelser. For husholdninger og offentlige insti-

tutioner er satsen for elafgiften 69,7 øre pr. kWh, mens elafgiften er 0,4 øre for er-

hverv. Satsen for husholdninger og offentlige institutioner vil dog gradvist blive ned-

sat frem mod 2030.

Det indirekte tilskud via elafgiftsfritagelsen pr. kWh, der egetforbruges, er således

større for husholdninger og det offentlige, der betaler den høje elafgiftssats, end for

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om en tabel, der synliggør de økonomiske vilkår og forskelle for erhverv, private samt for offentlige investeringer i solceller på egne arealer i kommuner, regioner og staten

erhverv, der betaler den lave sats. Endvidere er der forskel på hvor stor en andel af

elproduktionen fra solceller, der egetforbruges frem for at blive solgt til elnettet.

Forskellen i egetforbrug medfører stor variation i det gennemsnitlige indirekte til-

skud pr. kWh, solcellerne producerer. Det kan generelt forventes, at der er mulig-

hed for en større andel egetforbrug fra solceller opsat af offentlige institutioner og

erhverv, end for private, bl.a. grundet deres forbrugsmønster.

For offentlige institutioner stilles der dog som hovedregel krav om, at kommuner og

regioner udskiller deres solcelleanlæg i et selskab. Kravet om selskabsudskillelse af

solcelleanlæg medfører, at egetforbruget af el fra solceller som udgangspunkt på-

lægges elafgift (men ikke tariffer). Det bemærkes, at nogle offentlige solcelleanlæg

er dispenseret fra kravet om selskabsudskillelse. Der har tidligere eksisteret forskel-

lige dispensationsordninger, hvor de fleste i dag er afskaffet. Hvis solceller opstilles

i forbindelse med nybyggeri eller gennemrenoveringer, og de opsatte solceller udgør

en del af bygningens energiramme, har kommuner og regioner dog mulighed for at

søge dispensation for kravet om selskabsudskillelse.

Tabel 1

viser en mulig besparelse ved egetforbrug af elektricitet fra solceller. Værdi-

erne i tabellen bygger på gennemsnitsværdier eller antagne værdier. Elprisen vil i

realiteten variere fra time til time og fra år til år. Nettariffen varierer mellem netselsk-

aber og afhænger af spændingsniveauet på tilslutningspunktet. Værdierne i tabellen

er derfor et gennemsnit fra repræsentative netvirksomheder, mens forbrugstarifferne

fastsættes af Energinet. I tabellen er der for elafgiften benyttet satsen for 2023, dog

skal det bemærkes, at den almindelige elafgift i første halvår af 2023 er nedsat til 0,8

øre/kWh. Tabellen tager ikke højde for elafgiftsnedsættelsen. Rådighedstariffen,

som typisk pålægges solcelleanlæg med en kapacitet på mere end 50 kW, betales

pr. kWh, der egetforbruges. For solcelleanlæg under 50 kW betales typisk en årlig,

mindre engangsbetaling – denne er ikke medtaget i tabellen.

Tabellen viser hvilke elementer af en elregning, der kan spares ved at egetforbruge

el fra solceller. En ”-” angiver, at elementet ikke er relevant. Foruden besparelser ved

egetforbrug, kan der opnås en indtægt gennem salg af elektricitet til det kollektive

elnet. Disse indtægter fremgår ikke af tabellen. Den samlede besparelse ved et eget-

Muligheden for dispensation skal ses i lyset af at opstillingen af solcelleanlæg kan forhindre

merudgifter til at opfylde EU-krav mv. (energiramme) for offentlige bygninger.

Side

2/3

forbrug vil afhænge af, hvor stor en andel af den producerede strøm der egetforbru-

ges. Som det fremgår af tabellen, er nogle besparelse ens for private, erhverv og

offentlige solcelleanlæg, mens andre varierer

Jf. tabel 1 er distributionstariffen højest for private, øvrigt erhverv og offentlige sol-

celleanlæg. Derfor er besparelsen på distributionstariffen ved at egetforbruge strøm

fra egne solceller størst her, og totalt set størst for øvrigt erhverv og offentlige solcel-

leanlæg, da de oftest har mulighed for at egetforbruge mere af den producerede

strøm.

Tabel 1: Eksempel på forventede besparelser ved egetforbrug af elektricitet fra solceller

Offentlige selskabsud-

Private

Industrierhverv

Øvrigt erhverv

skilte solcelleanlæg

Elpris

Distributionstarif (nettarif)

Forbrugstariffer (Transmissi-

11,20

ons- og systemtarif)

Elafgift

Rådighedstarif

Samlet besparelse ved eget-

154,22

forbrug

Alle tal er angivet i øre/kWh eksl. moms

54,16

81,94

84,52

69,70

0,40

-2,40

0,40

11,20

40,00

33,32

40,00

4,96

40,00

30,34

40,00

33,32

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Under antagelse af, at offentlige institutioner med dispensation fra kravet om selskabsud-

skillelse har mulighed for at egetforbruge 70 pct., vil den indirekte støtte via elafgiftsfritagel-

sen for egetforbrug kunne opgøres til 48,8 øre pr. produceret kWh (70 pct. af elafgiften på

69,7 øre/kWh). Under antagelse af, at private husholdninger har mulighed for at egetforbru-

get 20 pct., vil den indirekte støtte via elafgiftsfritagelsen kunne opgøres til ca. 13,9 øre pr.

produceret kWh (20 pct. af elafgiften på 69,7 øre/kWh).

Side

3/3