KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 306: Spm. om det juridiske beslutningsgrundlag for at afvise 24 åben dør-ansøgninger

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

6. juli 2023

J nr.

2023 - 3448

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 15. juni 2023 stillet mig føl-

gende spørgsmål 306 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Mona Juul.

Spørgsmål 306

Regeringen har med baggrund i beslutningen om en ny havplan valgt at afvise 24

åben dør-ansøgninger. Vil ministeren redegøre for det juridiske grundlag for denne

beslutning?

Der henvises til artiklen »Virksomheder kritiserer regeringen i vindmøllesag: “Slet

og ret spild af tid”« fra Børsen (borsen.dk) den 12. juni 2023.

Svar

Reglerne om åben dør-ordningen, herunder betingelserne for at opnå forunders ø-

gelsestilladelse, er fastsat i lov om fremme af vedvarende energi (VE-loven).

En forundersøgelsestilladelse efter VE-loven giver ansøgeren ret til at gennemføre

en forundersøgelse af et givent område. På baggrund af en sådan forundersøgels e

vil der efterfølgende kunne meddeles en etableringstilladelse, dvs. en tilladelse til at

etablere et VE-anlæg.

Det følger af VE-lovens § 23, stk. 4, jf. § 22, stk. 7, at afgørelse om forundersøgel -

sestilladelse træffes på baggrund af en skønsmæssig vurdering af følgende forhold:

(1) ansøgers finansielle kapacitet, (2) ansøgers tekniske kapacitet, og (3) områdets

relevans for udnyttelse af energi. Alle tre betingelser skal være opfyldt, før der kan

meddeles tilladelse.

For så vidt angår de to første betingelser er der tale om en skønsmæssig vurdering

af, om ansøger har den tekniske og finansielle kapacitet til at gennemføre forunder-

søgelsen. Det beror ligeledes på en skønsmæssig vurdering, om den tredje betin-

gelse er opfyldt, dvs. om et område er relevant for udnyttelse til energi. I vurderinge n

vil kunne indgå en bredere kreds af kriterier, herunder planmæssige hensyn.

Statslige og kommunale myndigheder må ikke efter anden lovgivning meddele tilla-

delser, der er i strid med havplanen, jf. § 14, stk. 1, i lov om maritim fysisk planlæg-

ning (havplanloven). Der vil derfor ikke lovligt kunne meddeles tilladelser efter VE-

Klim a-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 306: Spm. om det juridiske beslutningsgrundlag for at afvise 24 åben dør-ansøgninger

loven, som er i strid med den gældende havplan eller et forslag til ændring af hav-

planen, der er sendt i høring. Det betyder konkret, at der ikke vil kunne meddeles

etableringstilladelse efter VE-loven til et projekt, som ville være i strid med arealud-

læg i havplanen.

Da forundersøgelsestilladelser som nævnt skal danne grundlag for en efterfølgend e

etableringstilladelse, og da der ikke vil kunne meddeles en etableringstilladelse til de

nævnte 36 åben dør-ansøgninger, vurderes det, at betingelsen om relevans i VE-

lovens § 23, stk. 4, jf. § 22, stk. 7, ikke er til stede.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side

2/2