Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del
Offentligt
2716036_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
25. maj 2023
J nr.
2023 - 2965
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 19. maj 2023 stillet mig følgende
spørgsmål 232 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Christian Friis Bach (RV).
Spørgsmål 232
Vil ministeren redegøre for forhandlingssituationen i forbindelse med de forestående
UNFCCC-forhandlingsmøder i Bonn? Da EU forhandler på Danmarks vegne, ønskes
det beskrevet, hvilke danske mærkesager der arbejdes for, og hvordan Danmark
søger at påvirke EU-positionen bl.a. på disse områder:
1. Status for den globale klimaindsats (global stocktake)
2. Tab og skader (loss and damage)
3. Nyt/nye mål for finansiering generelt
4. Globale mål for klimatilpasning
5. Skift af finansieringsstrømme fra sort til grøn energi (artikel 2.1c)
Svar
Danmark forhandler i FN’s klimaforhandlinger gennem EU og på baggrund af EU’s
mandater, som rammesættes i EU’s Udenrigsrådskonklusioner i foråret, og i Miljø-
rådskonklusionerne og ECOFIN rådskonklusionerne i efteråret forud for COP’en. Det
danske mandat til COP-forhandlingerne vil blive forelagt folketinget ifm. vedtagelse
af rådskonklusioner for COP28 i efteråret. Overordnet arbejder Danmark for, at EU
lægger en ambitiøs linje, herunder ift. reduktioner og fossil udfasning.
I de årlige møder i Bonn i juni foregår det forberedende arbejde til COP’en, og der
bliver afholdt forhandlinger på teknisk niveau i underorganer til COP’en. Selve be-
slutningerne og de endelige aftaler vedtages først på COP’en på politisk niveau. Der
træffes således ikke formelle beslutninger i Bonn. Danmark udøver løbende tidlig og
aktiv interessevaretagelse på teknisk og politisk niveau i EU og andre strategiske
relevante forhandlingsgrupper for, at Danmark kan være en ledende stemme, bygge
bro til de progressive udviklingslande og sætte et markant dansk aftryk forhandlings-
positionerne, herunder på nedenstående områder:
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/3
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 232: MFU spm., om redegørelse for forhandlingssituationen i forbindelse med de forestående UNFCCC-forhandlingsmøder i Bonn
2716036_0002.png
1. Status for den globale klimaindsats (global stocktake)
Afslutningen af det første
globale stocktake
finder sted på COP28, hvor parterne skal
gøre status på de kollektive fremskridt i implementeringen af Parisaftalen. Det for-
ventes, at der vedtages en beslutning og/eller en politisk sluterklæring. Danmark ar-
bejder for, at resultatet af det globale stocktake opfordrer parter til at præsentere
mere ambitiøse NDC’er,
samt vejleder om ”best-practice” for ambitiøse NDC’er, for
at sikre, at de globale ambitioner står mål med at nå 1,5 graders målet fra Parisafta-
len. Danmark arbejder for, at det globale stocktake understøtter det voksende fokus
på implementering af klimamål, samt at man med det globale stocktake kan blive
enige om ambitiøse globale køreplaner, som kan vise vejen for at opnå Parisaftalens
overordnende målsætninger. I Bonn skal man færdiggøre den tekniske dialog, som
skal ligge til grund for det Globale Stocktake på COP28. Danmark er således gennem
EU engageret i den tekniske dialog, hvor lande og ikke-statslige aktører diskuterer,
hvor langt vi er ift. Parisaftalens målsætninger og hvordan vi skal opnå dem.
2. Tab og skader (loss and damage)
For Danmark er det væsentligt, at der følges op på den banebrydende COP27-be-
slutning om nye finansieringsarrangementer og herunder en fond til
tab og skader.
Det gør Danmark bl.a. gennem et aktivt engagement i Transitionskomitéen, hvor
Danmark arbejder for, at Komitéen fremlægger konkrete anbefalinger på COP28, og
ved at arbejde for innovative finansieringsløsninger og fastholde et særligt fokus på
sårbare udviklingslande som målgruppe. Danmark vil også styrke sin progressive
rolle på tab og skader gennem sit medformandskab i Warsaw International Mecha-
nism for Loss and Damage Eksekutivkomité, og herigennem bidrage til, at den 2.
Glasgow-dialog under Bonn-sessionen i juni fremmer processen om nye finansie-
ringsarrangementer og en fond. Endvidere vil Danmark bidrage til, at Santiago-net-
værket bliver fuldt operationaliseret på COP28.
Punkt 3 og 5 - Vende de globale finansieringsstrømme fra sort mod grøn og nyt fi-
nansieringsmål
Danmark arbejder for, at de udviklede lande samlet opfylder deres kollektive mål-
sætning om at mobilisere mindst
100 mia. USD
i 2023, og leverer på den fordobling
af finansiering til klimatilpasning frem mod 2025, som blev lovet ifm. COP26. Dan-
mark vil også skubbe på for, at forhandlingerne om klimafinansiering udbredes til at
dreje sig om hele
Parisaftalens artikel 2.1c
om grønning af de globale finansierings-
strømme, herunder for at øge mobiliseringen af klimafinansiering og for at trække
investeringer ud af den fossile økonomi. Hvad angår forhandlingerne om et
nyt kol-
lektivt finansieringsmål,
som efter 2025 erstatter 100 mia. målet, arbejder Danmark
for et mål, som bidrager til at accelerere den nødvendige mobilisering af yderligere
offentlig og privat finansiering til at nå Parisaftalens mål og som kan bidrage til at
lukke de massive investeringsgab i særligt de mest sårbare og fattige lande.
Punkt 4 - Globale mål for klimatilpasning
Danmark vil styrke sit engagement i forhandlingerne om tilpasning med fokus på det
globale tilpasningsmål (GGA),
herunder udvikling af et rammeværk for GGA, der skal
Side
2/3
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 232: MFU spm., om redegørelse for forhandlingssituationen i forbindelse med de forestående UNFCCC-forhandlingsmøder i Bonn
2716036_0003.png
vedtages på COP28. Ligeledes vil Danmark engagere sig i forhandlingerne om Na-
tionale Tilpasningsplaner (NAPs) og anliggender for de mindst udviklede lande (LDC
Matters), der kan bidrage til at omsætte GGA til konkret handling samt bygge bro og
netværk til de mindst udviklede lande. Danmark vil arbejde for, at EU anlægger en
konstruktiv og ambitiøs linje til GGA og tilpasningsemnerne generelt for at sikre frem-
drift i forhandlingerne på COP28. Spørgsmålet om tilpasningsfinansiering, herunder
målet om at fordoble finansieringen fra 2019 til 2025, vil være et væsentligt grundlag
for at kunne nå et konstruktivt udkomme, og vil ligeledes være et fokusområde for
Danmark frem mod COP28.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side
3/3