INU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 34: Spm., om Kommunernes Landsforening – ligesom det er tilfældet, når det drejer sig om bevillinger til minimumsnormeringer i daginstitutionerne – tager 20 pct. af bevillinger til drift og administration, jf. Facebook-opslag af Jacob Mark (SF) den 12/3-21

Indenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
INU Alm.del
Offentligt

Folketingets Indenrigsudvalg

Christiansborg

2. oktober 2023

Svar på Indenrigsudvalgets spørgsmål nr. 34 (Alm. del) af 5.

september 2023 stillet efter ønske fra Christina Olumeko (ALT)

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, om Kommunernes Landsforening

–

ligesom det er

tilfældet, når det drejer sig om bevillinger til minimumsnormeringer i daginstitutio-

nerne

–

tager 20 pct. af bevillinger til drift og administration,

jf. Facebook-opslag af

Jacob Mark (SF) den 12. marts 2021 (https://m.face-

book.com/story.php?story_fbid=pfbid0yXMtGHkhqRKnz4u6UvBfdVxR-

HeDo3VcrSk7JoCzF2MqdSChrwFPcNBRknQYdYxG8l&id=69985338410)

og et Fa-

cebook-opslag med video af DR1-indslag den 12. marts 2021 (https://www.face-

book.com/watch/?v=3684673098253804&extid=CL-UNK-UNK-UNK-AN_GK0T-

GK1C&mibextid=2Rb1fB&ref=sharing)?

Hvis dette er tilfældet, vil ministeren op-

lyse, hvilke områder og hvor store beløb det drejer sig om?

Svar

Der er lagt til grund, at der spørges til håndteringen og fordelingen af midler, når

kommunerne pålægges nye opgaver. Ændringer til kommunernes opgaver følger

Det Udvidede Totalbalanceprincip (DUT-princippet).

DUT-princippet indebærer, at gennemførslen af regelændringer af bindende ka-

rakter for kommuner og regioner giver anledning til en regulering af det statslige

bloktilskud til kommuner og regioner svarende til de økonomiske konsekvenser

heraf. DUT-princippet sikrer således, at kommunerne og regionerne kompenseres

for de udgiftsmæssige konsekvenser af ændringer i byrde- og opgavefordelingen

mellem staten og kommunerne, og for ændringer staten foretager i regelgrundlaget

for eksisterende kommunale og regionale opgaver. Bloktilskuddet nedjusteres

også tilsvarende, når der fjernes en kommunal eller regional opgave, eller når kra-

vene til en given opgave reduceres.

Kommunernes Landsforening (KL) fører dialog og indgår aftale på vegne af kom-

munerne om DUT-kompensation for de kommunaløkonomiske konsekvenser af

regelændringer mv. Når der er enighed om de kommunaløkonomiske konsekven-

ser af DUT-sagerne, reguleres bloktilskuddet til kommunerne på det årlige bloktil-

skudsaktstykke, der godkendes i Folketingets Finansudvalg. Den fulde aftalte

DUT-kompensation for kommunale meropgaver fordeles dermed via bloktilskud-

det til de enkelte kommuner.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

INU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 34: Spm., om Kommunernes Landsforening – ligesom det er tilfældet, når det drejer sig om bevillinger til minimumsnormeringer i daginstitutionerne – tager 20 pct. af bevillinger til drift og administration, jf. Facebook-opslag af Jacob Mark (SF) den 12/3-21

Side 2 af 2

I fastsættelsen af DUT-kompensation og justering af bloktilskuddet som følge af

nye eller ændrede opgaver tages der højde for de indirekte omkostninger ved et

årsværk (overheadomkostninger). Overheadomkostningerne er kendetegnet ved

ikke direkte at kunne henføres til udførelsen af den konkrete opgave, som DUT-

sagen omhandler. Det kan fx være udgifter til ejendomsdrift, kontorhold, it, efter-

uddannelse og anden administration i kommunerne. Overheadomkostningerne

ved nye kommunale opgaver kan bedømmes i de enkelte sager, så de i videst mu-

ligt omfang afspejler de faktiske udgifter.

Det bemærkes, at bloktilskuddet til kommunerne samlet set blev forhøjet med

153,2 mio. kr. i 2023 i forbindelse med

Aftale om kommunernes økonomi for 2024

mel-

lem KL og regeringen som følge at nye DUT-sager på det kommunale område.

For så vidt angår den aftalte DUT-kompensation for minimumsnormeringer hen-

vises der til svar på Børne- og Undervisningsudvalgets spørgsmål nr. 11 (Alm. del)

af 7. februar 2023.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister