Indfødsretsudvalget 2022-23 (2. samling)
IFU Alm.del
Offentligt
2687664_0001.png
Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1031
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
4. juli 2022
Kontoret for Organiseret
Kriminalitet
Sagsbeh: Nikolai Pindstrup
Sagsnr.: 2022-0030-7734
Dok.:
2477862
Dato:
Kontor:
Besvarelse af spørgsmål nr. 1031 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1031 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. juni 2022. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (UFG).
Mattias Tesfaye
/
Niklas V. Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om, hvorvidt anklagemyndigheden vurderer, at der er udvist en handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser, når man sigtes for at have videreført en forbudt bande
Spørgsmål nr. 1031 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren kommentere indlægget »Fire personer fra ban-
demiljøet idømt livstid for drab og drabsforsøg«, bragt på po-
liti.dk, den 11. maj 2022, vil ministeren på den baggrund rede-
gøre for, hvorfor kun en ud af fire domfældte blev udvist, her-
under om de øvrige har fået dansk indfødsret tildelt ved natura-
lisation eller erklæring, enten som ansøgere, bipersoner eller ef-
terkommere, og i givet fald oplyse hvilke partier der stemte for,
vil ministeren endvidere redegøre for, om de stadig er statsbor-
gere i andre lande, og vil ministeren endelig redegøre for, om
det er ministerens opfattelse, at de domfældte personer, såfremt
byretsdommen stadfæstes i sidste instans, har udvist en handle-
måde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten
har anmodet Statsadvokaten i København om
en udtalelse.
Statsadvokaten i København har oplyst, at sagen navnlig vedrø-
rer drab efter straffelovens § 237 samt forsøg herpå, jf. § 21, ved
brug af skydevåben på offentligt sted og derved en overtrædelse
af straffelovens § 192 a med baggrund i eller som egnet til at
fremkalde en konflikt mellem grupper af personer, jf. straffelo-
vens § 81 a. Det er også oplyst, at de konkrete forhold blev be-
gået i foråret 2020.
Der var desuden nedlagt påstand om udvisning for så vidt angår
én af de tiltalte, som er iransk statsborger. De øvrige tiltalte er
danske statsborgere.
Der var endvidere nedlagt påstand om opholdsforbud, jf. straf-
felovens § 79 a, for alle de tiltaltes vedkommende.
De fire tiltalte, som spørgsmålet henviser til, blev ved Retten på
Frederiksberg den 11. maj 2022 idømt fængsel på livstid. Den
tiltalte, der ikke er dansk statsborger, blev desuden udvist af
Danmark med et indrejseforbud gældende for bestandig. Retten
frifandt de tiltalte for påstanden om opholdsforbud. De tiltalte
har alle anket med påstand om frifindelse, subsidiært til formil-
delse af straffen.
Side 2/5
IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om, hvorvidt anklagemyndigheden vurderer, at der er udvist en handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser, når man sigtes for at have videreført en forbudt bande
Statsadvokaten i København har den 25. maj 2022 anket sagen
til Østre Landsret med påstand om skærpelse, således at de til-
talte idømmes et opholdsforbud.
Sagen verserer således ved domstolene.”
Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen indhentet en udta-
lelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, der har oplyst følgende:
”1.
Udlændinge- og Integrationsministeriet kan oplyse, at en af
de domfældte, der ikke blev udvist i den i artiklen nævnte sag,
erhvervede dansk statsborgerskab som biperson i forbindelse
med en forælders naturalisation med virkning fra den 24. april
2000 i henhold til lov nr. 273 af 17. april 2000 om indfødsrets
meddelelse.
Socialdemokratiet, Venstre, Konservative, Socialistisk Folke-
parti, Centrumdemokraterne, Radikale Venstre, Enhedslisten og
Kristeligt Folkeparti stemte for lovforslaget. Dansk Folkeparti,
Frihed 2000 og Frank Dahlgaard (uden for folketingsgrupperne)
stemte imod lovforslaget.
En af de domfældte erhvervede dansk statsborgerskab som bi-
person i forbindelse med en forælders naturalisation med virk-
ning fra den 19. juni 1996 i henhold til lov nr. 475 af 12. juni
1996 om indfødsrets meddelelse.
Socialdemokratiet, Venstre, Konservative, Socialistisk Folke-
parti, Radikale Venstre, Enhedslisten og Centrumdemokraterne
stemte for lovforslaget. Fremskridtspartiet og Dansk Folkeparti
stemte imod lovforslaget.
Endelig erhvervede en af de domfældte dansk statsborgerskab
som biperson i forbindelse med en forælders naturalisation med
virkning fra den 8. juli 1988 i henhold til lov nr. 349 af 1. juli
1988 om indfødsrets meddelelse.
Socialdemokratiet, Konservative, Socialistisk Folkeparti, Ven-
stre, Fremskridtspartiet, Radikale Venstre, Centrumdemokra-
terne og Kristeligt Folkeparti stemte for lovforslaget.
2.
Det fremgår af CPR, at forud for erhvervelsen af dansk stats-
borgerskab var to af de domfældte somaliske statsborgere, og en
af de domfældte forud for erhvervelsen af dansk statsborgerskab
var marokkansk statsborger.
Det bemærkes, at der ikke løbende registreres oplysninger om
dobbelt statsborgerskab i Udlændinge- og Integrationsministe-
riets systemer eller i Det Centrale Personregister.
Side 3/5
IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om, hvorvidt anklagemyndigheden vurderer, at der er udvist en handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser, når man sigtes for at have videreført en forbudt bande
Udlændinge- og integrationsministeriet har således ikke på det
foreliggende grundlag mulighed for at fastslå, om de domfældte
aktuelt har andet statsborgerskab end dansk.
3.
Regeringen har flere gange taget initiativ til at stramme reg-
lerne vedrørende frakendelse og fratagelse af dansk statsborger-
skab, bl.a. ved lov nr. 1193 af 8. juni 2021 (Frakendelse af stats-
borgerskab for visse former for alvorlig bandekriminalitet, som
er til alvorlig skade for statens vitale interesse), som trådte i kraft
d. 1. juli 2021, og senest ved lov nr. 453 af 20. april 2022 (Fra-
kendelse af statsborgerskab for strafbare forhold, som er til al-
vorlig skade for statens vitale interesser, m.v.), som trådte i kraft
den 1. maj 2022.
Baggrunden for den seneste stramning er indfødsretsaftalen ind-
gået den 20. april 2021 mellem regeringen (Socialdemokratiet),
Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance,
hvoraf det fremgår, at der var enighed mellem aftaleparterne
om, at det skulle undersøges, om der var et videre råderum inden
for Danmarks internationale forpligtelser til at udvide mulighe-
den for frakendelse af statsborgerskab til også at omfatte andre
former for kriminalitet, som er til alvorlig skade for statens vi-
tale interesser.
4.
Der skal efter den gældende indfødsretslovs § 8 B, stk. 1, ske
frakendelse af statsborgerskabet ved dom i de tilfælde, hvor en
person dømmes for en strafbar handling, og som derved har ud-
vist en handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale
interesser, medmindre dette vil være i strid med Danmarks in-
ternationale forpligtelser.
Der er i forarbejderne til bestemmelsen (lovforslag nr. L 230 af
4. maj 2021 om ændring af indfødsretsloven (Frakendelse af
statsborgerskab for visse former for alvorlig bandekriminalitet,
som er til alvorlig skade for statens vitale interesse) og lov-
forslag nr. L 127 af 10. februar 2022 (Frakendelse af statsbor-
gerskab for strafbare forhold, som er til alvorlig skade for sta-
tens vitale interesser, m.v.)) nærmere redegjort for, hvad begre-
bet handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale inte-
resser, omfatter og vurderingen heraf. Det fremgår således af
bemærkningerne til bestemmelsen, jf. Folketingstidende 2020-
21, L 230 som fremsat, A, side 7, pkt. 2.2.2, samt Folketingsti-
dende 2021-22, L 127 som fremsat, A, s. 10, pkt. 2.2.2, bl.a. at
det vil være arten og karakteren af handlemåden, herunder hand-
lemådens følgevirkninger, der konkret afgør, om der kan ske
frakendelse af dansk statsborgerskab. Dét, at der er tale om al-
vorlig kriminalitet, vil ikke i sig selv kunne begrunde, at der er
tale om en handlemåde, som er til alvorlig skade for statens
Side 4/5
IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om, hvorvidt anklagemyndigheden vurderer, at der er udvist en handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser, når man sigtes for at have videreført en forbudt bande
vitale interesser. Handlemåden skal være egnet til at påvirke sta-
tens vitale interesser negativt for at kunne føre til fratagelse.
Det fremgår videre, at det er vurderingen, at konflikter mellem
grupperinger af kriminelle personer kan udfordre og sætte
spørgsmålstegn ved magtmonopolet, som er en helt central del
af statsmagtens kompetence, og ved den grundlæggende sam-
fundsstruktur og orden. Handlinger, der foretages som led i en
allerede igangværende konflikt, må på den baggrund antages i
almindelighed i højere grad at kunne føre til frakendelse end
handlinger, som mere abstrakt er egnet til at fremkalde en kon-
flikt mellem grupper, men der vil altid skulle foretages en kon-
kret vurdering af handlemådens art, karakter og følgevirkninger.
Det vil altid være op til domstolene at vurdere, om der skal ske
frakendelse af statsborgerskabet i en given sag.
Det bemærkes, at der alene vil kunne ske frakendelse af stats-
borgerskab, i det omfang handlingerne kunne føre til fraken-
delse ved dom efter indfødsretslovens § 8 B, stk. 1, på gernings-
tidspunktet.”
Side 5/5