Indfødsretsudvalget 2022-23 (2. samling)
IFU Alm.del
Offentligt
2742189_0001.png
Notat
Center for Dokumentation og Indsats mod Ekstremisme
Kontoret for Landedokumentation
Dato:
19. april 2023
Libanon – Enlige kvinders mulighed for at videregive statsborgerskab til deres børn
(v.2)
Lovtekst
Det fremgår af den libanesiske forfatning af 23. maj 1926 artikel 6, at regler gældende for
libanesisk statsborgerskab er udmøntet i den libanesiske statsborgerskabslov af januar
1925.
1
I 1960 blev der foretaget en enkelt ændring i loven, der betød, at en kvinde gift med
en udenlandsk mand kunne beholde sit libanesiske statsborgerskab.
2
Det fremgår desuden
af forfatningens artikel 65, at ændringer af eksempelvis statsborgerskabsloven, kun kan finde
sted ved 2/3 flertal i regeringen.
3
Ifølge den libanesiske statsborgerskabslov artikel 1, videregives libanesisk statsborgerskab til
personer hvis far er libanesisk statsboger; personer som er født i Libanon og som ikke har
opnået en anden nationalitet ved fødslen gennem slægtsskab; personer som er født i Libanon
af ukendte forældre eller hvor forældrenes nationalitet er ukendt.
4
Lovændringstiltag
Den 21 marts 2018 udtalte daværende udenrigsminister, at han ville se på en lovændring,
som ville give libanesiske kvinder gift med udenlandske mænd retten til at videregive
nationalitet til deres fælles børn. Dog med en markant undtagelse; lovændringen inkluderede
ikke kvinder som er gift med statsborgere i Libanons nabolande, herunder palæstinensere og
syrere. Desuden ville lovforslaget også søge at fratage libanesiske mænd gift med syriske eller
palæstinensiske kvinder, retten til at videregive libanesisk statsborgerskab til deres
ægtefæller samt deres fælles børn.
5
Udkastet mødte stor modstand i befolkningen. I maj 2019 fremlagde den nationale
kvindekommission et nyt udkast til den daværende præsident, hvori man ikke ekskluderede
enkelte nationaliteter. I stedet foreslog kommissionen et to-delt system, hvor personer
under 18 år ved lovens tiltrædelses ville opnå statsborgerskab og personer på 18 år og over
1
2
Constitution of Lebanon,
Promulgated May 23, 1926 with Amendments 1990,
url
Decree No 15 on Lebanese Nationality including Amendments
[Lebanon], 19 January 1925,
url
3
Constitution of Lebanon,
Promulgated May 23, 1926 with Amendments 1990,
url
4
Decree No 15 on Lebanese Nationality including Amendments
[Lebanon], 19 January 1925,
url;
UNHCR,
Background Note on Gender Equality, Nationality Laws and Statelessness 2023,
7. marts
2022,
url,
s. 8
5
Al Jazeera,
Lebanon’s misogynistic citizenship law,
8 marts, 2019,
url
 IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 213: Spm. om notater beskriver enlige kvinders mulighed for at videregive statsborgerskab til deres børn
2742189_0002.png
får udstedt et ’green card’ der – bortset fra statsborgerskab – tildeler dem samme rettigheder
som libanesiske statsborgere.
6
Den 10. august 2020 gik den siddende libanesiske regering af, som følge af omfattende
protester landet over efter en voldsom eksplosion i havnen i Beirut.
7
Den nuværende
regering har stadig ikke taget stilling til lovforslaget fra maj 2019 samt to andre lovforslag
som fokuserer på en bedring af kvinders rettigheder.
8
6
Middle East Monitor,
Draft Law Seeks to redress gender imbalance on citizenship,
22 maj, 2019,
url;
Al Bawaba,
Bassil Supports nationality law change in Lebanon,
9 juni, 2019,
url
7
The New York Times,
Lebanon’s Government Resigns Over Beirut Explosion,
10 august, 2020
url
888
OHCHR,
The Fight for Gender Equality in Lebanon,
27 maj, 2022,
url;
The United Nations Office in
Geneva,
Experts of the Committee on the Elimination of Discrimination against Women Commend
Lebanon on its COVID-19 Recovery Programmes and Ask about the Beirut Port Explosion and
Vulnerable Women,
18 februar, 2022,
url