IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om reglerne for erhvervelse og fortabelse af indfødsret i Iran, Irak, Somalia og Syrien

Indfødsretsudvalget 2022-23 (2. samling)
IFU Alm.del
Offentligt

Notat

Center for Dokumentation og Indsats mod Ekstremisme

Landedokumentation

Dato:

19. april 2023

Iran – Enlige kvinders mulighed for at videregive statsborgerskab til deres børn (v.2)

Landedokumentation bemærker indledningsvist, at der i Iran den 2. juni 2020 er indført nye

regler om kvinders ret til at videregive deres statsborgerskab til deres børn. Ifølge UNHCR

har National Organisation for Civil Registration i Iran siden september 2022 udstedt mere

end 14.000 identitetshæfter (Shenäsnâmeh) til børn af iranske mødre og udenlandske fædre

i henhold til den nye lov. Denne version af notatet baserer sig på oplysninger fra sekundære

kilder om, hvad lovændringen indeholder.

Spørgsmål om statsborgerskab i Iran er reguleret i forfatningen og i

Civil Code of The Islamic

Republic of Iran.

Regler før lovændringen i juni 2020

Indtil en lovændring den 2. juni 2020 trådte i kraft

, var det i hovedsagen kun iranske fædre,

der kunne videregive deres statsborgerskab til deres børn, uanset om børnene var født i el-

ler uden for Iran.

Mødre havde før denne dato ikke automatisk ret dertil.

Civil Code of the Islamic Republic of Iran

[Islamic Republic of Iran], 23 May 1928,

url,

Article 976;

The Constitution of the Islamic Republic of Iran,

url,

Article 41-42

Iran, Bekendtgørelse af 2. juni 2020 vedrørende tildeling af iransk statsborgerskab til børn af iran-

ske mødre og udenlandske mænd,

url;

Radio Farda,

Loven om tildeling af statsborgerskab til børn af

iranske kvinder og udenlandske mænd blev annonceret til gennemførelse,

3 June 2020,

url;

Iran –

Civil Code of the Islamic Republic of Iran

[Islamic Republic of Iran], 23 May 1928,

url,

Article

976; Iran –

The Constitution of the Islamic Republic of Iran,

url,

Article 41-42

ENS – European Network on Statelessness (Author), ISI – Institute on Statelessness and Inclusion

(Author): Statelessness in Iran; Country Position Paper, November 2019,

url

, p. 6;

UN High Commis-

sioner for Refugees (UNHCR),

Background Note on Gender Equality, Nationality Laws and Stateless-

ness 2019,

8 March 2019, url, p. 6

Side 1 af 3

IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om reglerne for erhvervelse og fortabelse af indfødsret i Iran, Irak, Somalia og Syrien

Lovændringen indført den 2. juni 2020

Den lovændring, der blev indført den 2. juni 2020, har medført, at kvinder nu i videre ud-

strækning har mulighed for at videregive deres iranske statsborgerskab til deres børn.

5 6

UNHCR påpeger, at lovændringen fra 2020 ikke medfører lige rettigheder mellem mænd og

kvinder til at videregive deres iranske statsborgerskab til deres børn; desuden har Iran hel-

ler ikke underskrevet statsløsekonventionen. Til trods for disse aspekter udgør lovændrin-

gen ifølge UNHCR en væsentlig forbedring for at sikre individer mod statsløshed.

UNHCR oplyser, at børn under 18 år nu vil kunne få statsborgerskab, hvis deres mor indgi-

ver en ansøgning. Børn over 18 år kan selv indgive ansøgningen.

Dette gælder også, hvis

barnets forældres ægteskab ikke er registreret i Iran, og uanset om faren har lovligt ophold

i Iran.

I sager hvor begge forældre er døde vil en domstol kunne give et barn iransk stats-

borgerskab, hvis det kan dokumenteres, at moren var iransk statsborger.

To menneskeretsorganisationer anfører, at både hvis barnet er under og over 18 år, kræves

der et sikkerhedstjek af Efterretningsministeriet og Revolutionsgardens efterretningsorgani-

sation (IRGC).

Human Rights Watch mener, at dette krav vil kunne medføre, at ansøgere

vil få vilkårlige afslag på ansøgning om statsborgerskab.

ENS – European Network on Statelessness (Author), ISI – Institute on Statelessness and Inclusion

(Author):

Statelessness in Iran; Country Position Paper,

November 2019,

url,

p. 6;

Iran – The Islamic

Republic News Agency (IRNA),

The Law on Citizenship of Iranian Women was Announced’,

7. oktober

2019,

url;

Loven er i sin fulde tekst tilgængelig på farsi:

https://dotic.ir/news/5938.

Det har ikke væ-

ret muligt at skaffe en oversættelse til engelsk.

Den 14. juni 2020 udstedte den iranske regering et dekret til landets provinser om lovændringen:

Iran – The Islamic Republic News Agency (IRNA),

Processen med at give statsborgerskab til børn fra

iranske mødre begynder i juni,

14 June 2020,

url

UNHCR – UN High Commissioner for Refugees:

UNHCR welcomes Iran’s new nationality law ad-

dressing statelessness,

9 October 2019,

url

UNHCR – UN High Commissioner for Refugees:

UNHCR welcomes Iran’s new nationality law ad-

dressing statelessness,

9 October 2019,

url

CHRI – Center for Human Rights in Iran,

Children Born to Non-Iranian Fathers Win Right to File for

Citizenship - With a Catch,

7 October 2019, Center for Human Rights in Iran,

url

CHRI – Center for Human Rights in Iran,

New Legislation, If Approved, Will Give Citizenship Rights

to Children Born to Iranian Women,

May 17, 2019,

url

HRW – Human Rights Watch ,

Reforms Will Grant Nationality to Children of Iranian Women. 10

September 2019,

url

;

CHRI – Center for Human Rights in Iran,

Children Born to Non-Iranian Fathers

Win Right to File for Citizenship - With a Catch,

7 October 2019, Center for Human Rights in Iran,

url

HRW – Human Rights Watch ,

Reforms Will Grant Nationality to Children of Iranian Women. 10

September 2019,

url

Side 2 af 3

IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om reglerne for erhvervelse og fortabelse af indfødsret i Iran, Irak, Somalia og Syrien

I juli 2020 foretog den iranske regering en ændring i bekendtgørelsen fra juni 2020. Ændrin-

gen betød bl.a., at såfremt sikkerhedsmyndighederne ikke fremlægger et klart svar om sik-

kerhedsafklaring inden for tre måneder, anses det, at der ikke er sikkerhedsproblemer. I

dette tilfælde og i tilfælde af, at ansøgeren får en officiel sikkerhedsgodkendelse, er folkere-

gistreret på den iranske mors fødested forpligtet til at udstede Nationalt ID-kort (Kart-e

Melli)

og identitetskort/fødselsattest (Shenâsnâmeh) til den pågældende person.

Ansøgeren skal desuden have bekræftelse fra Efterretningsministeriet og IRGC’s efterret-

ningsorganisation på, at der ikke foreligger en ”sikkerhedssag” på ham/hende. Denne vagt

definerede sikkerhedsbestemmelse kunne, ifølge nogle menneskerettighedaktivister, bru-

ges vilkårligt til at diskvalificere ansøgere, hvis de eller deres forældre bliver opfattet som

systemkritikere.

Loven giver desuden personer uden nationalitet lov til at søge om statsborgerskab, når de

er fyldt 18, hvis en af deres forældre er født i Iran.

Lovændringspraksis siden implementering

Siden september 2022

har National Organisation for Civil Registration

udstedt mere end

14.000 identitetshæfter (Shenâsnâmeh) til børn af iranske mødre og udenlandske fædre i

henhold til den nye lov.

Mehr Nyhedsbureau,

Bekendtgørelse af loven om tildeling af statsborgerskab til iranske kvinders

børn blev ændret,

22 juli 2020,

url

United States Department of State, IRAN 2022 HUMAN RIGHTS REPORT, n.d.,

url,

p. 46

UNHCR – UN High Commissioner for Refugees:

UNHCR welcomes Iran’s new nationality law ad-

dressing statelessness,

9 October 2019,

url

UNHCR,

Background note on gender equality, nationality laws and statelessness 2023,

marts 2023,

url,

p. 6

Side 3 af 3