IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 123: Spm. om, hvad speciallægerne konkret skal forholde sig til, og tage initiativ til at forbedre beskrivelsen på ministeriets hjemmeside under vejledningen til ansøgerne

Indfødsretsudvalget 2022-23 (2. samling)
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 10. maj 2023 stillet følgende spørgsmål nr. 123 (Alm.

del) efter ønske fra Nanna Høyrup (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren,

som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 123:

Vil ministeren i forlængelse af besvarelsen af IFU alm. del – spm. 43 beskrive, hvad

speciallægerne konkret skal forholde sig til, og tage initiativ til at forbedre beskri-

velsen på ministeriets hjemmeside under vejledningen til ansøgerne, således at det

står den enkelte læge klart, hvilke forhold, der skal beskrives og vil ministeren kom-

mentere på Lægeforeningens kritik af, at den nuværende lovgivning på området

stiller krav om, at man som læge skal dokumentere en række forhold, som det efter

Lægeforeningens opfattelse ikke er en lægelig disciplin at attestere, jf. artiklen ”Læ-

geerklæring vedr. ansøgning om dansk indfødsret / statsborgerskab” på læger.dk?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan oplyse, at det følger af § 24, stk. 4 og

5, i cirkulæreskrivelse nr. 9461 af 17. juni 2021 om naturalisation, at en ansøgning

kan forelægges for Folketingets Indfødsretsudvalg med henblik på dispensation fra

kravet om dokumentation for bestået Prøve i Dansk 3 eller Prøve i Dansk 2 (hvis

ansøgeren er omfattet af det lempede sprogkrav i medfør af cirkulæreskrivelsens

24, stk. 2) samt Indfødsretsprøven af 2021, hvor ganske særlige forhold taler herfor.

Det fremgår af cirkulæreskrivelsens § 24, stk. 4, 2. pkt. og § 24, stk. 5, 2. pkt., at

forelæggelse vil ske, hvis ansøgeren lægeligt diagnosticeres med en langvarig fysisk,

psykisk, sensorisk eller intellektuel funktionsnedsættelse og som følge heraf ikke er

i stand til – eller har rimelig udsigt til – at kunne opfylde kravene om dokumentation

for bestået Prøve i Dansk 3 samt Indfødsretsprøven af 2021, herunder ved prøve-

aflæggelse på særlige vilkår og ved brug af hjælpemidler.

Det fremgår videre af cirkulæreskrivelsens § 24, stk. 4, 5. pkt. og § 24, stk. 5, 5. pkt.,

at såfremt ansøgeren ikke har deltaget i danskuddannelse som anført i henholdsvis

cirkulæreskrivelsens § 24, stk. 4 og 5, og ikke har forsøgt at tage danskprøve som

anført og Indfødsretsprøven af 2021, herunder ved prøveaflæggelse på særlige vil-

kår, under fritagelse for én eller flere delprøver (herunder på særlige vilkår eller ved

Side

1/4

6. juni 2023

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 7827

2311874

IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 123: Spm. om, hvad speciallægerne konkret skal forholde sig til, og tage initiativ til at forbedre beskrivelsen på ministeriets hjemmeside under vejledningen til ansøgerne

brug af hjælpemidler) eller ved brug af hjælpemidler, vil forelæggelse for Folketin-

gets Indfødsretsudvalg dog ske, hvis ansøgeren kan fremlægge dokumentation for,

at ansøgeren som følge af en langvarig fysisk, psykisk, sensorisk eller intellektuel

funktionsnedsættelse ikke har mulighed for at tilegne sig dansk, og at en langvarig

fysisk, psykisk, sensorisk eller intellektuel funktionsnedsættelse er årsagen til såvel

den manglende deltagelse i danskundervisningen som de manglende forsøg på at

tage (gå op til) den pågældende danskprøve og Indfødsretsprøven af 2021.

Det fremgår endvidere af cirkulæreskrivelsens § 24, stk. 6, at de forhold, der er om-

talt i stk. 4, 2. og 5. pkt. og stk. 5, 2. og 5. pkt., skal være dokumenteret ved en

erklæring fra en person med en lægefaglig baggrund, jf. dog stk. 7, hvor det frem-

går, at såfremt ansøgeren har en langvarig funktionsnedsættelse på bagrund af en

psykisk lidelse, skal der foreligge dokumentation ved en erklæring fra en special-

læge i psykiatri eller en person med anden lægefaglig baggrund baseret på en for-

udgående psykiatrisk udredning af ansøgeren. Erklæringen må ikke være mere end

to år gammel regnet fra ansøgningens indgivelse.

Det fremgår videre af cirkulæreskrivelsens § 24, stk. 6, at det af erklæringen bl.a.

skal fremgå, om den pågældende er ude af stand til at bestå en prøve som anført i

stk. 1-3, eller en prøve på et lavere niveau, jf. stk. 4. Erklæringen skal derudover

særligt forholde sig til bl.a., om ansøgeren vil kunne deltage i Danskuddannelse 3

eller – hvis vedkommende ikke er i stand hertil – Danskuddannelse 2 eller som det

mindre Danskuddannelse 1 eller i et særligt tilrettelagt danskundervisningstilbud

tilpasset ansøgerens forudsætninger, om ansøgeren kan forsøge at aflægge en

danskprøve under konkrete særlige vilkår, og om ansøgeren kan forsøge at gå op til

en danskprøve, hvis ansøgeren fritages for én eller flere delprøver. Alle vurderinger

i erklæringen skal være begrundede. Derudover skal det af erklæringen bl.a.

fremgå, om behandlingsmulighederne er udtømte, om den pågældende inden for

en periode på 5 år vil blive i stand til at forsøge at tage (gå op til) en danskprøve

som anført, herunder ved prøveaflæggelse på særlige vilkår, under fritagelse for én

eller flere delprøver (herunder på særlige vilkår eller ved brug af hjælpemidler) eller

ved brug af hjælpemidler.

Jeg kan oplyse, at følgende fremgår af Udlændinge- og Integrationsministeriets

hjemmeside for så vidt angår muligheden for at søge dispensation fra kravet om en

bestået Indfødsretsprøve af 2021:

”En ansøgning om dansk statsborgerskab vil blive forelagt for Folketingets Ind-

fødsretsudvalg med henblik på dispensation fra kravet om dokumentation for

kendskab til danske samfundsforhold, dansk kultur og historie ('Indfødsretsprø-

ven af 2021'), hvis følgende betingelser er opfyldt:



Ansøgeren er lægeligt diagnosticeret med en langvarig fysisk, psykisk, sen-

sorisk eller intellektuel funktionsnedsættelse og er derfor ikke i stand til –

eller har rimelig udsigt til – at opfylde kravet om dokumentation for en

bestået ”Indfødsretsprøve af 2021”, herunder ved prøveaflæggelse på

særlige vilkår og ved brug af hjælpemidler.

2/4

Side

Derudover er det som udgangspunkt et krav, at



man dokumenterer at have forsøgt at tage en 'Indfødsretsprøve af 2021',

herunder ved prøveaflæggelse på særlige vilkår eller ved brug af hjælpe-

midler (fx ved anvendelse af praktiske foranstaltninger og tekniske hjæl-

pemidler, tilstedeværelse af en hjælper eller forlænget prøvetid).

Hvis man ikke har forsøgt at tage en 'Indfødsretsprøve af 2021', vil sagen

blive forelagt for Folketingets Indfødsretsudvalg, hvis en lægeerklæring

dokumenterer, at man som følge af en langvarig funktionsnedsættelse

ikke har kunnet forsøge at tage en indfødsretsprøve.

Den langvarig fysiske, psykiske, sensoriske eller intellektuelle funktions-

nedsættelse og funktionsnedsættelsens sammenhæng med den mang-

lende mulighed for at forsøge at tage en 'Indfødsretsprøve af 2021' skal

være dokumenteret ved en erklæring fra en person med lægefaglig bag-

grund.

I de tilfælde, hvor man har en langvarig funktionsnedsættelse på baggrund

af en psykisk lidelse, skal lægeerklæring udarbejdes af en speciallæge i psy-

kiatri eller en person med anden lægefaglig baggrund baseret på en for-

udgående psykiatrisk udredning. Derfor vil en udtalelse fra en psykolog i

disse tilfælde ikke være tilstrækkelig.

Som eksempler på psykiske lidelser kan nævnes depression, skizofreni og

PTSD.

Herudover skal lægeerklæringerne leve op til følgende krav:



Lægeerklæringen må maksimalt være 2 år gammel på ansøgningstids-

punktet.

Lægen skal forholde sig konkret til en række af de særlige vilkår, der kan

tilbydes personer med handicap ved indfødsretsprøven. Eksempelvis om

den konkrete ansøger vil kunne forsøge at aflægge prøve på særlige vilkår,

ved anvendelse af praktiske foranstaltninger og tekniske hjælpemidler,

med tilstedeværelse af en hjælper samt med forlænget prøvetid. Negative

svar herpå skal begrundes.

Lægen skal forholde sig udførligt til prognosen for, om ansøgeren inden

for 5 år vil kunne forsøge at tage (gå op til) en 'Indfødsretsprøve af 2021',

herunder på særlige vilkår.

Lægen skal redegøre uddybende for grundlaget for sin lægelige vurdering,

herunder om lægen er ansøgerens sædvanlige behandler, hvor længe læ-

gen eventuelt har været behandler for ansøgeren, og om lægen har tilset

ansøgeren i forbindelse med andet end udarbejdelsen af lægeerklæringen

til brug for ansøgning om statsborgerskab.

Der er ikke en standardlægeerklæring til brug for behandlingen af dispensati-

onsansøgninger i indfødsretssager.”

Side

3/4

Et tilsvarende afsnit fremgår på Udlændinge- og Integrationsministeriets hjemme-

side under betingelsen om danskkundskaber.

Der fremgår således allerede af Udlændinge- og Integrationsministeriets hjemme-

side en detaljeret redegørelse over, hvad lægen skal forholde sig til, og hvad der

skal fremgå af erklæringen.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har været i tæt dialog med Lægeforenin-

gen, Lægeforeningens Attestudvalg og Styrelsen for Patientsikkerhed for at få ud-

arbejdet en revideret standardlægeattest, men det har desværre ikke været muligt

at finde en løsning.

Jeg er derfor opmærksom på, at det ville være ønskeligt, såfremt der var en stan-

dardlægeattest, men på nuværende tidspunkt må en lægeerklæring udfærdiges

som fritekst.

Kaare Dybvad Bek

Christine V. Johansen

Side

4/4