GRA, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm., om relationen mellem departementschefen i Statsministeriet og vicedirektøren i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

Granskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
GRA Alm.del
Offentligt

Granskningsudvalget 2022-23 (2. samling)

GRA Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 35

Offentligt

Dato:

Sagsnr.:

15. maj 2023

2023 - 2882

Granskningsudvalget

Christiansborg

Statsministerens besvarelse af spørgsmål nr. 35 (GRA alm. del)

Spørgsmål nr. 35:

”Eksperter

undrer sig ifølge BT.dk over særligt én sætning i ministerens begrundelse

for at frikende departementschef Barbara Bertelsen i minksagen, nemlig at departe-

mentschefen »ikke ses at have været involveret i forberedelsen af pressemødet, jf. artik-

len »Eksperter undrer sig nu over særligt én sætning i Mette Frederiksens begrundelse

for at frikende sin departementschef, Barbara Bertelsen, i minksagen«, BT.dk den 5.

april 2023. Denne undren baserer sig, ifølge artiklen, på den kendsgerning, at Mink-

kommissionen nåede frem til den konklusion, at Barbara Bertelsen var involveret i for-

beredelsen af og i selve pressemødet, og at hun modtog tre udkast til selve talen inden

pressemødet den 4. november 2020. Endvidere beskrives det, at ministeren, i sin afgø-

relse, har fulgt en indstilling fra Medarbejder- og Kompetencestyrelsen, som oplyser, at

den konkrete sætning også står i styrelsens indstilling, mens Minkkommissionen nåede

frem til, at Barbara Bertelsen medvirkede til forberedelsen af pressemødet den 4. no-

vember 2020, men ikke pressemødet den 7. november 2020. Endelig fremgår det, at

forhørsledelsen har vurderet, at udmeldingerne på pressemødet den 4. november 2020

»ikke retlig kan karakteriseres som en instruks«. Deler ministeren spørgerens opfattelse

af, at de forskellige vurderinger fra henholdsvis Minkkommissionen og Medarbejdere-

og Kompetencestyrelsen skaber forvirring og står i modstrid med hinanden, og vil mi-

nisteren på denne baggrund tage initiativ til at offentliggøre den samlede indstilling fra

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

–

eller i hvert fald gøre denne tilgængelig for

gennemlæsning for medlemmerne af udvalget under eventuelt opsyn?”

Svar:

Statsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Medarbejder- og

Kompetencestyrelsen, der har oplyst følgende:

GRA, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm., om relationen mellem departementschefen i Statsministeriet og vicedirektøren i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

-2-

”Minkkommissionen afgav den 30. juni 2022 sin beretning. Minkkommissi-

onen vurderede, at i alt 10 personer, herunder Statsministeriets departements-

chef, havde begået tjenesteforseelser af en sådan grovhed, at der var grundlag

for, at det offentlige søgte at drage dem til ansvar.

Da Statsministeriets embedsmænd var inhabile i forhold til en sag om ansæt-

telsesretlig opfølgning på beretningen vedrørende Statsministeriets departe-

mentschef, anmodede statsministeren Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

om at varetage sagsbehandlingen og rådgive ministeren direkte. Medarbej-

der- og Kompetencestyrelsen har rådført sig med Kammeradvokaten. Stats-

ministeriets embedsmænd har således ikke deltaget i sagens behandling.

Der blev som opfølgning på Minkkommissionens beretning den 24. august

2022 meddelt departementschefen en disciplinær advarsel i anledning af hen-

des medvirken til brud på sandhedspligten og legalitetsprincippet i forbin-

delse med pressemødet den 4. november 2020 og den efterfølgende oprethol-

delse heraf.

Den specifikke kritik af departementschefen var, at hun under de af kommis-

sionen konkret beskrevne særlige omstændigheder burde have rejst spørgs-

målet om hjemmel til aflivning af alle mink og til udbetaling af tempobonus

over for Miljø- og Fødevareministeriet som ressortministerium, i hvert fald

inden statsministerens pressemøde den 4. november 2020, med henblik på at

sikre, at der var fornøden hjemmel.

Minkkommissionens bedømmelse af departementschefens ageren var særligt

baseret på den vurdering, at pressemødet den 4. november 2020 indeholdt

udmeldinger over for myndigheder, som udgjorde en klart ulovlig instruks.

Det hændelsesforløb, som fremgår af kommissionens beretning, blev således

lagt til grund, og der blev taget udgangspunkt i kommissionens retlige og

faktiske vurdering.

Efter meddelelsen af den disciplinære advarsel er der som opfølgning på

Minkkommissionens beretning gennemført en tjenstlig undersøgelse mod

rigspolitichefen. Forhørsledelsen fremkom med beretning og indstilling den

10. februar 2023 og fandt sammenfattende, at rigspolitichefen ikke havde be-

gået nogen tjenesteforseelse, og at der derfor ikke var grundlag for discipli-

nær straf efter tjenestemandsloven. Forhørsledelsens bemærkninger og ind-

stilling er offentliggjort på Justitsministeriets hjemmeside.

På baggrund af forhørsledelsens beretning og indstilling i den tjenstlige un-

dersøgelse mod rigspolitichefen overvejede Medarbejder- og Kompetence-

styrelsen med bistand fra Kammeradvokaten, om der var grundlag for gen-

optagelse af blandt andet sagen vedrørende den disciplinære advarsel til

GRA, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm., om relationen mellem departementschefen i Statsministeriet og vicedirektøren i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

-3-

Statsministeriets departementschef. Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

rettede herefter henvendelse til statsministeren om genoptagelse af sagen

vedrørende Statsministeriets departementschef. Initiativet til at overveje gen-

optagelse er således taget af Medarbejder- og Kompetencestyrelsen.

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen har på den baggrund

–

med bistand

fra Kammeradvokaten

–

rådgivet statsministeren om at genoptage sagen og

tilbagekalde advarslen til departementschefen. Embedsmænd i Statsministe-

riet har af habilitetsmæssige grunde heller ikke deltaget i behandlingen af

spørgsmålet om genoptagelse af sagen og tilbagekaldelse af advarslen.

Medarbejder- og Kompetencestyrelsens indstilling er forelagt statsministeren

i form af et udkast til afgørelse. Statsministeren har tiltrådt indstillingen.

Medarbejder- og Kompetencestyrelsens indstilling er således identisk med

afgørelsen af 23. marts 2023, der er offentliggjort på Statsministeriets hjem-

meside.

Af Statsministeriets pressemeddelelse fremgår blandt andet følgende:

”Minkkommissionens

vurdering af embedsmændenes overholdelse af deres

tjenstlige pligter var bl.a. baseret på en vurdering af, at pressemødet den 4.

november 2020 indeholdt udmeldinger over for myndigheder, som udgjorde

en klart ulovlig instruks og grov vildledning om hjemlen for at forlange af-

livning af mink uden for sikkerhedszonerne.

Forhørsledelsen har i modsætning til Minkkommissionen vurderet, at udmel-

dingerne på pressemødet den 4. november 2020 og de efterfølgende presse-

meddelelser ikke retligt kan karakteriseres som en instruks til blandt andre

Rigspolitiet om straks at igangsætte og gennemføre aflivning af alle mink,

men at der derimod var tale om en overordnet orientering af offentligheden

om den politiske beslutning, der var truffet om, at alle mink skulle aflives, og

om beslutningens konsekvenser.”

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen har rådført sig med Kammeradvoka-

ten og har ikke fundet grundlag for at tilsidesætte forhørsledelsens vurdering.

For så vidt angår formuleringen om departementschefens involvering i for-

beredelsen af pressemødet i afgørelsen af 23. marts 2023 bemærkes, at det er

udtryk for en sammenfatning af Minkkommissionens beskrivelse af departe-

mentschefens involvering i forberedelsen af pressemødet.”

GRA, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm., om relationen mellem departementschefen i Statsministeriet og vicedirektøren i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

-4-

Med venlig hilsen

Mette Frederiksen