FOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 53: Spm. om den juridiske analyse af Tilsynet med Efterretningstjenesterne (TET) ’s tilsynsopgaver

Forsvarsudvalget 2022-23 (2. samling)
FOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Forsvarsudvalg

Christiansborg

Medlem af Folketinget Søren Søndergaard (EL) har den 23. marts 2023

stillet følgende spørgsmål nr. 53, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 53:

”Vil ministeren, som opfølgning på samrådet i Forsvarsudvalget den 21.

marts 2023 og på FOU alm. del

–

spm. 7, tilsende udvalget den i svaret

omtalte juridiske analyse i en version, der er renset for de fortrolige op-

lysninger, som betyder, at ministeren hidtil ikke har kunne oversende

analysen, således Folketinget har mulighed at sætte sig ind i den fortolk-

ning af Tilsynet med Efterretningstjenesterne (TET)’s tilsynsopgaver,

som analysen omhandler?”

Svar:

Tilsynet med Efterretningstjenesterne (TET) fremsendte den 2. fe-

bruar 2022 et antal spørgsmål til Forsvarsministeriet. Henvendelsen fra

TET er klassificeret. Forsvarsministeriet besvarede henvendelsen den 16.

januar 2023.

Forsvarsministeriets svar til TET indeholder blandt andet en nærmere

juridisk analyse af spørgsmålet om, hvorvidt TET har kompetence til at

føre kontrol med Forsvarets Efterretningstjenestes (FE) indhentning og

videregivelse af rådata. Analysen er udarbejdet med inddragelse af

Justitsministeriet.

Besvarelsen er klassificeret, men den juridiske analyse er ikke i sig selv

klassificeret, og jeg redegjorde nærmere for hovedpunkterne i analysen

ved min besvarelse af samrådsspørgsmål B i Forsvarsudvalget den 21.

marts 2023.

Analysens centrale pointe vedrørende rådata tager udgangspunkt i,

at det følger af FE-lovens § 15, stk. 1, at TET efter klage eller af egen

drift påser, at FE overholder reglerne i lovens §§ 3-8 og regler udstedt i

medfør heraf vedrørende behandling af oplysninger om i Danmark hjem-

mehørende fysiske og juridiske personer.

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

4. maj 2023

TLG

2023/002667

530252

Ingen

Forsvarsministeriet

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: +45 7281 0000

Fax: +45 7281 0300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Side 1 af 2

FOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 53: Spm. om den juridiske analyse af Tilsynet med Efterretningstjenesterne (TET) ’s tilsynsopgaver

Det fremgår tilsvarende af afsnit 8.3.2 i de almindelige bemærkninger til

FE-loven,

jf. lovforslag nr. 163 af 27. februar 2013, at TET’s tilsynsop-

gave kun gælder i forhold til her i landet hjemmehørende fysiske og ju-

ridiske personer. Det fremgår endvidere, at hvad angår tilsynet med be-

stemmelsen i § 3, stk. 1, skal kontrollen fokusere på, at bestemmelsen

i § 3, stk. 2, er overholdt, jf. også bemærkningerne til FE-lovens § 15.

Det omfatter ifølge bemærkningerne særligt en kontrol af, at oplysninger

i forbindelse med den elektroniske efterretningsindhentning, der vedrø-

rer i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske personer, er kommet

FE i hænde ved en tilfældighed.

Det er pr. definition ikke muligt at fastslå, om der indgår oplysninger om

i Danmark hjemmehørende personer i rådata, idet det kendetegnende

for rådata netop er, at indtil rådata udsættes for bearbejdning, herunder

om nødvendigt dekrypteres og oversættes, er det ikke muligt at afgøre,

hvilke oplysninger der måtte ligge gemt i disse data.

For så vidt angår TET’s kompetence i relation til FE-lovens

§§ 4-8,

henviser Forsvarsministeriet

–

som nævnt

–

til, at det pr. definition ikke

er muligt at fastslå, om der indgår oplysninger om i Danmark hjemme-

hørende personer i rådata.

TET’s kompetence i forhold til rådata er derfor alene at kontrollere, at FE

ikke uberettiget foretager søgninger i rådata efter i Danmark hjemme-

hørende fysiske og juridiske personer, og at reglerne for sletning af

rådata overholdes. Det følger af FE-lovens § 6, stk. 2, at rådata skal

slettes 15 år fra indhentningstidspunktet.

På baggrund af ovenstående fandt Forsvarsministeriet, at TET’s kompe-

tence ikke omfatter kontrol med FE’s indhentning og videregivelse af

rådata.

Fra det tidspunkt, hvor der foretages en videre behandling af rådata, vil

oplysningerne

–

der herefter ikke længere har karakter af rådata

–

være

omfattet af lovens behandlingsregler mv., jf. afsnit 4.4.3 i lovforslagets

almindelige bemærkninger, og dermed

også TET’s kompetence.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen

Sagsnr.: 2023/002667

Dok.nr.: 530252

Side 2 af 2